À âåäü êàê õîðîøî âñå íà÷èíàëîñü! Ïðåçèäåíò â ïîñëàíèè Ôåäåðàëüíîìó ñîáðàíèþ çàÿâèë î íåäîïóñòèìîñòè ïðîæèâàíèÿ ìèëëèîíîâ ðîññèÿí â âåòõèõ è àâàðèéíûõ äîìàõ è ïðåäëîæèë âûäåëèòü èç ãîñáþäæåòà 100 ìëðä. ðóáëåé íà ïåðåñåëåíèå ãðàæäàí èç àâàðèéíîãî æèëüÿ è åùå 150 ìëðä. ðóáëåé - íà êàïðåìîíò. Òàêèõ äåíåã êîììóíàëêà íå ïîëó÷àëà íèêîãäà. Ðàäîâàëèñü âå÷íî áåçäåíåæíûå ìóíèöèïàëüíûå âëàñòè, ñ îáëåã÷åíèåì âçäîõíóëè îáèòàòåëè õðóùîá è çàâîäñêèõ îáùàã... Óâû, ðàíî ðàäîâàëèñü! Ó "ïóòèíñêèõ" äåíåã íåìåäëåííî íàøëèñü íîâûå õîçÿåâà - åùå îäíà áþðîêðàòè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà: ñïåöèàëüíûé ôîíä, ñîçäàâàåìûé ïðàâèòåëüñòâîì. Çà÷åì? À ÷òîáû âûäåëåííûå ñðåäñòâà íå ðàçâîðîâàëè ìóíèöèïàëû, çàÿâèëà ôåäåðàëüíàÿ âëàñòü. Ó íåå, ìîë, îíè öåëåå áóäóò!
È äåíåã íåìåäëåííî ñòàëî ìåíüøå: óæå íå 100, à 95 ìëðä. ðóáëåé íà ïåðåñåëåíèå; íå 150, à ëèøü 145 ìëðä. ðóáëåé íà êàïðåìîíò. 10 ìëðä. ðóáëåé, âèäèìî, ÷èíîâíèêè "îòêóñèëè" îò ïåðâîíà÷àëüíîé ñóììû íà ñîäåðæàíèå íîâîé ãîñêîðïîðàöèè. Åñëè âñïîìíèòü, ÷òî â ðàñïðåäåëÿåìûå ãîñóäàðñòâîì æèëèùíûå ñåðòèôèêàòû äëÿ âîåííîñëóæàùèõ çàëîæåíà ñòîèìîñòü êâàäðàòíîãî ìåòðà æèëüÿ 11 òûñ. ðóáëåé, ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî íà "îòêóñàííûå" äåíüãè â ðîññèéñêîé ãëóáèíêå, êóäà åùå íå äîøëè ìîñêîâñêèå öåíû, ìîæíî áûëî ïîñòðîèòü ïî÷òè ìèëëèîí êâàäðàòíûõ ìåòðîâ - îêîëî 13 òûñÿ÷ òðåõêîìíàòíûõ êâàðòèð äëÿ ïåðåñåëåíöåâ èç àâàðèéíûõ äîìîâ.
À âñåãî, ïî äàííûì ïåðâîãî âèöå-ïðåìüåðà Äìèòðèÿ Ìåäâåäåâà, â Ðîññèè ñåãîäíÿ 10 ìëí. êâ. ìåòðîâ âåòõîãî è àâàðèéíîãî æèëüÿ. Ïðè÷åì íèêòî òîëêîì íå çíàåò, ñêîëüêî èç íèõ èìåííî âåòõîãî, à ñêîëüêî - àâàðèéíîãî (òî÷íîé ìåòîäèêè íåò). ßñíî ëèøü îäíî: 250 ìëðä. ðóáëåé íà çàÿâëåííûå öåëè êàòàñòðîôè÷åñêè ìàëî. Ôîíä "Èíñòèòóò ýêîíîìèêè ãîðîäà" óòâåðæäàåò, ÷òî âûäåëåííûå èç êàçíû äåíüãè ïîêðîþò ëèøü 15 ïðîöåíòîâ ïîòðåáíîñòè (çíà÷èò, âñåãî íóæíî îêîëî 1,7 òðëí. ðóáëåé). Ìèíèñòåðñòâî ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ íàçûâàåò äðóãóþ öèôðó: åìó òðåáóåòñÿ 12,5 òðëí. ðóáëåé, ÷òî ñîñòàâëÿåò äâà ôåäåðàëüíûõ áþäæåòà-2007 (åñëè ñ÷èòàòü ïî çàïëàíèðîâàííûì äîõîäàì).
Íî ïðàâèòåëüñòâî õî÷åò îáîéòèñü òåì, ÷òî äàþò. È ïðèäóìàëî òîò ñàìûé Ôîíä ñîäåéñòâèÿ ðåôîðìèðîâàíèþ ÆÊÕ, äëÿ êîòîðîãî "ïóòèíñêèå" 250 ìëðä. ðóáëåé äîëæíû ñòàòü âñåãî ëèøü ìîðêîâêîé, çà êîòîðîé ðîññèÿíå äðóæíûìè ðÿäàìè äîëæíû îòïðàâèòüñÿ â ãðÿäóùèé êîììóíàëüíûé ðàé.
Âûðàæàÿñü áþðîêðàòè÷åñêèì ÿçûêîì îäíîãî èç àâòîðîâ çàêîíîïðîåêòà, äåïóòàòà Âëàäèìèðà Ñìîëåíñêîãî, ñ ïîìîùüþ ñðåäñòâ Ôîíäà ñîäåéñòâèÿ ðåôîðìèðîâàíèþ ÆÊÕ âëàñòü ðåøèëà "òîëüêî çàïóñòèòü ìåõàíèçì æèëèùíî-êîììóíàëüíîé ðåôîðìû, ïîäâèãíóòü ìóíèöèïàëüíûå îáðàçîâàíèÿ ïðîíèêíóòüñÿ ýòîé ïðîáëåìîé, ãðàìîòíî è ïðàâèëüíî åå îöåíèòü".
"Çàïóñêàòü" ìåõàíèçì ïðåäïîëàãàåòñÿ ïî 13 ïóíêòàì, è â êàæäîì ÷èíîâíèêàì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïîëíàÿ è àáñîëþòíàÿ âëàñòü íàä ãðàæäàíàìè. Íàì îñòàâëåíû ëèøü îáÿçàííîñòè: íàïðèìåð, îáúåäèíèòüñÿ â òîâàðèùåñòâà ñîáñòâåííèêîâ æèëüÿ (ÒÑÆ). Òàì æå ïðåäóñìîòðåíû íåïðåìåííàÿ ïåðåäà÷à 80 ïðîöåíòîâ èíôðàñòðóêòóðû â ÷àñòíûå ðóêè (à ãäå èõ âçÿòü òàê áûñòðî?) è - âíèìàíèå! - îáÿçàòåëüíîå ñîôèíàíñèðîâàíèå ôåäåðàëüíûõ ðàñõîäîâ íà êàïðåìîíò è ïåðåñåëåíèå êàê ñî ñòîðîíû ìóíèöèïàëèòåòîâ (à îíè, íàïîìíèì, è áåç òîãî íà 80 ïðîöåíòîâ äîòàöèîííûå), òàê è îò æèëüöîâ âåòõèõ äîìîâ, êîòîðûå ïðåäïîëàãàåòñÿ íå ñíîñèòü, à ðåìîíòèðîâàòü. Ñ æèëüöîâ, ïðàâäà, ïîêà ïîòðåáóþò âîçìåñòèòü ëèøü 5 ïðîöåíòîâ ðàñõîäîâ. Íó äà âåäü ó íàñ, êàê èçâåñòíî, ëèõà áåäà íà÷àëî.
Êàêîâà æå öåíà âîïðîñà? ß ïðîêîíñóëüòèðîâàëñÿ ó ñïåöèàëèñòîâ ïî ïîâîäó çàòðàò íà ðåìîíò. Êàê âûÿñíèëîñü, öåíà ðàáîòû â ñòàðûõ äîìàõ ñ äåðåâÿííûìè ïåðåêðûòèÿìè - 10 000-15 000 ðóáëåé, ìàòåðèàëû - îò 5000 äî 5800 ðóáëåé çà êâàäðàòíûé ìåòð. Ñòàðûå äîìà ñ æ/á ïåðåêðûòèÿìè - 8000-12 000 ðóáëåé, çàòðàòû íà ìàòåðèàëû - 4000-5000 ðóáëåé çà êâ. ìåòð. Ïðèêèíóë, âî ÷òî îáîéäåòñÿ (ïî ìèíèìóìó!) êàïðåìîíò ñòàíäàðòíîé 70-ìåòðîâîé "òðåøêè" â ñòàðîì äîìå ñ äåðåâÿííûìè ïåðåêðûòèÿìè - âåäü èìåííî â òàêèõ äîìàõ, êàê ïðàâèëî, ó íàñ æèâóò ïåíñèîíåðû. Ïîëó÷èëîñü: öåíà ðàáîòû - 700 òûñ. ðóáëåé, öåíà ìàòåðèàëîâ - 350 òûñ. ðóáëåé. Èòîãî - 1 ìëí. 50 òûñ. ðóá. Ïÿòü ïðîöåíòîâ îò ýòîé ñóììû ñîñòàâÿò 52 500 ðóáëåé - ýòî ïåíñèÿ çà ïîëòîðà ãîäà. À æèòü íà ÷òî?
Ìåæäó ïðî÷èì, â íîâîì çàêîíå ãîâîðèòñÿ, ÷òî åñëè äî 1 ÿíâàðÿ 2010 ãîäà ñîôèíàíñèðîâàíèå îò ñîáñòâåííèêîâ íå ïîñòóïèò, â äàëüíåéøåì èì ïðèäåòñÿ ðåìîíòèðîâàòü ñâîè ðàçâàëþõè èñêëþ÷èòåëüíî ñâîèìè ñèëàìè. À åñòü ëè ñèëû? Ýòî, ïîõîæå, íèêîãî íå âîëíóåò.
ÎÒ ÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÎÁÎÇÐÅÂÀÒÅËß
Òàòüÿíà Ñèìêîâà, Áðÿíñê:
- Ó ìåíÿ áûëà êâàðòèðà, íî ñ ãîä íàçàä åå ïðèøëîñü ðàçìåíÿòü. À òî ìåñòî, êóäà ÿ ïîïàëà, ôîðìåííàÿ òðóùîáà: ðàçâàëèâàþùèéñÿ äâóõýòàæíûé ñàðàé ñ óäîáñòâàìè íà äâîðå, ñ êîíóðêîé âìåñòî êóõíè, ñ ùåëÿìè â ïîëàõ è ñòåíàõ êîðèäîðà. Ãîä ïðîøåë, à ÿ âñå íå ìîãó ïðèâûêíóòü, äóìàþ, ÷òî ýòî äóðíîé ñîí. Òåì íå ìåíåå çà ýòîò "ñîí" ïëà÷ó íàÿâó ïî ïîëòîðû òûñÿ÷è ðóáëåé â ìåñÿö. ß îáðàäîâàëàñü, êîãäà óñëûøàëà, ÷òî ïðåçèäåíò âåëåë âûäåëèòü áîëüøèå äåíüãè íà ïåðåñåëåíèå ëþäåé èç âåòõîãî æèëüÿ. Íî òåïåðü âûÿñíÿåòñÿ, ÷òî ó ìåíÿ íàäåæäû íåò. Åñëè ïî íîâîìó çàêîíó ìåíÿ çàñòàâÿò ïëàòèòü çà ðåìîíò õèáàðû, òî ïðèäåòñÿ åùå âûêðàèâàòü èç òåõ 6 òûñÿ÷, êîòîðûå ïîëó÷àþ íà õëåáîçàâîäå. Íî ÷òî òîëêó ðåìîíòèðîâàòü, åñëè ñòåíû ðóøàòñÿ? Ìîè çíàêîìûå ïðîæèëè â ðàçâàëþõå ñîðîê ëåò. Çà ýòî âðåìÿ ïîëîâèíà ñåìüè çàáîëåëà òóáåðêóëåçîì, íà èõ ëå÷åíèå îíè ñàìè è ãîñóäàðñòâî ïîòðàòèëè è åùå áóäóò òðàòèòü íåìàëûå äåíüãè. Êòî è çà÷åì ïðèäóìûâàåò äëÿ íàñ íîâûå ïûòêè?
À Â ÝÒÎ ÂÐÅÌß
Ïðåäïèñàíèå áûëî ãðîçíûì. Ïîìîùíèê ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÎÀÎ "Âîëãàáóðìàø" ïî ñîöèàëüíûì âîïðîñàì Èãîðü Ïîñòîëüíûé ïîäïèñàë äîêóìåíò ñëåäóþùåãî ñîäåðæàíèÿ: "Âàøà ñåìüÿ çàíèìàåò ïîìåùåíèå ïî óë. Âîëîãîäñêîé, 14, ñîáñòâåííèêîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ÎÀÎ "Âîëãàáóðìàø". Ïðîñèì îñâîáîäèòü ..." Äàëåå - óãðîçû âûñåëèòü ïðèíóäèòåëüíî, ñ ïîìîùüþ ñóäà, à âñå ðàñõîäû âîçìåñòèòü èç êàðìàíà íåäèñöèïëèíèðîâàííîãî æèëüöà.
Òàêîé äîêóìåíò ïîëó÷èëè âñå îáèòàòåëè òðåòüåãî è ÷åòâåðòîãî ýòàæåé äîìà.
- Ó ìåíÿ åñòü îðäåð íà ïîìåùåíèå, êîòîðîå çàíèìàþ âìåñòå ñ æåíîé-èíâàëèäîì,- ãîâîðèò áûâøèé ðàáîòíèê çàâîäà, ïåíñèîíåð è èíâàëèä Âàñèëèé Áîðèñîâ.- È êóäà, ñêàæèòå, òåïåðü èäòè? Íè êîëà, íè äâîðà - íè÷åãî, êðîìå ýòîãî îáùåæèòèÿ. Ïðåäñòàâëÿâøèé ïðåäïðèÿòèå Èãîðü Ïîñòîëüíûé íà îáùåì ñîáðàíèè æèëüöîâ áûë íåïðåêëîíåí: äåñêàòü, âûìåòàéòåñü - è âñå äåëà. Íàðîä â îòâåò âîçìóùàëñÿ è êðè÷àë ðàçíûå ñëîâà, ñìûñë êîòîðûõ ìîæíî ñâåñòè ê äâóì: âûìåòàéñÿ ñàì! Òàê è ïîãîâîðèëè...
Òåïåðü ýòîé èñòîðèè çàíèìàþòñÿ â ãóáåðíñêîé Äóìå, ïðîêóðàòóðå, ðåãèñòðàöèîííîé ïàëàòå, è êàæäàÿ èíñòàíöèÿ äîëæíà îòâåòèòü íà îïðåäåëåííûå âîïðîñû. Ê ïðèìåðó, ïàëàòå ïðåäñòîèò îáúÿñíèòü íåâåðîÿòíîå ïðåâðàùåíèå äâóõ ýòàæåé îáùåæèòèÿ â íåæèëîå ïîìåùåíèå. Ìîæåò, ðåãèñòðàòîðàì íå ñîîáùèëè, ÷òî òàì æèâóò ëþäè? Ïðîêóðàòóðà äîëæíà îçàáîòèòüñÿ òàêèì îòâåòîì: äîëæåí ëè ñîáñòâåííèê çäàíèÿ äâóì ïåíñèîíåðàì è èíâàëèäàì Áîðèñîâûì, êîòîðûå çàðåãèñòðèðîâàíû â ýòîì ïîìåùåíèè, âûäåëèòü äðóãîå æèëüå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 103 Æèëèùíîãî êîäåêñà Ðîññèè? Èëè èõ ìîæíî ïðîñòî âûêèíóòü íà óëèöó?
Õîçÿåâà ÎÀÎ "Âîëãàáóðìàø", êîíå÷íî, âïðàâå íàâîäèòü ïîðÿäîê â ñîáñòâåííîì äîìå, ãäå êîãî òîëüêî íåò: è ïåíñèîíåðû, è ïîæàðíûå, è äàæå èõ òåõíèêà äëÿ òóøåíèÿ îãíÿ. Íî äåëàòü ýòî ñëåäóåò íå â ïîæàðíîì ïîðÿäêå. Âåäü ðàçãîâîðû î çëîïîëó÷íîì äîìå ïðîäîëæàþòñÿ íå îäèí ãîä. È íèêòî òîëêîì íå ïîèíòåðåñîâàëñÿ, íà êàêîì îñíîâàíèè çäåñü æèâóò âìåñòå ñ òåìè, êòî èìååò îðäåðà, äðóãèå ãðàæäàíå, çàðåãèñòðèðîâàííûå â Ñàìàðå èëè ×àïàåâñêå.
- Êîíå÷íî, íóæåí èíäèâèäóàëüíûé ïîäõîä ê æèëüöàì,- ñîãëàñèëñÿ ïðåäñåäàòåëü ïðîôêîìà "Âîëãàáóðìàøà" Íèêîëàé Àíèêèí.- Òîãäà áû óäàëîñü èçáåæàòü ñêàíäàëà è áûñòðåå íàâåñòè ïîðÿäîê â çäàíèè.
Ñêîëüêî åùå îáèòàòåëè äîìà ïðîäåðæàòñÿ - íèêòî íå ñêàæåò. Ïðèìåðîâ íàñèëüñòâåííîãî âûñåëåíèÿ èç êâàðòèð ìíîãî. Íî ïîêà êîíòîðû ïèøóò áóìàãè, ïîêà ñóä ïðèìåò ðåøåíèå î âûñåëåíèè, ïîæèâóò åùå äàæå òå, êòî òóò íå ïðîïèñàí. Íî âîò çàùèòèò ëè ñóä ïðàâà òåõ, äëÿ êîãî ýòî îáùåæèòèå áûëî çàêîííûì äîìîì? Îòâåòà æäàòü îñòàëîñü íåäîëãî.