ÈÌÅÅÌ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÜ, ÍÅ ÈÌÅÅÌ ÆÅËÀÍÈß
Äâà ãîäà íàçàä Ôåäåðàëüíîé ñëóæáå ïî òðóäó è çàíÿòîñòè ïîðó÷èëè âêëþ÷èòüñÿ â ðàáîòó ïî ïðèçûâó - îáåñïå÷èòü àëüòåðíàòèâíóþ ãðàæäàíñêóþ ñëóæáó äëÿ íîâîáðàíöåâ, êàòåãîðè÷åñêè íå æåëàþùèõ áðàòü â ðóêè ðóæüå. Ïîêà ýòî ïîëó÷àåòñÿ èç ðóê âîí ïëîõî - "àëüòåðíàòèâêó" â Ðîññèè ïðîõîäÿò âñåãî 536 ìîëîäöåâ. È òîëüêî 11 - â Ìîñêâå.
Ñ êàæäûì ãîäîì æåëàþùèõ âûáðàòü àëüòåðíàòèâíóþ ñëóæáó ñòàíîâèòñÿ âñå ìåíüøå. Îñåíüþ 2004 ãîäà áûëî ïîäàíî îêîëî 1,5 òûñÿ÷è çàÿâëåíèé, âåñíîé 2005-ãî - 600, à åùå ïîëãîäà ñïóñòÿ - 400. Îäíàêî ðåàëüíîñòü è òîãî ñêðîìíåå - çà âåñü ïðîøëûé ãîä ïðèçâàíî ëèøü 300 àëüòåðíàòèâíûõ "áîéöîâ".
Ãëàâíàÿ ïðîáëåìà ñíèæåíèÿ ïîêàçàòåëåé, ñ÷èòàåò çàìåñòèòåëü ðóêîâîäèòåëÿ Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî òðóäó è çàíÿòîñòè Þðèé Ãåðöèé, - â ïðèíöèïå ýêñòåððèòîðèàëüíîñòè. Îðãàíèçàöèè áåðóò ïðèçûâíèêà ÀÃÑ íåîõîòíî. Âåäü îí äîëæåí ñëóæèòü â äðóãîì ðåãèîíå, ãäå æèëüåì åãî îáåñïå÷èòü çà÷àñòóþ íå ìîãóò - ñâîèì ðàáîòÿãàì íå õâàòàåò. À ñàìèõ íîâîáðàíöåâ îòïóãèâàåò ïåðñïåêòèâà òÿæåëîãî òðóäà çà ñêðîìíóþ çàðïëàòó: â ñðåäíåì ïî Ðîññèè îíà íå ïðåâûøàåò... 1000 ðóáëåé.
ÍÅ ÃÐÅØÈÒÅ, ×ÒÎÁÛ ÏÎÒÎÌ ÍÅ ÊÀßÒÜÑß
Äâóõýòàæêà áûâøåãî ñòðîéóïðàâëåíèÿ íà îêðàèíå ñòîëè÷íîãî ðàéîíà Êóðüÿíîâî. Ñòàíäàðòíûé äâóõìåñòíûé "íîìåð": â îäíîì óãëó - òåëåâèçîð, â äðóãîì - õîëîäèëüíèê, ó ñòåí - íå ïåðâîé ñâåæåñòè øêàô÷èêè. Ìîëîäîé ÷åëîâåê ñ óäîâîëüñòâèåì äîåäàåò îìëåò è íàòÿãèâàåò ñïåöîâêó. Ýòî Ïàâåë Áîäíàð - îäèí èç ñåìè àëüòåðíàòèâùèêîâ-ñòðîèòåëåé, ïðîõîäÿùèõ ñëóæáó â Ìîñêâå.
- ß èç Äèìèòðîâãðàäà Óëüÿíîâñêîé îáëàñòè, - ðàññêàçûâàåò Ïàâåë. - Âåðóþ â Áîãà - Öåðêîâü åâàíãåëüñêèõ õðèñòèàí-áàïòèñòîâ. Îðóæèå - ãðåõ, ïîýòîìó îñåíüþ âî âðåìÿ ïðèçûâà çàÿâèë, ÷òî õî÷ó ïðîõîäèòü àëüòåðíàòèâíóþ ãðàæäàíñêóþ ñëóæáó.
- Íå ïðîùå áûëî "îòêîñèòü", êàê ýòî äåëàåò áîëüøèíñòâî ñâåðñòíèêîâ?
- "Êîñèòü" - ãðåõ. Çà÷åì îáìàíûâàòü ãîñóäàðñòâî? Ïðàâäà, áûëî ñåðüåçíîå ïðåïÿòñòâèå. Êîìèññèè â âîåíêîìàòå íóæåí áûë äîêóìåíò èç öåðêâè ñ ïîäïèñüþ è ïå÷àòüþ. À íàøà îðãàíèçàöèÿ íå èìååò îôèöèàëüíîé ðåãèñòðàöèè. Ïîýòîìó ìíå è åùå îäíîìó ïàðíþ-áàïòèñòó, ìîæíî ñêàçàòü, ñèëüíî ïîøëè íàâñòðå÷ó.
ÑËÓÆÁÀ ÏÎ ÊÇÎÒÓ - ÌÎÐÎÊÀ ÄËß ÍÀ×ÀËÜÑÒÂÀ
Òðóäîäåíü ó Áîäíàðà âîñüìè÷àñîâîé. Ñóááîòà è âîñêðåñåíüå - âûõîäíûå. Âìåñòå ñ ïëîòíèêîì-èåãîâèñòîì Ñàøåé Ìîðîçîâûì èç Âÿçüìû îíè ïðîõîäÿò ñëóæáó â ñòðîéóïðàâëåíèè N 211. Çà ñåðæàíòà ó íèõ ïðîðàá. Ïî âå÷åðàì è â âûõîäíûå ðåáÿòàì íèêòî íå çàïðåùàåò ãóëÿòü ïî ãîðîäó.
Ïðàâà àëüòåðíàòèâùèêîâ ãàðàíòèðîâàíû Òðóäîâûì êîäåêñîì. Èì, íàïðèìåð, ïîëîæåí åæåãîäíûé 24-äíåâíûé îòïóñê. Ðàáîòà ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó çàïðåùåíà, à âîò ñâåðõóðî÷íûå ïîîùðÿþòñÿ. Çàðïëàòó ïëàòÿò â ñðîê. "×èñòûìè" ïðèìåðíî 6,5 òûñÿ÷è ðóáëåé â ìåñÿö âûõîäèò, õîòÿ â âîåíêîìàòå áîëüøå ÷åòûðåõ íå îáåùàëè.
- ß íà ðåáÿò íå æàëóþñü, - ðàññêàçûâàåò íà÷àëüíèê ÑÓ-211 Ãðèãîð Ñàðãñÿí. - Ðàáîòÿùèå, äèñöèïëèíèðîâàííûå, íå ïüþò, íå êóðÿò...
- Ïî÷åìó òîãäà èõ òàê ìàëî?  âàøåì óïðàâëåíèè ëèøü äâîå, à âñåãî òàêèõ ïðèçûâíèêîâ-ñòðîèòåëåé íà âñþ Ìîñêâó òîëüêî ñåìåðî!
- Åñëè ÷åñòíî, îò íèõ, êàê îêàçàëîñü, ìíîãî ãîëîâíîé áîëè. Âî-ïåðâûõ, îáùåæèòèå îáîðóäóé. Ïîòîì íåêîòîðûå çàÿâëÿëè: ìîë, íå ñîãëàñíû ðàáîòàòü íà îáúåêòàõ Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû! ×òî æå òåïåðü òðåñòó ïîä íèõ ñïåöèàëüíî çàêàç÷èêîâ âûáèðàòü? Âîîáùå, íóæíî äîðàáàòûâàòü ýòîò çàêîí îá àëüòåðíàòèâíîé ñëóæáå. À òî ìíîãî òóìàíà. Êàêèå ó êîãî ïðàâà è îáÿçàííîñòè, íåïîíÿòíî.
ÅÑÒÜ ÏÐÎÑÒÛÅ ÐÅØÅÍÈß
Ñ òåì, ÷òî ñîâåðøåíñòâîâàòü çàêîí îá ÀÃÑ íåîáõîäèìî, ïîëíîñòüþ ñîãëàñåí è îäèí èç åãî àâòîðîâ - ñîâåòíèê äèðåêòîðà Èíñòèòóòà ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà ãåíåðàë-ïîëêîâíèê â çàïàñå Ýäóàðä Âîðîáüåâ.
- Ñðîêè àëüòåðíàòèâíîé ñëóæáû î÷åíü âåëèêè, è ýòî ðåçêî ñíèæàåò åå ïðèâëåêàòåëüíîñòü, - ñ÷èòàåò Ýäóàðä Àðêàäüåâè÷. -  Ãåðìàíèè òàêàÿ òðóäîâàÿ ïîâèííîñòü âñåãî íà äâà ìåñÿöà äîëüøå âîåííîé ñëóæáû. Åùå ñëèøêîì ñëîæíà ïðîöåäóðà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ â âîåíêîìàòå. Ñ êàêîé ñòàòè ìîëîäîé ÷åëîâåê îáÿçàí äîêàçûâàòü ñâîå ïðàâî íà àëüòåðíàòèâíóþ ñëóæáó? Îíî ó íåãî è òàê åñòü ïî Êîíñòèòóöèè. Íàêîíåö, íåïîíÿòåí äàëüíåéøèé ñòàòóñ âîåííîîáÿçàííîãî àëüòåðíàòèâùèêà.
Åùå ÷åòûðå àëüòåðíàòèâùèêà, ðàáîòàþò ñàíèòàðàìè â ìîñêîâñêîé 15-é ãîðîäñêîé êëèíè÷åñêîé áîëüíèöå. Èåãîâèñòû. Ãëàââðà÷ Ýëüâèðà Íèêîëàåâà èìè äîâîëüíà, ïîýòîìó ïîäàëà çàÿâêó íà ïðèçûâ åùå 60 òàêèõ "áîéöîâ". Ïîêà æäåò îòâåòà.
Çàðïëàòà ó ðåáÿò òóò ñî âñåìè íàäáàâêàìè - îêîëî 5000 ðóáëåé. Ðàáîòà ãðÿçíàÿ è òÿæåëàÿ - ãðàæäàíñêèõ íà òàêóþ íå çàìàíèøü. Íî ñîëäàòû àëüòåðíàòèâíîé ñëóæáû íå æàëóþòñÿ.
- Ìíîãèå çíàêîìûå, îòñëóæèâøèå â àðìèè, ãîâîðÿò, ÷òî ÿ ïðàâèëüíî ñäåëàë, - ãîâîðèò ñàíèòàð òåðàïåâòè÷åñêîãî îòäåëåíèÿ Äìèòðèé Êóäðÿâöåâ.
- Îò÷åãî æå ïðèçûâíèêè íåîõîòíî èäóò íà ÀÃÑ?
- Íàâåðíîå, ìàëî èíôîðìàöèè. Èëè çíàþò îá ÀÃÑ, íî áîÿòñÿ, ÷òî ñåé÷àñ íàïèøåøü çàÿâëåíèå, åãî âñå ðàâíî îòêëîíÿò, à âîò àðìèÿ ïîòîì íà÷íåò ìñòèòü.
Èíòåðåñíî, ÷òî â ÑÑÑÐ ïðàêòèêà ÀÃÑ ñóùåñòâîâàëà åùå ïðè Ñòàëèíå. Íî äåïóòàòû Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÑÑÑÐ åå â êîíå÷íîì èòîãå îòìåíèëè: â 1938-1939 ãîäàõ íè îäèí ïðèçûâíèê íå ðèñêíóë îòêàçàòüñÿ îò ñëóæáû â ðåãóëÿðíîé àðìèè ïîä ïðåäëîãîì ñâîèõ ïàöèôèñòñêèõ óáåæäåíèé.
Ñåé÷àñ, êîíå÷íî, ðåæèì ëèáåðàëüíåå, íî ñòðàõè ñòàòü "íå êàê âñå" îñòàëèñü. Èñïîëíèòåëüíûé ñåêðåòàðü Êîàëèöèè îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé "Çà äåìîêðàòè÷åñêóþ ÀÃÑ" Ñåðãåé ÊÐÈÂÅÍÊÎ îòìåòèë, ÷òî ñåãîäíÿ íà ÀÃÑ ïî áîëüøåé ÷àñòè èäóò èåãîâèñòû, áàïòèñòû è ñòàðîâåðû. Äðóãèå ïðåäïî÷èòàþò áîëåå ïðîñòûå ðåøåíèÿ. Ïîýòîìó äàæå çàÿâëåííîå ñîêðàùåíèå ñðîêîâ ñëóæáû âäâîå âðÿä ëè ïðèíöèïèàëüíî ÷òî-ëèáî èçìåíèò.
ÈÇ ÄÎÑÜÅ "ÒÐÓÄÀ"
Ñåé÷àñ ñðîê ÀÃÑ â ãðàæäàíñêèõ îðãàíèçàöèÿõ è ó÷ðåæäåíèÿõ ñîñòàâëÿåò 42 ìåñÿöà, à â âîåííîì âåäîìñòâå - 3 ãîäà. Íà ìèíóâøåé íåäåëå â Ãîñäóìå áûëî çàÿâëåíî, ÷òî ñ 1 ÿíâàðÿ 2007 ãîäà ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ ÀÃÑ áóäåò ñîêðàùåí äî 31,5 ìåñÿöà, à åùå ÷åðåç ãîä - äî 21 ìåñÿöà.
ÁËÈÖÈÍÒÅÐÂÜÞ
Àëåêñàíäð ÊÀÐÏÎÂ, êàïèòàí, ñïåöèàëèñò îòäåëà ïðèçûâà Áóòîâñêîãî ðàéâîåíêîìàòà Ìîñêâû:
- Çà òðè ïðèçûâà ìû óäîâëåòâîðèëè âñå ÷åòûðå çàÿâëåíèÿ îò âåðóþùèõ, îòíîñÿùèõ ñåáÿ ê ïðîïîâåäóþùèì ïàöèôèçì ïðîòåñòàíòñêèì äåíîìèíàöèÿì. À âñåãî, íàñêîëüêî ìíå èçâåñòíî, èç Ìîñêâû çà ýòî âðåìÿ äëÿ ïðîõîæäåíèÿ ÀÃÑ áûëî íàïðàâëåíî ÷åëîâåê 15. Ïðè ýòîì øåñòåðî óãîäèëè ñëóæèòü â äðóãèå ðîññèéñêèå ðåãèîíû. Åñëè ìîñêâè÷è îñòàþòñÿ â ñòîëèöå, ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òîëüêî òåì, ÷òî èç ïðîâèíöèè â Ôåäåðàëüíóþ ñëóæáó òðóäà è çàíÿòîñòè íå ïðèøëî íè îäíîé çàÿâêè.
- Ïî÷åìó ÀÃÑ íå ïîëó÷àåò øèðîêîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ?
- Ñëèøêîì äîëãî ñëóæèòü. Åñëè äî ïðèíÿòèÿ çàêîíà îá ÀÃÑ â êàæäûé ïðèçûâ ìíå íà ñòîë ëîæèëîñü ïî 5-6 çàÿâëåíèé îò æåëàþùèõ ïîéòè íà àëüòåðíàòèâíóþ ñëóæáó, òî òåïåðü 1-2.