Ïðåäëàãàåìûé çàêîíîïðîåêò âïåðâûå â ðîññèéñêîé èñòîðèè çàêðåïèò íà áóìàãå ïðîâåðêó ïîñòóïàþùèõ íà ãîññëóæáó ñ ïîìîùüþ äåòåêòîðà ëæè (ïîëèãðàôà).
 ñïèñêå ëèö, êîòîðûõ ýòî êîñíåòñÿ â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå, — ìèëèöèîíåðû, ñóäåáíûå ïðèñòàâû, ñëóæàùèå Ãîñíàðêîêîíòðîëÿ, ñîòðóäíèêè ÔÑÁ, ÔÑÎ, ðàáîòíèêè ïðîêóðàòóðû, Ìèíîáîðîíû, ÌÈÄà, Ñëóæáû âíåøíåé ðàçâåäêè, ðÿäà äðóãèõ âåäîìñòâ. Ïðîâåðêå ìîãóò ïîäâåðãíóòü è äåïóòàòîâ Ãîñäóìû — òåõ èç íèõ, êòî èìååò äîñòóï ê ãîñòàéíå.
Èññëåäîâàíèþ íà ïîëèãðàôå õîòÿò ïîäâåðãíóòü âñåõ, êòî óñòðàèâàåòñÿ íà ðàáîòó â âûøåïåðå÷èñëåííûå ñòðóêòóðû. «Åñëè ìåíÿ çàñòàâÿò ïðîõîäèòü ïðîâåðêó íà äåòåêòîðå ëæè, òî ÿ âîñïðîòèâëþñü — ýòî íàñèëèå íàä ëè÷íîñòüþ, à âñå ðàçãîâîðû î äîáðîâîëüíîñòè ïðîöåäóðû — âñåãî ëèøü ïûëü â ãëàçà», — ñ÷èòàåò äåïóòàò Ãîñäóìû îò ÊÏÐÔ Âèêòîð Èëþõèí.
Îòêàç îò ïðîâåðêè ìîæåò ïðèâåñòè ê òîìó, ÷òî íå ñîãëàñèâøåãîñÿ íà òåñò íå ïðèìóò íà ðàáîòó ëèáî îòñòðàíÿò îò çàíèìàåìîé äîëæíîñòè. «Óâåðåí — ïðè îòêàçå áóäóò íåïðåìåííî óâîëüíÿòü», — âîçìóùàåòñÿ Èëþõèí.
×èíîâíèêà, êîòîðîãî â õîäå îïðîñà óëè÷àò âî ëæè, æäóò äîïîëíèòåëüíûå ïðîâåðêè è ðàññëåäîâàíèÿ, à íà âðåìÿ ýòèõ ïðîâåðîê — îòñòðàíåíèå îò äîëæíîñòè. Ðåçóëüòàòû òàêèõ ïðîâåðîê ìîãóò ñòàòü îñíîâàíèåì äëÿ óâîëüíåíèÿ è, âîçìîæíî, óãîëîâíîãî äåëà.
Ïî ìíåíèþ ðàçðàáîò÷èêîâ, çàêîíîïðîåêò ïðèçâàí âîïëîòèòü â æèçíü ñîáëþäåíèå ïàðèòåòà ìåæäó ïðàâîì ÷åëîâåêà íà íåïðèêîñíîâåííîñòü ëè÷íîé æèçíè è ïðàâîì îðãàíèçàöèè íà çàùèòó îò ïðåñòóïíûõ äåéñòâèé îòäåëüíûõ ëèö.
Çàêîíîïðîåêò î ïðèìåíåíèè äåòåêòîðà ëæè ðàçðàáàòûâàåòñÿ ñ 2002 ãîäà è äî ñèõ ïîð íå ïðèíÿò íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïîëó÷èë îäîáðåíèå ýêñïåðòîâ âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ êîìèòåòîâ è âåäîìñòâ. À ïðèìåíåíèå ïîëèãðàôà ëåãàëèçîâàíî â Ðîññèè ñ 1993 ãîäà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ åãî èñïîëüçîâàíèå ðåãóëèðóåòñÿ íîðìàìè íåñêîëüêèõ çàêîíîâ.
Íå ìû ïåðâûå
Êàê ðàññêàçàë «Òðóäó» ïðîôåññîð ÌÃÒÓ èì. Áàóìàíà Þðèé Õîëîäíûé, ïðèíèìàâøèé ó÷àñòèå â ðàçðàáîòêå çàêîíîïðîåêòà â êà÷åñòâå ýêñïåðòà, â ìèðå òàêèå ïðèáîðû äîñòàòî÷íî ÷àñòî èñïîëüçóþò ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó, îñîáåííî íà ãîññëóæáó. «Òî÷íîñòü ðåçóëüòàòîâ èññëåäîâàíèé íà ïîëèãðàôå ñîñòàâëÿåò 90–96%, èìåííî ýòî îáúÿñíÿåò åãî øèðîêîå ïðèìåíåíèå â 100 ñòðàíàõ ìèðà», — ðàññêàçûâàåò Õîëîäíûé.
Ïî åãî ñëîâàì, ïîëèãðàôû â Ðîññèè âíåäðÿþò âñå àêòèâíåå.  2008 ãîäó áûëî ïðîâåäåíî îêîëî 40 000 ïðîâåðîê ðàçëè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ.  îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ñ 2002 ïî 2007 ãîä êîëè÷åñòâî ñëó÷àåâ èñïîëüçîâàíèÿ ïîëèãðàôà óâåëè÷èëîñü â 14 ðàç è äîñòèãëî 22 000 â ãîä.  íàñòîÿùåå âðåìÿ àêòèâíî ïîëüçóþòñÿ äåòåêòîðàìè ëæè ÌÂÄ, ÔÑÁ, ÑÂÐ, òàìîæåííèêè, âîåííûå è íåêîòîðûå äðóãèå âåäîìñòâà.
 òî æå âðåìÿ, ïðèçíàåò ýêñïåðò, èçâåñòíû ôàêòû, êîãäà íåêà÷åñòâåííî ïðîâåäåííûå èññëåäîâàíèÿ ïîâëèÿëè íà âåðäèêòû ñóäîâ. «Òå, êîãî òåñòèðóþò íà ïîëèãðàôå ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó, âïîëíå ìîãóò æàëîâàòüñÿ íà íàðóøåíèå èõ òðóäîâûõ ïðàâ, ïîñêîëüêó ýòà ïðîöåäóðà ñåé÷àñ íè÷åì íå ðåãëàìåíòèðîâàíà», — äîáàâëÿåò ïðîôåññîð.
Ïðèíÿòèå çàêîíîïðîåêòà, ñ÷èòàåò Õîëîäíûé, íåâûãîäíî òåì, êòî ïðåäîñòàâëÿåò íà ðûíêå óñëóãè ïîëèãðàôà. Ïðåäñåäàòåëü íåçàâèñèìîãî ïðîôñîþçà ñîòðóäíèêîâ ìèëèöèè Ìîñêâû Ìèõàèë Ïàøêèí ñ÷èòàåò, ÷òî ââåäåíèå îáÿçàòåëüíûõ èññëåäîâàíèé íà äåòåêòîðå ëæè â Ðîññèè ìîæåò ïðèâåñòè ê òîìó, ÷òî âûðàñòåò êîëè÷åñòâî îòêàòîâ â êàäðîâûå ñëóæáû îò òåõ, êòî õî÷åò óñòðîèòüñÿ íà ðàáîòó â ãîñîðãàíû, è òåõ, êòî, ÿâëÿÿñü ÷èíîâíèêîì, íå æåëàåò ïðîõîäèòü ïðîâåðêó íà äåòåêòîðå ëæè. «Äëÿ òîãî ÷òîáû ñèñòåìà ýôôåêòèâíî ðàáîòàëà, ïðîâåðêó äîëæíû ïðîâîäèòü íåñêîëüêî íåçàâèñèìûõ ýêñïåðòíûõ îðãàíèçàöèé», — ñ÷èòàåò Ïàøêèí.
Ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà Ãîñäóìû ïî áåçîïàñíîñòè Âëàäèìèð Âàñèëüåâ ðàññêàçàë «Òðóäó», ÷òî ïðîâåðêà íà ïîëèãðàôå áóäåò ïðîâîäèòüñÿ íà óñëîâèÿõ ñòðîãîé àíîíèìíîñòè, à ïîëèãðàôîëîãè áóäóò íåñòè îòâåòñòâåííîñòü çà ðàçãëàøåíèå òàéíû. «Ïðè ýòîì çàêîíîïðîåêò åùå íóæäàåòñÿ â îöåíêå êîìèòåòà ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ êîððóïöèè», — îòìåòèë Âàñèëüåâ, äîáàâèâ, ÷òî â ïðåäûäóùåì ñîçûâå Ãîñäóìû çàêîí ðàçðàáàòûâàëñÿ òðè ãîäà. Ïî ñëîâàì ïåðâîãî çàìà ãëàâû êîìèòåòà Ãîñäóìû ïî áåçîïàñíîñòè Ìèõàèëà Ãðèøàíêîâà, çàêîíîïðîåêò ìîæåò áûòü âíåñåí â Äóìó ñëåäóþùåé âåñíîé. «Çàêîí ïîêà íå âíåñåí, åãî, âïîëíå âåðîÿòíî, íóæíî áóäåò äîëãî äîðàáàòûâàòü», — äîáàâëÿåò Âàñèëüåâ.
Êàê âñå áóäåò óñòðîåíî
Ñîãëàñíî äîêóìåíòó ïðîâåðêè ìîãóò áûòü êàê âíåçàïíûìè, òàê è ïëàíîâûìè. Ïåðåä òåñòîì îïåðàòîð îáÿçàí îçíàêîìèòü èñïûòóåìîãî ñî ñïèñêîì âîïðîñîâ, âåñü ïðîöåññ ìîæíî çàïèñûâàòü íà âèäåîêàìåðó èëè äèêòîôîí. Èíèöèàòîð îïðîñà óêàçûâàåò ïîëèãðàôîëîãó ìîìåíòû, íà êîòîðûå ïðåæäå âñåãî ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå, à òàêæå çà ñóòêè óâåäîìëÿåò èñïûòóåìîãî î òîì, ÷òî åãî õîòÿò ïðîâåðèòü.
Èñïûòóåìûé ìîæåò äâàæäû ïåðåíåñòè äàòó ïðîâåðêè èëè îòêàçàòüñÿ îò íåå. Ïðîâåðÿåìûé ìîæåò âçÿòü ñ ñîáîé íà ïðîöåäóðó àäâîêàòà. Îòêàçàòüñÿ îò èññëåäîâàíèÿ ìîæíî â ëþáîé ìîìåíò. Ïðîâîäèòü îïðîñû ìîãóò ëèöà íå ìîëîæå 25 ëåò, íåñóäèìûå, ïðîó÷èâøèåñÿ íà ïîëèãðàôîëîãà íå ìåíåå ãîäà.
Òåõíîëîãèè
Ìîæíî ëè îáìàíóòü ïîëèãðàô
Äåòåêòîð ëæè ÿâëÿåòñÿ âñïîìîãàòåëüíûì àïïàðàòíûì ìåòîäîì â ðàçëè÷íûõ ïñèõîäèàãíîñòè÷åñêèõ ïðîâåðêàõ, êîòîðûõ ðàçðàáîòàíî äîâîëüíî ìíîãî.
Èäåÿ ïðîâåðêè ÷èíîâíèêîâ íà ïîëèãðàôå âåñüìà ïðîäóêòèâíàÿ, ñ÷èòàåò ðóêîâîäèòåëü Öåíòðà ïðàâîâîé è ïñèõîëîãè÷åñêîé ïîìîùè â ýêñòðåìàëüíûõ ñèòóàöèÿõ Ìèõàèë Âèíîãðàäîâ.
«Ïðèáîð ñíèìàåò öåëûé ðÿä ïîêàçàòåëåé, òàêèõ êàê ÷àñòîòà äûõàíèÿ è ñåðäå÷íûõ ñîêðàùåíèé, àêòèâíîñòü ïîòîâûõ æåëåç, ìûøå÷íàÿ àêòèâíîñòü è äðóãèå; âñå îíè ïðîâåðÿþòñÿ è àíàëèçèðóþòñÿ â ñî÷åòàíèè äðóã ñ äðóãîì», — ðàññêàçàë «Òðóäó» ýêñïåðò.
 ñâîå âðåìÿ Âèíîãðàäîâ ïðèâåç â ÑÑÑÐ èç Âåíãðèè ïåðâûé ïîëèãðàô, êîòîðûé èñïîëüçîâàëñÿ â ÌÂÄ.
Îáìàíóòü ïîëèãðàô, ñ÷èòàåò îí, ïðè ïðîâåäåíèè ñïåöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî. Ñîâðåìåííàÿ íàóêà, ãîâîðèò ýêñïåðò, óæå äîñòàòî÷íî ðàçâèëàñü, ÷òîáû âûÿâèòü óëîâêè èñïûòóåìûõ. Ïåðåä òåñòèðîâàíèåì ñåé÷àñ â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå äåëàåòñÿ
Ìíåíèÿ
Íèêîëàé Ï. áûâøèé ñîòðóäíèê ñïåöñëóæá:
— Êîãäà ÿ ïðîõîäèë ïðîâåðêó íà äåòåêòîðå ëæè, òî, êîíå÷íî æå, ñèëüíî âîëíîâàëñÿ, áûëî ñèëüíîå íàïðÿæåíèå, êðîâü áóêâàëüíî ñòó÷àëà â âèñêàõ, áåøåíî êîëîòèëîñü ñåðäöå.
Îäíàêî ïîçæå, êîãäà ÿ ïðîñìàòðèâàë ðåçóëüòàòû, ïîëó÷åííûå âî âðåìÿ èñïûòàíèÿ, îêàçàëîñü, ÷òî ýòî âîëíåíèå ñûãðàëî ìíå íà ðóêó: ñêà÷îê ñåðäöåáèåíèÿ âî âðåìÿ íåïðàâäèâûõ îòâåòîâ áûë ñìàçàí îáùèì íàïðÿæåíèåì è òàêèì îáðàçîì ñêðûë ëîæü.
Íà ñàìîì äåëå åñòü ìíîæåñòâî ìåòîäèê íà òåìó «Êàê îáìàíûâàòü äåòåêòîðû ëæè», êîòîðûå ïîñòîÿííî ñîâåðøåíñòâóþòñÿ.
Ìíîãèõ ñîòðóäíèêîâ ñïåöñëóæá èì äàæå îáó÷àþò. Êñòàòè, çíàþ, ÷òî íåêîòîðûå èç ìåòîäèê äåéñòâèòåëüíî ðàáîòàþò.
Íèêèòà Áåëûõ, ãóáåðíàòîð Êèðîâñêîé îáëàñòè:
— Ýêñïåðèìåíò ïî ââåäåíèþ îáÿçàòåëüíîãî òåñòèðîâàíèÿ ãîññëóæàùèõ ñ ïîìîùüþ ïîëèãðàôà âûãëÿäèò äîñòàòî÷íî ñîìíèòåëüíî. Ñíà÷àëà ïðèäåòñÿ ïðîâåðèòü ñàìèõ ïîëèãðàôîëîãîâ. Òàêæå åñòü îïàñíîñòü, ÷òî îïåðàòîðû äåòåêòîðîâ ëæè áóäóò ïîòâîðñòâîâàòü êîððóïöèè. Îïÿòü æå íåèçâåñòíî, êòî áóäåò èõ ïðîâåðÿòü. Èíòåðåñíî, êòî è êàê áóäåò çàíèìàòüñÿ îáðàáîòêîé äàííûõ è êàê ñ íèìè áóäóò ðàáîòàòü. Îñíîâíàÿ öåëü — áîðüáà ñ êîððóïöèåé ñ ïîìîùüþ ïîëèãðàôîâ — íå î÷åíü îïðàâäàííà: ó íàñ è òàê âåçäå è âñå çíàþò îáî âñåõ, à íîâîââåäåíèå ìîæåò îáåðíóòüñÿ áàíàëüíîé êàìïàíåéùèíîé è çàðîæäåíèåì íîâûõ ôîðì êîððóïöèè. Êàê áû íå âûøëî, ÷òî áëàãèìè íàìåðåíèÿìè âûëîæåíà äîðîãà â àä.