Ïî çàêîíó ðåãèîíàëüíûå êîìèññèè ëèøü ðåêîìåíäóþò ïðåçèäåíòó ñòðàíû òå èëè èíûå ìåðû ñìÿã÷åíèÿ ïîëîæåíèÿ îñóæäåííîãî: ñîêðàòèòü ñðîê, çàìåíèòü íåîòáûòóþ ÷àñòü íàêàçàíèÿ íà ñîäåðæàíèå â áîëåå ìÿãêîì ðåæèìå, îñâîáîäèòü îò äàëüíåéøåãî ïðåáûâàíèÿ â ìåñòàõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû... Íî ïîñëåäíåå ñëîâî çà ïðåçèäåíòîì: òîëüêî îí ìîæåò îêîí÷àòåëüíî ïðèíÿòü íàøå ïðåäëîæåíèå î ïîìèëîâàíèè èëè îòêëîíèòü åãî.
Äî ñèõ ïîð íå ìîãó çàáûòü èñòîðèþ îäíîé æåíùèíû, íàïèñàâøåé íàì ïðîøåíèå î ïîìèëîâàíèè. ß ñ íåé âñòðå÷àëñÿ â æåíñêîé êîëîíèè ïîñåëêà Ãîðíûé. Åå îñóäèëè çà êðàæó 15 êèëî ìóêè. Ñòàëè ðàçáèðàòüñÿ è âûÿñíèëè, ÷òî æèëà îíà áåç ìóæà ñ äâóìÿ ìàëîëåòíèìè äåòüìè è ìàòåðüþ-èíâàëèäîì â äåðåâíå, ãäå ïîñëå ëèêâèäàöèè êîëõîçà íåãäå áûëî ðàáîòàòü. Êîðî÷å, óêðàëà ñ ãîëîäóõè. Íàøà êîìèññèÿ õîäàòàéñòâîâàëà î åå ïîìèëîâàíèè, è ïðåçèäåíò ïîäïèñàë ïðîøåíèå.
Åùå îäèí ïðèìåð. Ãðóïïà èç ÷åòûðåõ ÷åëîâåê âûêîïàëà ÷óæóþ êàðòîøêó. Îòñèäåëè ïîëîâèíó ñðîêà. Ìíåíèå àäìèíèñòðàöèè êîëîíèè: ýòè îñóæäåííûå îñîçíàëè ñâîþ âèíó, âñòàëè íà ïóòü èñïðàâëåíèÿ è çàñëóæèëè äîñðî÷íîå îñâîáîæäåíèå. Ìû ïîääåðæàëè ïðåäëîæåíèå î ïîìèëîâàíèè "êàðòîôåëåêîïàòåëåé", è îïÿòü æå ïðåçèäåíò ïîäïèñàë íàøå ïðîøåíèå îá èõ ïîìèëîâàíèè. Ýòèìè äâóìÿ ýïèçîäàìè, óâû, èñ÷åðïûâàþòñÿ âñå íàøè "óñïåõè" â îãðîìíîé ðàáîòå êðàåâîé êîìèññèè ïî ïîìèëîâàíèþ. Íàïîìíþ, çà äâà ãîäà â êîìèññèþ ïîñòóïèëî 283 õîäàòàéñòâà î ïîìèëîâàíèè, ìû ïîääåðæàëè òîëüêî 55. Óæå ñàì ýòîò ôàêò ãîâîðèò î òîì, ÷òî ÷ëåíû êîìèññèè î÷åíü êðîïîòëèâî ðàçáèðàëèñü ñ êàæäûì ïðîøåíèåì è áîëüøèíñòâî èç íèõ, ÿ óâåðåí, îòêëîíèëè ñïðàâåäëèâî. Íî çà êàæäîãî èç 55 ðåêîìåíäîâàííûõ íàìè ê ïîìèëîâàíèþ êàæäûé èç 13 ÷ëåíîâ êîìèññèè, ÷òî íàçûâàåòñÿ, ãîòîâ íåñòè ïåðñîíàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü.
Îäíàêî â Ìîñêâå èç 55 íàøèõ êàíäèäàòîâ íà ïîìèëîâàíèå óòâåðäèëè òîëüêî äâîèõ. Ìû â íåäîóìåíèè - ïî÷åìó íàøè õîäàòàéñòâà èãíîðèðóþòñÿ? Êîíå÷íî æå, ìû íå ðàññ÷èòûâàëè íà 100-ïðîöåíòíîå "ïðîõîæäåíèå" êðàåâûõ êàíäèäàòîâ íà ïîìèëîâàíèå, íî, êîãäà ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ ïåðå÷åðêèâàåòñÿ íàøà ðàáîòà, ðóêè îïóñêàþòñÿ. Ìû óáåæäåíû, ÷òî ýòî äåëî ðóê ìîñêîâñêèõ ÷èíîâíèêîâ, êîòîðûå ãîòîâÿò ïðåçèäåíòó ñïèñêè íà ïîìèëîâàíèå. Íî ñàìîå îáèäíîå â òîì, ÷òî íàì äàæå íå îáúÿñíÿþò, ÷åãî ìû íå ó÷ëè è â ñâÿçè ñ ÷åì íåâîçìîæíî ïðèíÿòü ïðåäëîæåíèÿ íàøåé êîìèññèè. Ïî÷åìó, íàïðèìåð, íåëüçÿ áûëî ïîìèëîâàòü ÷åëîâåêà, îñóæäåííîãî íà øåñòü ëåò çà êðàæó â êîëõîçå ðóëîíà ñåòêè-ðàáèöû. Ó íåãî ïÿòåðî äåòåé, ïî ìíåíèþ àäìèíèñòðàöèè êîëîíèè, îí ðàñêàÿëñÿ â ñîäåÿííîì, ðâåòñÿ ê ñåìüå, ïðåêðàñíî ðàáîòàåò... ß ñàì óáåäèëñÿ â åãî èñêðåííåì æåëàíèè íà÷àòü íîâóþ çàêîíîïîñëóøíóþ æèçíü. Äà è ïðîñèëà-òî íàøà êîìèññèÿ âñåãî ëèøü óìåíüøèòü åìó ñðîê íà äâà ãîäà. Òàê íåò, íå ïðèñëóøàëèñü ê íàì ìîñêîâñêèå ÷èíîâíèêè.
Ó ìåíÿ åñòü äàííûå, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î òîì, ÷òî è ïî äðóãèì ðåãèîíàì ñèòóàöèÿ ñ ïðåäëîæåíèÿìè ìåñòíûõ êîìèññèé î ïîìèëîâàíèè àíàëîãè÷íà. ß ñîâåðøåííî óâåðåí, è ìåíÿ íèêòî íå ïåðåóáåäèò â òîì, ÷òî ïðåçèäåíò íå èìååò âîçìîæíîñòè ëè÷íî çíàêîìèòüñÿ ñ äåëîì êàæäîãî îñóæäåííîãî, ðåêîìåíäîâàííîãî ðåãèîíàëüíûìè êîìèññèÿìè ê ïîìèëîâàíèþ. Ýòèì çàíèìàþòñÿ ÷èíîâíèêè â óïðàâëåíèè ïî âîïðîñàì ïîìèëîâàíèÿ ïðè ïðåçèäåíòå. È êîãäà ïîñòóïàåò îòêàç - ýòî îíè îòêàçûâàþò, à íå ïðåçèäåíò, êîòîðîìó ïîäàþò íà ïîäïèñü "ïðîñåÿííûå" ñïèñêè.