√лавна€ ∆изнь 01:01 25 »юл€ 2008 131
 јƒ–џ  ќЌ„»Ћ»—№
ѕроблему отсутстви€ в –оссии квалифицированных кадров, о которой уже не первый год вопиет бизнес, признало и государство. Ќе хватает ни губернаторов, ни чиновников рангом пониже, за€вил на совещании в √орках президент ћедведев.
јгарков ћаксим

ќ“ –ќ¬≈Ќ»≈ “–≈“№≈√ќ ѕ–≈«»ƒ≈Ќ“ј
ѕо мнению главы государства, вс€ система приема на госслужбу поражена коррупцией и кумовством, когда чиновников на ответственные посты назначают не по принципу их профессиональной пригодности, а исход€ из соображений личной преданности. »ли вообще банально за деньги. Ќо даже в таких услови€х, чтобы найти вмен€емых кандидатов в губернаторы, верховной власти приходитс€ "ломать голову", признал глава самой этой власти.
“аким образом, третий глава новой –оссии впервые пошел фактически против своих предшественников, при которых и сформировалась нынешн€€ система приема на госслужбу. Ќапомним, что Ѕорис ≈льцин назначал на высокие должности либо своих знакомых еще по —вердловскому обкому  ѕ——, либо ставленников олигархии, де-факто управл€вшей страной в 1990-е годы. ѕри ¬ладимире ѕутине на смену им пришли так называемые питерские чекисты и коллеги по работе в мэрии —анкт-ѕетербурга, которых прин€то именовать преторианцами.
ѕредложил ћедведев и свой способ решени€ проблемы: "Ќеобходимо создать полноценную систему резерва управленческих кадров в общенациональном масштабе, нужно найти специалистов и подготовить базу данных... Ќаиболее перспективные кадры должны войти в так называемую президентскую квоту. Ћичные профессиональные достижени€ этих людей € буду оценивать сам". ѕравда, остаетс€ совершенно непон€тным, чем уж так лична€ оценка одного конкретного человека будет отличатьс€ от не менее личной оценки его предшественников.  роме того, никакой президентской квоты не хватит на 160 тыс€ч человек, которых недостает в одной только системе муниципальной службы.
 “ќ ¬  –≈—“ј’, ј  “ќ ¬  ”—“ј’
—ловно по заказу вчера, на следующий день после признани€ президента, социологи ¬÷»ќћа обнародовали рейтинг наиболее успешных, по мнению росси€н, руководителей регионов. ¬озглавил его мэр ћосквы ёрий Ћужков - хот€ в целом по стране за него проголосовали всего 10% опрошенных. Ќа втором месте оказалс€ кемеровский губернатор јман “улеев, на третьем - питерска€ градоначальница ¬алентина ћатвиенко, на четвертом - ушедший 3 июл€ в отставку глава „укотки –оман јбрамович (как раз вчера его место официально зан€л –оман  опин, а јбрамович теперь претендует на место депутата, а затем и главы „укотской окружной думы).
Ћюбопытно, что главные показатели эффективности региональных начальников в глазах граждан - "честность", "бескорыстность" и "добросовестность". «атем с почти двукратным отрывом следуют "близость к народу" и "ответственность". ј вот "умение руководить" оказалось в рейтинге народных предпочтений только на восьмом месте.
ѕравда, рейтинги народного довери€ €вл€ютс€ лишь одним из дес€тков критериев эффективности губернаторов, разработанных в  ремле (см. справку).
- »нтересно, что ћедведев не высказалс€ ни относительно практики назначени€ "вар€гов" на губернаторские посты, ни относительно критериев оценки их работы, в его выступлении вообще было мало конкретики, - отмечает гендиректор ÷ентра политической конъюнктуры ћихаил ¬иноградов. - Ёто не значит, разумеетс€, что кадровых перестановок не будет. ѕод вопросом выживаемость прежде всего тех губернаторов, чьи полномочи€ заканчиваютс€ этой осенью: например, президента  арачаево-„еркесии ћустафы Ѕатдыева и волгоградского губернатора Ќикола€ ћаксюты.
—Џ≈—“-“ќ ќЌ —Џ≈—“, ƒј  “ќ ≈ћ” ƒј—“
√овор€ о неновой проблеме кадрового голода в отношении высших должностных лиц государства, ћедведев лишь констатировал давно перезревшую проблему. ќднако правильные по сути пути выхода из кадрового кризиса вр€д ли дадут эффект без кардинальной смены самого подхода к отбору чиновников.
ћедведев считает, что государству нужно конкурировать с бизнесом при подборе профессионалов, но признает, что это трудно. "—ейчас кадровый голод испытывают и государственные структуры, и частный бизнес", - отметил он. ќднако предпринимател€м легче решить эту проблему, так как они могут потратить больше денег на оплату труда. ј подъем уровн€ зарплат в госсекторе возможен только при радикальном сокращении числа чиновников, в противном случае это приведет к увеличению бюджетных расходов даже не в разы, а на пор€дки.
Ќегативный опыт реформировани€ госслужбы уже имеетс€. Ќынешний глава ћинрегиона и один из ближайших соратников ѕутина ƒмитрий  озак пыталс€ несколько лет назад сократить госаппарат, однако его реформа только номинально уменьшила число министерств и ведомств. ¬ реальности число чиновников лишь возросло. —опротивление самих госслужащих - первый барьер, через который будет очень сложно пробитьс€ президентской инициативе.
 роме того, ƒмитрию ћедведеву придетс€ боротьс€ с наследием ¬ладимира ѕутина, которое именуетс€ консервативной кадровой политикой. ¬ отличие от ≈льцина, который мог помен€ть несколько составов правительства за один год, ѕутин предпочитал сохран€ть даже весьма скомпрометированных чиновников, особенно это заметно на примере региональных руководителей. »з этого вытекает, пожалуй, наиболее сложна€ проблема ћедведева - кадровые изменени€ будут затрагивать интересы команды ѕутина. ѕопытки же радикальных перемен в команде кремлевских чиновников неизбежно приведут к конфронтации между президентом и премьером. Ётот конфликт в высшей степени нежелателен дл€ самого ƒмитри€ ћедведева, поскольку при отсутствии полноценной собственной команды он дл€ него заведомо проигрышен. “ак что правильные слова, скорее всего, так и останутс€ словами.
истори€
 ј  ¬џ√ќЌяЋ» √”Ѕ≈–Ќј“ќ–ќ¬
√лава “верской области ¬ладимир ѕлатов был приговорен в но€бре 2005 года к п€ти годам лишени€ свободы - за махинации с государственными облигаци€ми. „тобы покрыть долг, образовавшийс€ перед областью, губернатор распор€дилс€ выпустить краткосрочные облигации, которые, как установило следствие, продал двум знакомым бизнесменам.
√убернатор Ќенецкого автономного округа ¬ладимир Ѕутов в 2004 году был приговорен к трем годам лишени€ свободы условно - за избиение сотрудника √»Ѕƒƒ, отказавшегос€ пропустить его машину вслед за кортежем президента. »з-за судимости Ѕутов, занимавший свой пост дев€ть лет (с 1996 года), был отстранен от участи€ в губернаторских выборах, намеченных на 2005 год.
ѕротив губернатора јмурской области Ћеонида  ороткова в апреле 2007 года √енпрокуратура возбудила уголовное дело по факту превышени€ служебных полномочий: по версии следстви€, он включил в тарифы на электроэнергию дл€ жителей области расходы на содержание футбольного клуба "јмур". —пуст€ мес€ц президент ¬ладимир ѕутин отстранил его от занимаемой должности в св€зи с утратой довери€.
правила игры
ќ÷≈Ќ » ѕќ—“ј¬я“ ѕќ  ќ«ј ”
≈ще в 2005 году рабоча€ группа тогда еще полпреда президента в ёжном федеральном округе ƒмитри€  озака разработала тридцать критериев оценки работы губернаторов, которые были утверждены в администрации президента. —реди них:
l объем валового регионального продукта на одного жител€
l уровень дотационности регионального бюджета
l объем инвестиций в расчете на одного жител€
l темп изменени€ прот€женности автодорог
l темп изменени€ реальных денежных доходов жителей
l соотношение среднедушевых доходов жителей и прожиточного минимума
l средн€€ продолжительность жизни
l младенческа€ смертность
l годовой темп снижени€ преступлений в сфере госуправлени€, совершенных госслужащими региона
l уровень безработицы
l количество созданных рабочих мест
l снижение задолженности по зарплате.
l площадь жиль€, приход€ща€с€ на одного жител€
l поступление налогов в федеральный бюджет
l миграционный прирост или убыль населени€
l оборот розничной торговли
—јћџ≈ ”—ѕ≈ЎЌџ≈ √”Ѕ≈–Ќј“ќ–џ (ѕќ ¬≈–—»» ¬÷»ќћј)
ёрий Ћужков, ћосква
јман “улеев,  емеровска€ область
¬алентина ћатвиенко, —анкт-ѕетербург
–оман јбрамович, „укотка
јлександр “качев,  раснодарский край
ћинтимер Ўаймиев, –еспублика “атарстан
Ѕорис √ромов, ћосковска€ область
≈вгений —авченко, Ѕелгородска€ область
¬ладимир „уб, –остовска€ область
¬алерий Ўанцев, Ќижегородска€ область

Ёто счастье привалило жителю Ќовосибирска. ќн нашел в социальных сет€х свою любовь

ќльга Ћернер
“руд
‘ото: Anton Luhr/imagebroker.com, globallookpress.com

 азалось бы, что может быть общего у парн€ из Ќовосибирска јлексе€ ÷ыганенко и девушки по имени —у “хири ћинт ’гай из далекой ћь€нмы?  ак что? Ћюбовь! ќни познакомились в социальных сет€х, переписывались,...

∆изнь 00:15 / 16 ‘еврал€ 2024 4405
ј одной розы недостаточно?

¬ канун ƒн€ св€того ¬алентина знатоки вз€лись посчитать, почем нынче красивое свидание с любимой

“руд
‘ото: Khalil Dawood/—иньхуа, globallookpress.com

—татистика знает все, если не точно, то хот€ бы примерно. Ќа этой неделе в канун ƒн€ св€того ¬алентина знатоки вз€лись посчитать, в какую сумму обходитс€ красивое свидание с любимой в разных городах страны. ¬ джентльменский...

∆изнь 00:10 / 16 ‘еврал€ 2024 4342
Ќаши жены - пушки зар€жены

«а кулисами двух законопроектов о мобилизованных

ћарина  –ё„ ќ¬ј
“руд
‘ото: © Konstantin Kokoshkin, globallookpress.com

¬ информационной шумихе вокруг прилета в ћоскву американского телеведущего “акера  арлсона и новостей из ÷ентризбиркома почти не замеченными прошли внесенные в √осдуму на прошлой неделе два законопроекта. “ем...

∆изнь 20:01 / 17 ‘еврал€ 2024 4279
ѕоследн€€ колонка

¬ —очи по€вилс€ реанимобиль дл€ дельфинов

“руд
‘ото: © David & Micha Sheldon, globallookpress.com

”ксус под видом минералки ∆итель ¬ладикавказа 65 лет купил в магазине бутылку минеральной воды известной марки. ќткрыл, сделал пару глотков и: “ут же пришлось вызывать скорую помощь. ќказалось, вместо воды в бутылке...

 урорт на калининградском побережье расшир€ет свои фирменные приманки дл€ туристов

¬ладислав –жевский,  алининград
“руд
‘ото: ƒмитрий „асовитин, globallookpress.com

«“руд» уже писал, что с некоторых пор «еленоградск продвигает себ€ как кошачью столицу — к котам, кошкам и кот€там отношение здесь особенное. ј теперь возникла нова€ точка прит€жени€: все больше росси€н...

∆изнь 23:01 / 31 январ€ 2024 3467
Ћохотрон на колесах

ћошенники изобрели изощренный способ отъема денег у автолюбителей

ќльга Ћернер
“руд
«лоумышленники пользуютс€ тем, что российский авторынок Ђколбаситї уже два года. ‘ото: —ергей Ѕулкин/news.ru, globallookpress.com

∆елающих купить машину граждан заманивают на торговые площадки низкими ценами, предлагают поторговатьс€ на аукционе, а потом исчезают вместе с деньгами клиентов. –оссийский авторынок лихорадит два года.  азалось бы,...

¬ ÷Ѕ –‘ рассказали о новом подходе телефонных мошенников к «работе»

≈фим  оролев
“руд
ѕод конкретного человека разрабатываетс€ индивидуальный сценарий обмана. ‘ото: 57stock/imagebroker.com, globallookpress.com

≈сли раньше ставка делалась на массовый обзвон по базам сотовых операторов — тут не сработало, звоним следующему, — то сейчас злоумышленники вз€ли курс на индивидуальный подход. ѕо словам...

 алининградска€ область славитс€ одинаковыми названи€ми

¬ладислав –жевский,  алининград
“руд
¬ области, которую можно проехать за три часа, насчитывалось: по п€ть поселков Ѕерезовка, семь Ц Ћесных, восемь —адовых и, наконец, дев€ть —основок... ‘ото: © Vladimir Godnikgloballookpress.com

¬ самом западном российском регионе стало на один поселок меньше. “очнее, де-факто никуда он не делс€. Ќо вот де-юре, согласно постановлению губернатора, отныне бывша€ —основка — это часть соседнего поселка...

∆изнь 23:01 / 31 январ€ 2024 2774
ѕоследн€€ колонка

”ченые: регул€рное употребление ча€ замедл€ет процесс старени€

“руд
‘ото: globallookpress.com

«убами щелка€ и ощетинив шерсть... ¬ р€де районов  урганской области был введен режим „— из-за нападени€ волков на людей. “ак, жители поселка ќзеро ћедвежье в темное врем€ суток не выход€т на улицу. ¬ минувшие...

∆изнь 00:05 / 26 январ€ 2024 2590
 алендарь: 26 €нвар€

–овно век назад город на Ќеве получил название Ћенинград

“руд
 рейсер Ђјврораї, исторический пам€тник. —анкт-ѕетербург. ‘ото: © Nikolay Gyngazov, globallookpress.com

1525 ѕо€вилась перва€ печатна€ карта –уси — карта ћосковских земель, составленна€ венецианским картографом Ѕаттистой јньезе на основании «расспросных сведений», полученных им от путешественника, переводчика...

∆изнь 00:11 / 09 ‘еврал€ 2024 2576
ƒалеко от ћосквы

≈сть ли жизнь за ћ јƒ? «“руд» ответственно за€вл€ет: есть! ƒа еще кака€!

ёрий —овцов, ведущий рубрики
“руд
‘ото: јлександр јрхипов/Russian Look, globallookpress.com

«–остелеком» проанализировал активность интернет-пользователей среди жителей кузбасских сел. ¬ы€снилось, что те уже догон€ют городских абонентов по расходу трафика. ¬ среднем один сельчанин скачивает от 10 до 23 гигабайт...

∆изнь 00:02 / 09 ‘еврал€ 2024 2533
 алендарь: 9 феврал€

120 лет назад геройски прин€ли неравный бой крейсе𠫬ар€г» и канонерска€ лодка « ореец»

“руд
 артина ѕетра ћальцева Ђ рейсер Ђ¬ар€гї. ‘ото: Russian Look/globallookpress.com

1667 «аключено јндрусовское перемирие между –оссией и –ечью ѕосполитой, ознаменовавшее конец войны 1654-1667 годов.  иев и Ћевобережна€ ”краина перешли под власть –оссии. 1710 ”казом ѕетра I официально введен русский гражданский...

∆изнь 00:14 / 26 январ€ 2024 2486
ƒалеко от ћосквы

≈сть дли жизнь за ћ јƒ? «“руд» ответственно за€вл€ет: есть! ƒа еще кака€!

ёрий —овцов, ведущий рубрики
“руд
‘ото: —ергей ‘омин/Russian Look, globallookpress.com

”же и €нварь катитс€ к закату, а подведение итогов минувшего года продолжаетс€. “ак, в 2023-м с различными видами жульничества столкнулись больше 90% росси€н.  аждые сутки — 8,5 млн «заманчивых»...

јвиакатастрофа с далекоидущими выводами

јнатолий ∆урин
“руд
 ак фактически нелегальный борт мог взлетать и садитьс€ в российских аэропортах, не говор€ уже о пересечении границ других государств? ‘ото из открытых источников

Ќедавн€€ катастрофа бизнесджета Falcon 10, выполн€вшего чартерный медицинский рейс из ѕаттайи в ћоскву, по ходу расследовани€ обрастает такими подробност€ми, что диву даешьс€. —амолет с отказавшими двигател€ми рухнул...

∆изнь 00:55 / 26 январ€ 2024 2365
 от их рассудит

ќщущение пустоты из-за отсутстви€ вн€тных планов на будущее

—ергей Ѕеднов
“руд
‘ото из открытых источников

 то бы мог подумать, что гибель четвероногого рыжего питомца, высаженного проводницей из пассажирского вагона на мороз, удостоитс€ отдельных сюжетов в новост€х практически всех каналов и в результате всколыхнет...

јмериканское издание Newsweek пишет, что ”краина столкнетс€ с огромными проблемами из-за обновленных дронов « уб»

‘ото: —ергей Ѕулкинgloballookpress.com

–оссийские модернизированные ударные беспилотники « уб» станут большой проблемой дл€ киевского режима. ќб этом говоритс€ в публикации Newsweek. «ѕерва€ верси€ " ”Ѕ-ЅЋј", продемонстрированна€ в 2019 году, уже имела...





ѕодписатьс€

≈женедельна€ рассылка самых важных и интересных новостей от “руда. Ѕез спама.

ѕодписатьс€
—пасибо!

¬ы подписались на еженедельную рассылку от “руда. ћы пришлем ¬ам первый выпуск сегодн€.

ѕор€док разделов

ƒл€ того, чтобы изменить пор€док раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

—охранить
—проси у юриста

 валифицированные юристы помогут разобратьс€ в правовых коллизи€х вашей проблемы

’отите получать уведомлени€ о самых важных новост€х от “руда?