Система надзора за выполнением трудового законодательства устарела, так как осуществлялась палочным методом, вела к конфронтации между инспекторами и работодателями, а потому ее надо коренным образом изменять. Об этом на заседании экспертного клуба при Федеральной службе по труду и занятости говорили чиновники и бизнесмены.
В сфере трудовых отношений содержание директивных документов менялось с 2001 года более 60 раз. Уследить за этими изменениями сложно даже профессионалам. А в глубинке, как заметил вчера представитель РЖД Сергей Саратов, таких специалистов просто нет. Более того, даже в центре существуют разночтения в трактовках законодательства. В результате даже самый ответственный работодатель в момент прихода проверки оказывается хоть в чем-нибудь да виноват.
Теперь Роструд решил в корне изменить практику взаимоотношений с предпринимателями, для чего разрабатывает и внедряет проект «Открытая инспекция труда».
«Мы работаем над проектом некоторое время, — рассказал собравшимся заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков. — И сегодня впервые готовы продемонстрировать суть новой модели. В ее основе лежит принцип сотрудничества». Это означает, что надзорный орган, вместо того чтобы выявлять и наказывать, будет помогать выполнять требования трудового законодательства. Для этого Роструд намеревается решить четыре задачи: обеспечить определенность, прозрачность и открытость контроля и надзора; внедрить новые принципы и методы обеспечения норм трудового законодательства; использовать инновационные инструменты управления; разработать механизм заинтересованности работодателя в соблюдении трудовых норм. Для этого на сайте Роструда скоро появятся специальные программные инструменты для обращений работодателей, наемных работников и профсоюзов.
