Ïîðÿäîê, ñîãëàñíî êîòîðîìó îôèöåð íå ìîæåò áûòü óâîëåí â çàïàñ áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ æèëüÿ, äåéñòâóåò â àðìèè ñ ñåðåäèíû 90-õ ãîäîâ. Êâàðòèð äëÿ âîåííîñëóæàùèõ òîãäà âûäåëÿëè êðîõè, íåäîâîëüñòâî ëþäåé â ïîãîíàõ, è îñîáåííî èõ ñåìåé, ñòðåìèòåëüíî ðîñëî. Ýòà âûíóæäåííàÿ ìåðà ïîìîãëà â ñâîå âðåìÿ çíà÷èòåëüíî ñíèçèòü ñîöèàëüíóþ íàïðÿæåííîñòü â àðìåéñêîé ñðåäå.
Íî èíèöèàòèâà âîåííîãî ðóêîâîäñòâà, ïîääåðæàííàÿ çàêîíîäàòåëÿìè, î÷åíü ñêîðî âåðíóëàñü áóìåðàíãîì.  ñòðåìëåíèè êàê ìîæíî áûñòðåå îáðåñòè íàêîíåö êðûøó íàä ãîëîâîé îôèöåðû ñòàëè äðóæíî ïèñàòü ðàïîðòà íà óâîëüíåíèå. Äàæå òå, êòî åùå â÷åðà íå ïîìûøëÿë îá îòñòàâêå.
 èòîãå ñèòóàöèÿ åùå áîëüøå çàïóòàëàñü.  1993-1997 ãîäàõ ôèíàíñèðîâàíèå æèëèùíîé ïðîãðàììû äëÿ âîåííîñëóæàùèõ øëî çà ñ÷åò ãîñáþäæåòà. Íî îíà áûëà âûïîëíåíà åäâà íàïîëîâèíó. Ñ 1997 ãîäà ïîÿâèëèñü æèëèùíûå ñåðòèôèêàòû. Ñ èõ ïîìîùüþ îáðåëè æèëüå áîëåå 40 òûñÿ÷ ñåìåé.
Ìèíèñòð îáîðîíû Ñåðãåé Èâàíîâ ïðèâåë íà ñîâåùàíèè òàêèå öèôðû: ñåãîäíÿ â àðìèè 136 òûñÿ÷ áåñêâàðòèðíûõ ïëþñ 28 òûñÿ÷ íóæäàþòñÿ â ðàñøèðåíèè. Òî åñòü ïðàêòè÷åñêè êàæäàÿ òðåòüÿ ñåìüÿ îôèöåðà è ïðàïîðùèêà æèëüÿ íå èìååò.
È ïîëîæåíèå ïðîäîëæàåò óõóäøàòüñÿ.  2001 ãîäó Ìèíîáîðîíû ïîëó÷èëî îêîëî 29 òûñÿ÷ êâàðòèð, à ïëàíîì íà íûíåøíèé ãîä ïðåäóñìîòðåíî òîëüêî 18 òûñÿ÷. Ìåæäó òåì ïîëîæåíèå, ïî êîòîðîìó îôèöåð ñíà÷àëà ïîëó÷àåò îðäåð íà êâàðòèðó è òîëüêî ïîòîì âûïèñêó èç ïðèêàçà îá óâîëüíåíèè, äåéñòâóåò ïî ñåé äåíü. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî òåì, êîìó åùå ñëóæèòü è ñëóæèòü, ñîáñòâåííûå êâàðòèðû, êàê ãîâîðèòñÿ, è íå ñíèëèñü.
Ïîëîæèòü êîíåö ýòîé ïàðàäîêñàëüíîé ñèòóàöèè äîëæåí íîâûé çàêîíîïðîåêò, êîòîðûé Ãîñäóìà ðàññìîòðèò â ìàå. "Äëÿ êàæäîãî îôèöåðà, ïðèøåäøåãî íà âîèíñêóþ ñëóæáó ñ 1 ÿíâàðÿ 2005 ãîäà, - çàÿâèë íà ñîâåùàíèè Âëàäèìèð Ïóòèí, - îòêðûâàåòñÿ ïåðñîíàëüíûé ñ÷åò. Ãîñóäàðñòâî áóäåò ïåðå÷èñëÿòü êîíêðåòíûé îáúåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ æèëüÿ. Èñïîëüçóÿ èõ, ÷åðåç òðè ãîäà ñëóæáû îôèöåð ñìîæåò ïðèîáðåñòè êâàðòèðó ïî èïîòå÷íîé ñõåìå". Ïðè÷åì ãàñèòü ýòîò êðåäèò áóäåò ãîñóäàðñòâî.
Íå çàáóäóò è òåõ, ïåðåä êåì ãîñóäàðñòâî óæå íå ïåðâûé ãîä íåñåò îáÿçàòåëüñòâà ïî îáåñïå÷åíèþ æèëïëîùàäüþ. Äëÿ ýòîãî ïðåäïîëàãàåòñÿ âêëþ÷èòü âñå ýêîíîìè÷åñêèå ìåõàíèçìû. È ïðåæäå âñåãî ïîëîæèòü êîíåö óíèçèòåëüíîìó ïîëîæåíèþ ëþäåé â ïîãîíàõ, êîãäà èõ ñåìüè âûíóæäåíû þòèòüñÿ â îáøàðïàííûõ "îáùàãàõ" è ñúåìíûõ óãëàõ.  áëèæàéøèå ãîäû ïëàíèðóåòñÿ îñíîâíûå ñèëû áðîñèòü íà ôîðìèðîâàíèå ñëóæåáíîãî ôîíäà. Ê 2015 ãîäó îí äîëæåí óâåëè÷èòüñÿ íà 334 òûñÿ÷è êâàðòèð. Ïëþñ óæå èìåþùèåñÿ 480 òûñÿ÷. Ýòî ïðèìåðíî ñîîòâåòñòâóåò øòàòíîé ÷èñëåííîñòè îôèöåðîâ è ïðàïîðùèêîâ, êîòîðóþ áóäåò èìåòü àðìèÿ ê òîìó âðåìåíè. Êðîìå òîãî, âñå îíè ñòàíóò ó÷àñòíèêàìè íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñèñòåìû. Åæåãîäíî íà ëè÷íûé ñ÷åò êàæäîãî áóäåò ïåðå÷èñëÿòüñÿ ñóììà, êîòîðîé ÷åðåç 20 ëåò äîëæíî õâàòèòü íà ïîêóïêó ñîáñòâåííîé êâàðòèðû.
" ïðèîðèòåòàõ íûíåøíåé Ãîñäóìû, - çàÿâèë "Òðóäó" ïåðâûé çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ Êîìèòåòà Ãîñäóìû ïî îáîðîíå Àëåêñåé ÑÈÃÓÒÊÈÍ, - ðåøåíèå ñîöèàëüíûõ âîïðîñîâ âîåííîñëóæàùèõ, â ÷àñòíîñòè, æèëèùíîãî. Ñâèäåòåëüñòâîì òîìó, ÷òî ðåøåíèå ýòîãî âîïðîñà âïèñûâàåòñÿ â îáùèé êîíòåêñò óêðåïëåíèÿ Âîîðóæåííûõ ñèë ñòðàíû, ÿâëÿåòñÿ ëè÷íîå ó÷àñòèå ïðåçèäåíòà Âëàäèìèðà Ïóòèíà â äâóõ ñîâåùàíèÿõ (18 è 23 ìàðòà) ïî âîïðîñàì îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì âîåííîñëóæàùèõ. Ïðåçèäåíò â ñâîåì âûñòóïëåíèè â Ìèíîáîðîíû îáîçíà÷èë äîâîëüíî êîðîòêèå ñðîêè ðåøåíèÿ ýòîé ïðîáëåìû. Óëó÷øåíèå æèçíè âîåííîñëóæàùèõ è ïîäíÿòèå ïðåñòèæà âîåííîé ñëóæáû, î ÷åì îí ãîâîðèë, âíå âñÿêîãî ñîìíåíèÿ - íàöèîíàëüíàÿ çàäà÷à.
Ñåãîäíÿ ñëîæèëàñü äåéñòâèòåëüíî àëîãè÷íàÿ ñèòóàöèÿ: ÷òîáû ïîëó÷èòü æèëüå, âîåííîñëóæàùèé äîëæåí óâîëèòüñÿ, ïîïðîùàòüñÿ ñî ñâîåé ðàáîòîé. À îíà ñîñòîèò â çàùèòå Ðîäèíû. Ïîýòîìó ïðåäëàãàåìûé ïðèíöèïèàëüíî íîâûé ïîäõîä ê îáåñïå÷åíèþ æèëüåì âîåííîñëóæàùèõ ïóòåì çàïóñêà íàêîïèòåëüíîé ñèñòåìû - ýòî ïåðñïåêòèâíûé ïóòü. Ðàáîòà íàä íîâîé êîíöåïöèåé çàêîíîâ â ýòîé îáëàñòè óæå èäåò. Ñîçäàíà ðàáî÷àÿ ãðóïïà â ïàðëàìåíòå, êîòîðàÿ ïðîðàáàòûâàåò èõ ïðîåêòû. Çàêîíû ýòè, íè â ÷åì íå óùåìëÿÿ èíòåðåñû âîåííîñëóæàùèõ, äàþò èì âîçìîæíîñòü ñàìèì ðåøàòü âîïðîñ ñî ñâîåé æèëïëîùàäüþ, îïèðàÿñü íà ïîìîùü ãîñóäàðñòâà. Óâåðåí, ÷òî Ãîñäóìà íå çàäåðæèòñÿ ñ ïîëîæèòåëüíûì ðàññìîòðåíèåì ýòîãî âàæíîãî âîïðîñà.