- Âàñèëèé Âëàäèìèðîâè÷, ñêîðî î÷åðåäíîé ñúåçä ïðîôñîþçà ðàáîòíèêîâ íåôòÿíîé, ãàçîâîé îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè è ñòðîèòåëüñòâà. Êàêèå ïðîáëåìû íà ïîâåñòêå äíÿ?
- Äàâàéòå âûäåëèì äâå. Ýòî âñå åùå äîâîëüíî íèçêèé óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû è íàñòóïëåíèå íà ïðàâà, ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè ãðàæäàí è ïðîôñîþçîâ ñî ñòîðîíû âëàñòè è áèçíåñà. Îá ýòîì è øëà ðå÷ü íà íåäàâíåì ïëåíóìå ñîâåòà Íåôòåãàçñòðîéïðîôñîþçà. Ïëåíóì îòìåòèë, ÷òî îáúåêòèâíî íåîáõîäèìîå óêðåïëåíèå öåíòðàëèçàöèè ñòðàíû è ñòàáèëèçàöèÿ ýêîíîìèêè ïîêà íå èñïîëüçóåòñÿ äëÿ óñêîðåííîãî âîññòàíîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, òðóäîâûõ è ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ïîâûøåíèÿ æèçíåííîãî óðîâíÿ îñíîâíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ ñòðàíû. Áîëåå òîãî, ñîêðàùàåòñÿ äîëÿ íàöèîíàëüíîãî äîõîäà, ïîñòóïàþùåãî â ðàñïîðÿæåíèå íåïîñðåäñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé è ãîñóäàðñòâà, îí ïåðåðàñïðåäåëÿåòñÿ â èíòåðåñàõ ìåæäóíàðîäíîãî êàïèòàëà.  ðåçóëüòàòå áþäæåò ëèøàåòñÿ ðåñóðñîâ äëÿ ïîääåðæêè ïåíñèîíåðîâ, ñîõðàíåíèÿ ñèñòåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ è îáðàçîâàíèÿ, îáåñïå÷åíèÿ ãðàæäàí äîñòóïíûì æèëüåì. Ïðàâèòåëüñòâî ïîä ëîçóíãîì ðåôîðì â ñîöèàëüíîé ñôåðå èçáàâëÿåòñÿ îò îáÿçàòåëüñòâ ãîñóäàðñòâà. À ãðàæäàíå íå ìîãóò èõ âçÿòü íà ñåáÿ, ïîñêîëüêó îñíîâíàÿ ìàññà ëþäåé èìååò ñëèøêîì íèçêèå äîõîäû.
- Ìèíèñòðû òîæå ãîâîðÿò, ÷òî íàäî ïîâûøàòü ðåàëüíûå äîõîäû...
- Íàäî íå ãîâîðèòü, à äåëàòü. Íàø ïðîôñîþç ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì îáåñïå÷èòü óðîâåíü äîõîäîâ ðàáîòíèêîâ, ñîîòâåòñòâóþùèé íîâûì ðåàëèÿì â ñîöèàëüíîé ñôåðå.  äåêàáðå ìû çàêëþ÷èëè ñ Ñîþçîì íåôòåïðîìûøëåííèêîâ è Ðîññèéñêèì ñîþçîì íåôòåãàçîñòðîèòåëåé îòðàñëåâîå ñîãëàøåíèå íà 2005-2007 ãîäû. Îòíûíå ìèíèìàëüíàÿ ìåñÿ÷íàÿ òàðèôíàÿ ñòàâêà ðàáî÷åãî 1-ãî ðàçðÿäà äîëæíà áûòü íå ìåíüøå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ â êîíêðåòíîì ðåãèîíå.
 ñîãëàøåíèè òàêæå åñòü íîðìà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé ðàáîòîäàòåëè äîëæíû ÷àñòü ñðåäñòâ, âûñâîáîæäàþùèõñÿ â ðåçóëüòàòå ñíèæåíèÿ ñòàâêè ÅÑÍ, íàïðàâëÿòü íà óâåëè÷åíèå çàðàáîòíîé ïëàòû è ñîöèàëüíûõ âûïëàò ðàáîòíèêàì. Êîíêðåòíûé ìåõàíèçì äëÿ êàæäîãî ïðåäïðèÿòèÿ ïðîïèñàí â êîëëåêòèâíîì äîãîâîðå.
-  ÷åì îñîáåííîñòè çàùèòû èíòåðåñîâ ðàáîòíèêîâ íåôòåãàçîâîãî êîìïëåêñà?
- Íàøè íåôòÿíèêè, ãàçîâèêè è ñòðîèòåëè æèâóò è ðàáîòàþò âàõòîâûì ìåòîäîì â ñóðîâûõ óñëîâèÿõ Ñåâåðà, âäàëè îò êðóïíûõ ãîðîäîâ. Ìíîãèå íàøè ïðåäïðèÿòèÿ - ãðàäîîáðàçóþùèå, è îò èõ ýêîíîìè÷åñêîãî áëàãîïîëó÷èÿ çàâèñèò áëàãîïîëó÷èå ìåñòíûõ æèòåëåé.
Ìåæ òåì äâà ãîäà íåôòÿíàÿ îòðàñëü ïåðåæèâàåò ïåðèîä òàê íàçûâàåìîé "ðåñòðóêòóðèçàöèè". Åäèíûé ïðîèçâîäñòâåííûé êîìïëåêñ äåëÿò íà îñíîâíîå è âñïîìîãàòåëüíîå (ñåðâèñíîå) ïðîèçâîäñòâî. Íåðåäêî ýòî ñîïðîâîæäàåòñÿ óâîëüíåíèÿìè, ïðè÷åì íå ñîáëþäàþòñÿ çàêîííûå ïðîöåäóðû, ïðèçâàííûå îáåñïå÷èòü òðóäîâûå è ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè ðàáîòíèêàì. Ïðåîáðàçîâàíèå îòðàñëè ìîæåò ëèøèòü áþäæåòû ãîðîäîâ ëüâèíîé äîëè íàëîãîâ, ïðèâåñòè ê ìàññîâîé áåçðàáîòèöå è ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè â îáùåñòâå. À äàëüøå ïî öåïî÷êå - ñÿäóò íà ãîëîäíûé ïàåê äîøêîëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ, ó÷èëèùà, øêîëû, áîëüíèöû, äåòñêèå ëàãåðÿ, îáúåêòû êóëüòóðû è ñïîðòà. Áóäåò ïðèîñòàíîâëåíî áþäæåòíîå ôèíàíñèðîâàíèå æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà, à â ýòîé ñôåðå çàíÿòà áîëüøàÿ ÷àñòü ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ.
- À ÷òî òóò ìîæíî ñäåëàòü?
- Äëÿ íà÷àëà èñïîëüçîâàòü âñå âîçìîæíîñòè äëÿ çàùèòû ïðàâ ðàáîòíèêîâ. Ñêàæó äëÿ ïðèìåðà, ÷òî â ìàðòå ÎÀÎ ÀÍÊ "Áàøíåôòü" èçäàëî ïðèêàçû î ëèêâèäàöèè ÎÎÎ "Íåôòåãàçîäîáûâàþùåå óïðàâëåíèå" (ÍÃÄÓ) ñ îäíîâðåìåííûì îòêðûòèåì ôèëèàëîâ. Ïðè ýòîì íå áûëè âûïîëíåíû óñëîâèÿ ñòàòüè 82 Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ è ñòàòüè 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîþçàõ, èõ ïðàâàõ è ãàðàíòèÿõ äåÿòåëüíîñòè", êîòîðûì ïðåäóñìîòðåíî îáÿçàòåëüíîå íàøå ó÷àñòèå â ðàññìîòðåíèè âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ðàñòîðæåíèåì òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ðàáîòîäàòåëÿ. Åñëè ëèêâèäàöèÿ âëå÷åò çà ñîáîé ñîêðàùåíèå ðàáî÷èõ ìåñò èëè óõóäøåíèå óñëîâèé òðóäà, òî íåîáõîäèìû ïðåäâàðèòåëüíîå (íå ìåíåå ÷åì çà òðè ìåñÿöà) óâåäîìëåíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîôñîþçîâ è ïðîâåäåíèå ñ íèìè ïåðåãîâîðîâ î ñîáëþäåíèè ïðàâ è èíòåðåñîâ ðàáîòíèêîâ.
Íåñìîòðÿ íà îáðàùåíèå ðåñïóáëèêàíñêîé îðãàíèçàöèè ïðîôñîþçà Áàøêîðòîñòàíà, ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ÎÀÎ ÀÍÊ "Áàøíåôòü" Ã. Ãàáèòîâ íå ïðèíÿë ìåð ïî ðàçðåøåíèþ êîíôëèêòíîé ñèòóàöèè, âîçíèêøåé â ðåçóëüòàòå ðåîðãàíèçàöèè íåôòåãàçîâûõ ïðåäïðèÿòèé.  îòâåò íåôòÿíèêè Íåôòåêàìñêà, Îêòÿáðüñêà è ðàáî÷åãî ïîñåëêà Ïðèþòîâî 9 àïðåëÿ ïðîâåëè àêöèþ ïðîòåñòà ïðîòèâ äåéñòâèé ðàáîòîäàòåëåé, íàðóøàþùèõ ñîöèàëüíûå ïðàâà.
 ìèòèíãàõ ïðèíÿëî ó÷àñòèå áîëåå 9,5 òûñÿ÷è ìåñòíûõ æèòåëåé. Îíè ñ íåãîäîâàíèåì âûñêàçûâàëèñü â àäðåñ ðóêîâîäñòâà ÎÀÎ ÀÍÊ "Áàøíåôòü", ïîòðåáîâàëè ïðåêðàòèòü ðåîðãàíèçàöèþ õîçÿéñòâåííûõ ñòðóêòóð, ñîõðàíèòü ðàáî÷èå ìåñòà è çàðàáîòíóþ ïëàòó ðàáîòíèêîâ. Ñîëèäàðíî ñ íåôòÿíèêàìè âûñòóïèëè ïðåäñòàâèòåëè çäðàâîîõðàíåíèÿ, òàê êàê ïîñòàâëåíî ïîä óãðîçó ôèíàíñèðîâàíèå áîëüíèö, ïîëèêëèíèê è âñåé ñèñòåìû îçäîðîâëåíèÿ. Ïðåäñòàâèòåëè ñîâåòîâ âåòåðàíîâ ÍÃÄÓ ïîòðåáîâàëè ñîõðàíèòü óðîâåíü ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé è ëüãîòíûõ âûïëàò ïåðåäîâèêàì ïðîèçâîäñòâà è âåòåðàíàì òðóäà, êîòîðûå ñîáèðàëèñü ëèêâèäèðîâàòü ïîñëå ðåîðãàíèçàöèè. Ó÷àñòíèêè àêöèè âî èçáåæàíèå ñîöèàëüíîãî âçðûâà ïðèçâàëè ïðàâèòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Áàøêîðòîñòàí âçÿòü ïîä êîíòðîëü ïðîöåññ ðåôîðìèðîâàíèÿ ÎÀÎ ÀÍÊ "Áàøíåôòü". Íåôòåãàçñòðîéïðîôñîþç ÐÔ è ðåñïóáëèêàíñêèé êîìèòåò ïðîôñîþçà îôèöèàëüíî îáðàòèëèñü ê ïðåçèäåíòó, ïðàâèòåëüñòâó, Çàêîíîäàòåëüíîìó ñîáðàíèþ, â ïðîêóðàòóðó Ðåñïóáëèêè Áàøêîðòîñòàí è ñóäåáíûå îðãàíû ñ ïðîñüáîé ïðèîñòàíîâèòü ëèêâèäàöèþ íåôòåãàçîäîáûâàþùèõ óïðàâëåíèé.
- Âû óâåðåíû, ÷òî ýòî ïîìîæåò îòñòîÿòü ïðàâà?
- Íàäåþñü íà ýòî. Îïðåäåëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà Ðåñïóáëèêè Áàøêîðòîñòàí óæå ïðèîñòàíîâëåíî äåéñòâèå ïðèêàçîâ ÎÀÎ ÀÍÊ "Áàøíåôòü" ïî ëèêâèäàöèè ÍÃÄÓ. Ñèòóàöèÿ ñåé÷àñ ïîä ïðèñòàëüíûì âíèìàíèåì èñïîëíèòåëüíîé, çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè ðåñïóáëèêè è, ðàçóìååòñÿ, ïðîôñîþçà.  ñëó÷àå èãíîðèðîâàíèÿ çàêîííûõ òðåáîâàíèé íåôòÿíèêè ðåñïóáëèêè ïðè ïîääåðæêå íàøåãî ïîëóòîðàìèëëèîííîãî ïðîôñîþçà îñòàâëÿþò çà ñîáîé ïðàâî íà çàáàñòîâêó. Ýòî îäèí èç ñïîñîáîâ äîáèòüñÿ âîçâðàùåíèÿ ñèòóàöèè ïî ðåîðãàíèçàöèè ÍÃÄÓ â ðàìêè ïðàâîâîãî ïîëÿ.