Íàïðèìåð, âñåðîññèéñêèå îáúåäèíåíèÿ êëóáîâ çäîðîâîãî îáðàçà æèçíè "Îïòèìàëèñò" è "Ñîþç áîðüáû çà íàðîäíóþ òðåçâîñòü" â ñåðåäèíå ìàðòà íàïðàâèëè ïèñüìî ïðåçèäåíòó Âëàäèìèðó Ïóòèíó, â êîòîðîì ïðèâîäÿò äåéñòâèòåëüíî ñòðàøíóþ ñòàòèñòèêó - ñðåäíèé ðîññèéñêèé ìóæ÷èíà âûïèâàåò áóòûëêó âîäêè ÷åðåç äåíü, ñðåäíÿÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü åãî æèçíè ñîñòàâëÿåò âñåãî 58 ëåò, - è ïðîñÿò "...ïðèñòóïèòü ê ïîñòåïåííîìó ââåäåíèþ â Ðîññèè "ñóõîãî çàêîíà". Èíòåðåñíûì è ñåðüåçíûì ïðåäñòàâëÿåòñÿ â ýòîì ïëàíå è îáðàùåíèå ïðåäñåäàòåëÿ Íàöèîíàëüíîé àëêîãîëüíîé àññîöèàöèè (ÍÀÀ) Ïàâëà Øàïêèíà ê ìèíèñòðó ôèíàíñîâ Àëåêñåþ Êóäðèíó.
 ýòîì äîêóìåíòå ãëàâà ÍÀÀ ñïðàâåäëèâî óòâåðæäàåò, ÷òî îñíîâíîé ñûðüåâîé áàçîé òåíåâîãî àëêîãîëüíîãî ðûíêà ÿâëÿåòñÿ âïîëíå îôèöèàëüíîå ïðîèçâîäñòâî òåõíè÷åñêîãî ñïèðòà, êîòîðîå â ÷åòûðå ðàçà ïðåâûøàåò ïîòðåáíîñòè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ñòðàíû. Âåñü "ñâåðõïëàíîâûé" òåõíè÷åñêèé ñïèðò â ãèãàíòñêèõ êîëè÷åñòâàõ (áîëåå 25 ìëí. äåêàëèòðîâ åæåãîäíî) èäåò íà ïðîèçâîäñòâî ôàëüøèâîé âîäêè èëè ïîñòóïàåò â îáîðîò â âèäå ïðîäóêöèè "äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ". Ïàâåë Øàïêèí ïðåäëàãàåò èçëèøêè òåõíè÷åñêîãî ñïèðòà íàïðàâëÿòü â êà÷åñòâå äîáàâîê ïðè ïðîèçâîäñòâå ìîòîðíîãî òîïëèâà, óñòàíîâèâ íà òàêîé ñïèðò è áåíçèí ñ åãî ñîäåðæàíèåì ëüãîòíûå (ïîíèæåííûå) àêöèçû. Òàêèì îáðàçîì, ïî ìíåíèþ àâòîðà èäåè, ðåøàåòñÿ ñðàçó íåñêîëüêî ïðîáëåì: òåíåâîé ðûíîê ëèøàåòñÿ åñòåñòâåííîé ïîäïèòêè, ãîñáþäæåò ïåðåñòàåò íåñòè ïîòåðè îò äåÿòåëüíîñòè òåíåâèêîâ, íàñåëåíèå áîëüøå íå òðàâèòñÿ ôàëüñèôèöèðîâàííîé âîäêîé, àâòîïàðê ñòðàíû ïîëó÷àåò áîëåå ýêîëîãè÷íûé è ýêîíîìè÷íûé âèä òîïëèâà. Çàâåðøàåòñÿ ïîñëàíèå ê ìèíèñòðó ïðîñüáîé "ïðè ïîäãîòîâêå èçìåíåíèé â ãëàâó 22 "Àêöèçû" Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ ââåñòè ñðåäíåâçâåøåííóþ ñòàâêó àêöèçà (3129 ðóá. çà òîííó) íà áåíçèí ñ îáúåìíûì ñîäåðæàíèåì ýòèëîâîãî ñïèðòà 5%". Ïî ðàñ÷åòàì Ïàâëà Øàïêèíà, ïðîèçâîäñòâî êàæäîé òîííû òàêîãî áåíçèíà áóäåò ïðèíîñèòü áþäæåòó ÷èñòûé ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò, ðàâíûé 6800 ðóáëÿì â äåíåæíîì âûðàæåíèè.
Èçëîæåííûå â ïèñüìå àëãîðèòì òîòàëüíîãî ïåðåõîäà íà íîâûé âèä òîïëèâà è ïîëó÷àåìûå îò ýòîãî ýêîíîìè÷åñêèå ðåçóëüòàòû ïðèâëåêàòåëüíû ïðåæäå âñåãî ñâîåé êàæóùåéñÿ îáîñíîâàííîñòüþ è ëåãêîñòüþ, ñ êîòîðîé ìîæíî ðåøèòü ñðàçó íåñêîëüêî ïðîáëåì. Îäíàêî ïðåäñòàâëåííûé ìèíèñòðó ôèíàíñîâ äîêóìåíò íå ìîæåò íå âûçûâàòü ñåðüåçíûõ âîïðîñîâ. Âåäü ÷òîáû íàëàäèòü ïðîèçâîäñòâî íîâîãî âèäà òîïëèâà, èñïîëüçóÿ ïðè ýòîì òàêèå ãèãàíòñêèå èçëèøêè ñïèðòà, ïîòðåáóåòñÿ ïåðåïðîôèëèðîâàòü íà íîâûå òåõíîëîãèè áåíçèíîâûå çàâîäû ñòðàíû. Áûñòðî ýòî íå ñäåëàåøü, äà è çàòðàòû ïðåäñòîÿò ñîîòâåòñòâóþùèå. Ñîãëàñåí ëè è, ãëàâíîå, ãîòîâ ëè áåíçèíîâûé áèçíåñ ê òàêîé ðàäèêàëüíîé ïåðåñòðîéêå? Êðîìå òîãî, ýêñïåðòû ïî íåôòÿíîé îòðàñëè óêàçûâàþò íà îäíó âåñüìà ñóùåñòâåííóþ äåòàëü - àáñîëþòíûé ýòèëîâûé ñïèðò î÷åíü ãèãðîñêîïè÷åí è ïîãëîùàåò âëàãó äàæå èç âîçäóõà. Íàëè÷èå â öèñòåðíå äàæå íåáîëüøîãî êîëè÷åñòâà âîäÿíîãî îñàäêà ïðèâîäèò ê ðåçêîìó ñíèæåíèþ ñîäåðæàíèÿ ñïèðòà â òîïëèâå, ïîýòîìó áåíçèí ñ äîáàâêîé ñïèðòà òðåáóåò ñïåöèàëüíûõ óñëîâèé õðàíåíèÿ è ñòðîãîãî (êàæäûå òðîå ñóòîê) êîíòðîëÿ çà ñîäåðæàíèåì ñïèðòà. Ñïåöèàëèñòû óòâåðæäàþò, ÷òî íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ïðàêòè÷åñêè íè îäíà íåôòåáàçà Ðîññèè íå ïðèñïîñîáëåíà äëÿ õðàíåíèÿ áåíçèíà ñ äîáàâêîé ñïèðòà. Áîëåå òîãî, ïî÷òè íåò ïðèáîðîâ äëÿ êîíòðîëÿ ñîäåðæàíèÿ ñïèðòà. Ïîýòîìó òîðãóþùèå áåíçèíîì êîìïàíèè íå ñìîãóò áûòü àáñîëþòíî óâåðåíû, ñîäåðæèò èõ òîïëèâî ñïèðò èëè íåò. È îòñþäà ëîãè÷íî âûòåêàåò ñëåäóþùèé âîïðîñ: êàê âîîáùå ïðîñëåäèòü, ÷òî òåõíè÷åñêèé ñïèðò íå ïîïàäàåò ïåðåêóïùèêó, à çàòåì ïðÿìèêîì íà ÷åðíûé ðûíîê àëêîãîëÿ?
Ïàâåë Øàïêèí â ñõåìå ïåðåõîäà íà ïðîèçâîäñòâî ìîòîðíîãî ñïèðòà íå óêàçàë êîíêðåòíûå çàâîäû èëè ïðèáëèçèòåëüíîå êîëè÷åñòâî ïðåäïðèÿòèé, ïåðåîðèåíòèðîâàííûõ íà èçãîòîâëåíèå èñêëþ÷èòåëüíî òîïëèâíîãî êîìïîíåíòà. Íå ïðîäóìàí è ìåõàíèçì êîíòðîëÿ çà äîñòàâêîé ñïèðòà îò èçãîòîâèòåëÿ íà áåíçèíîâûé çàâîä è èñïîëüçîâàíèåì ïî ïðÿìîìó íàçíà÷åíèþ. Íàïðèìåð, äåíàòóðèðîâàíèå ñïèðòà òåì æå áåíçèíîì åùå íà ïðåäïðèÿòèè-èçãîòîâèòåëå. Àâòîð äîêóìåíòà ïîäðîáíî ðàñïèñàë ýêîíîìè÷åñêèå ïðèåìû ïî ëèøåíèþ òåíåâîãî ðûíêà àëêîãîëÿ åãî ñûðüåâîé ïîäïèòêè (ñíèæåíèå àêöèçîâ íà ñïèðò è áåíçèí ñ åãî ñîäåðæàíèåì, ñíÿòèå äàâëåíèÿ íà ëåãàëüíûé àëêîãîëüíûé ðûíîê).
Îäíàêî î÷åâèäíî, ÷òî ïðèìåíåíèå óêàçàííûõ ìåð áåç îäíîâðåìåííîãî êîíòðîëÿ çà ðàñïðåäåëåíèåì è îáîðîòîì òåõíè÷åñêîãî ñïèðòà, ó÷èòûâàÿ íåâîçìîæíîñòü õðàíåíèÿ è ïðîâåðêè ñïèðòîñîäåðæàùåãî òîïëèâà íà ñóùåñòâóþùèõ áåíçîõðàíèëèùàõ, íè÷åãî íå äàñò. Èäåÿ ãëàâû ÍÀÀ áóäåò èìåòü, ñêîðåå âñåãî, îáðàòíûé ýôôåêò.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåäëîæåíèÿìè Ïàâëà Øàïêèíà òåíåâîé áèçíåñ ïîëó÷èò â îáîðîò ãèãàíòñêèå îáúåìû ñûðüÿ, çàùèùåííûå îôèöèàëüíîé äîêóìåíòàöèåé (êàê ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ òîïëèâíîãî ïðîèçâîäñòâà), îïëà÷åííûå ïî ëüãîòíûì àêöèçíûì ñòàâêàì, íî íèêåì íå êîíòðîëèðóåìûå.  èòîãå è áåç òîãî êîëîññàëüíûé òåíåâîé àëêîãîëüíûé ðûíîê ïîëó÷àåò äîïîëíèòåëüíûé ñåãìåíò, ðàáîòàþùèé ïî òàê íàçûâàåìîé "ñåðîé" ñõåìå, ÷òî ãîðàçäî õóæå "÷åðíîé". Ïîíÿòíî, ÷òî îòñëåäèòü è ïðåñå÷ü îáîðîò îôèöèàëüíî çàäîêóìåíòèðîâàííîé êîíòðàôàêòíîé ïðîäóêöèè áóäåò íåâåðîÿòíî ñëîæíî.