Ïîñëàíèå ïðåçèäåíòà - ýòî îäíîâðåìåííî è ïðîãðàììíûé äîêóìåíò, îïðåäåëÿþùèé ñòðàòåãè÷åñêèå öåëè, è ñâîåãî ðîäà îò÷åò î òîì, ÷òî óäàëîñü è ÷òî íå óäàëîñü îñóùåñòâèòü çà ïðåäûäóùåå âðåìÿ.  ýòîì ãîäó ê ïîñëàíèþ ïðîÿâëÿåòñÿ îñîáîå âíèìàíèå: ñòðàíà æäåò îò Âëàäèìèðà Ïóòèíà, âíîâü çàñòóïèâøåãî 7 ìàÿ íà âûñøèé ïîñò, îïðåäåëåíèÿ ÷åòêèõ ïðèîðèòåòîâ ïî äàëüíåéøåìó ðàçâåðòûâàíèþ óñèëèé, íàïðàâëåííûõ íà óêðåïëåíèå ãîñóäàðñòâà è óëó÷øåíèå æèçíè íàðîäà, íîâûõ, ÷òî íàçûâàåòñÿ, ïðîðûâíûõ èäåé.
 ïðîøëîãîäíåì ïîñëàíèè 16 ìàÿ 2003 ãîäà ïðåçèäåíò ãîâîðèë: "Âåñü íàø èñòîðè÷åñêèé îïûò ñâèäåòåëüñòâóåò: òàêàÿ ñòðàíà, êàê Ðîññèÿ, ìîæåò æèòü è ðàçâèâàòüñÿ â ñóùåñòâóþùèõ ãðàíèöàõ, òîëüêî åñëè îíà ÿâëÿåòñÿ ñèëüíîé äåðæàâîé. Âî âñå ïåðèîäû îñëàáëåíèÿ ñòðàíû - ïîëèòè÷åñêîãî èëè ýêîíîìè÷åñêîãî - ïåðåä Ðîññèåé âñåãäà è íåîòâðàòèìî âñòàâàëà óãðîçà ðàñïàäà"... Åñëè èñõîäèòü èç ýòîé øèðîêîé ïîñûëêè, ÷òî óäàåòñÿ èçìåíèòü â ëó÷øóþ ñòîðîíó, êàêèå óãðîçû îñòàþòñÿ, êàê ìåíÿþòñÿ àêöåíòû â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé è âíåøíåé ïîëèòèêå? Îá ýòîì ïîéäåò ðå÷ü ñåãîäíÿ. Ïîëèòîëîãè âûäåëÿþò íåñêîëüêî îñíîâíûõ öåëåé, óæå ñôîðìóëèðîâàííûõ ãëàâîé ãîñóäàðñòâà (â òîì ÷èñëå ïî õîäó âûáîðíîé êàìïàíèè): óäâîåíèå âíóòðåííåãî âàëîâîãî ïðîäóêòà (ÂÂÏ) ê 2010 ãîäó, áîðüáà ñ ìàñøòàáíîé áåäíîñòüþ íàñåëåíèÿ, ïðîáëåìû áåçîïàñíîñòè ñòðàíû è ãðàæäàí, ìîäåðíèçàöèÿ àðìèè, àäìèíèñòðàòèâíàÿ ðåôîðìà. Çàäà÷è ýòè ðåøàþòñÿ íåïðîñòî, íî âåäü è ìû âñå, íàðîä - íå íàáëþäàòåëè, à íåïîñðåäñòâåííûå ó÷àñòíèêè ïðîöåññà. Ïðè âñåõ ñëîæíîñòÿõ è íåäîäåëêàõ ïîçèòèâíàÿ äèíàìèêà äîñòàòî÷íî î÷åâèäíà. Òåìïû ðîñòà ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè îòëè÷àåò è Çàïàä, õîòÿ è îãîâàðèâàåòñÿ - íå áåç "íåôòÿíîé êîíúþíêòóðû". Ñíèæàåòñÿ óðîâåíü áåäíîñòè. Îñîáîå âíèìàíèå Êðåìëÿ ê íóæäàì àðìèè íà âèäó. Íó à íåêîòîðûå íàãëÿäíûå ýëåìåíòû àäìèíèñòðàòèâíîé ðåôîðìû ìû óâèäåëè ïî õîäó ðåîðãàíèçàöèè ïðàâèòåëüñòâà. Õîòÿ äåáþðîêðàòèçàöèÿ, ïðîòèâîñòîÿíèå ÷èíîâíè÷üåìó ïðåññó, êîððóïöèè çà ãîä íå ðåøàåìû...
Ìíîãîå èç ïðîâîçãëàøåííîãî ðàíåå òàê èëè èíà÷å ïðîçâó÷èò, î÷åâèäíî, è íûí÷å - çàäóìàííîå íóæíî äîâîäèòü äî êîíöà. "Ïðåïÿòñòâèé íà ýòîì ïóòè íåìàëî, - ñ÷èòàåò, íàïðèìåð, ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð Öåíòðà ïîëèòè÷åñêîé êîíúþíêòóðû Êîíñòàíòèí Ñèìîíîâ. - Íå ñåêðåò, ÷òî êðóïíîìó áèçíåñó íå î÷åíü-òî íóæíà êîíêóðåíòíàÿ ýêîíîìèêà, åãî áîëüøå èíòåðåñóåò ñîõðàíåíèå ìîíîïîëèè íà öåëûå îòðàñëè. Ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà ñóëèò ñûðüåâûì ãèãàíòàì ðîñò íàëîãîâ. Äóìàåòñÿ, è êàáèíåò ìèíèñòðîâ â óñëîâèÿõ, êîãäà öåíà íåôòè ïðåâûñèëà 40 äîëëàðîâ çà áàððåëü, íå òàê óæ ãîðèò æåëàíèåì ïåðåòðóæäàòü ñåáÿ ñëîæíûìè ïðîåêòàìè ðåôîðì - ïåíñèîííîé, áàíêîâñêîé, æèëèùíî-êîììóíàëüíîé è äðóãèìè. Íà ìåñòàõ íåðåäêî ñ÷èòàþò, ÷òî ñìûñë ðåôîðì ñâîäèòñÿ ê òîìó, ÷òîáû "çàáðàòü äåíüãè èç ðåãèîíîâ", à âìåñòî ìîäåðíèçàöèè ïðîñòî çàêà÷èâàòü áþäæåòíûå ñðåäñòâà â ðåàëüíûé ñåêòîð è ñîöèàëüíóþ ñôåðó. Âòîðîé ñðîê ïîòðåáóåò îò Ïóòèíà îñîáîé ïîëèòè÷åñêîé âîëè".
À âîò ìíåíèå "ñëåâà": "Ïîëàãàþ, Âëàäèìèð Ïóòèí õîòåë áû âîéòè â èñòîðèþ êàê ïîëèòèê, ïðè êîòîðîì Ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî íå òîëüêî ñòàáèëèçèðîâàëîñü, íî è âíîâü ïðèîáðåëî ñòàòóñ âåëèêîé äåðæàâû, - ãîâîðèò ïåðâûé çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ Êîìèòåòà Ãîñäóìû ïî àãðàðíûì âîïðîñàì Íèêîëàé Õàðèòîíîâ. - Èìåííî ïîýòîìó íîâîå ïîñëàíèå ãëàâû ãîñóäàðñòâà äîëæíî ïðîçâó÷àòü íå êàê çàÿâëåíèå î íàìåðåíèÿõ ïðåçèäåíòà è åãî êîìàíäû, à â êà÷åñòâå ÷åòêîé, ÿñíîé ïðîãðàììû êîíêðåòíûõ äåéñòâèé â ýòîì íàïðàâëåíèè íà ÷åòûðå ãîäà".
Îäíè ñ÷èòàþò, ÷òî ïðåçèäåíò îñîáî ìîæåò âûäåëèòü ñåãîäíÿ æèëèùíóþ ïðîáëåìó, äðóãèå - ïåðñïåêòèâû ×å÷íè, òðåòüè - ìåæäóíàðîäíûå âîïðîñû. Ïðåäñåäàòåëü Ãîñäóìû Áîðèñ Ãðûçëîâ, íàïðèìåð, ðàññ÷èòûâàåò è íà òî, ÷òî â ïîñëàíèè áóäóò ñîäåðæàòüñÿ ïðåäëîæåíèÿ ïî ðàçâèòèþ â ñòðàíå ïàðòèéíîé ñèñòåìû. Íàïîìíèì: åùå 8 àïðåëÿ ïðåçèäåíò ãîâîðèë î çàâåðøàþùåé ñòàäèè ðàáîòû íàä äîêóìåíòîì è ïðèãëàøàë ïàðëàìåíòñêèõ ëèäåðîâ âûñêàçàòü ñâîè èäåè. Ðàáîòà íàä ïðîãðàììíîé ðå÷üþ øëà íåñêîëüêî ìåñÿöåâ çà çàêðûòûìè äâåðÿìè.
Îãëàøàÿ ñòðàòåãè÷åñêèå çàäà÷è â ïðîøëîì ãîäó, Âëàäèìèð Ïóòèí ïîä÷åðêíóë: "Âñå ýòî äîëæíî ñîçäàòü äîñòîéíûå óñëîâèÿ äëÿ æèçíè ëþäåé. Ïîçâîëèò Ðîññèè íà ðàâíûõ íàõîäèòüñÿ â ñîîáùåñòâå ñàìûõ ðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâ". Ìîæíî íå ñîìíåâàòüñÿ: ýòè öåëè îñòàþòñÿ...