Ïî åãî ñëîâàì, â êàðòå áóäåò òðè âèäà îòìåòîê - ïðèáûòèå, óáûòèå è ðåãèñòðàöèÿ ïî ðåãèîíó ïðîæèâàíèÿ, à òàêæå öåëü ïîåçäêè è àäðåñ ïðèãëàñèâøåãî ëèöà. Êðîìå òîãî, óæå ñ îñåíè ïëàíèðóåòñÿ îôèöèàëüíî ïå÷àòàòü ôîðìèðóåìûé ñåãîäíÿ áàíê äàííûõ ñ ïåðå÷íåì ôèðì è ðàáîòîäàòåëåé, êîòîðûå ïîëó÷èëè ðàçðåøåíèå íà ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû. Ýòè ìåðû, ïî ìíåíèþ ×åðíåíêî, ïîìîãóò íàâåñòè ïîðÿäîê â ïðîöåññå ìèãðàöèè, íûíå ïî÷òè íåêîíòðîëèðóåìîì.
Èíîñòðàíöû, íàõîäÿùèåñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè áåç ìèãðàöèîííîé êàðòû, ïîñëå ïðîøåñòâèÿ îïðåäåëåííîãî ïåðèîäà âðåìåíè áóäóò ñ÷èòàòüñÿ íåëåãàëüíûìè ìèãðàíòàìè.
Ïî äàííûì ìèãðàöèîííîé ñëóæáû, â òåêóùåì ãîäó ðîññèéñêèå ãðàíèöû ïåðåñåêëè ïðèìåðíî 12 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê, â ïðîøëîì - 30, è ïðèáëèçèòåëüíî ïÿòàÿ ÷àñòü èç íèõ ðàáîòàëà íåëåãàëüíî.  Ìîñêâå íà íàëîãîâîì ó÷åòå ñîñòîÿëè âñåãî 200 ãðàæäàí ñî âñåãî ÑÍÃ, òîãäà êàê ôàêòè÷åñêè èõ ïðîæèâàåò â ñòîëèöå îêîëî ìèëëèîíà. Êàçíà òåðÿåò íà íåëåãàëüíûõ ìèãðàíòàõ àñòðîíîìè÷åñêèå ñóììû. Ðûíîê "ïîäïîëüíîãî" òðóäà îöåíèâàåòñÿ â ñóììó îò 5 äî 8 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ åæåãîäíî, çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü ýòèõ äåíåã âûâîçèòñÿ èç ñòðàíû.
Çàêîí óæå ïîëó÷èë ïîääåðæêó ó ïðàâîçàùèòíèêîâ. Êàê ñ÷èòàåò óïîëíîìî÷åííûé ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â ÐÔ Îëåã Ìèðîíîâ, îí ïîìîæåò íå òîëüêî ïîñòàâèòü ïîä êîíòðîëü ìèãðàöèîííûå ïðîöåññû, íî è îáåñïå÷èòü çàùèòó ïðàâ ñàìèõ èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ. Ïðàâäà, ïî åãî ìíåíèþ, çà ðàìêàìè çàêîíà îñòàëàñü ñàìà ñòðàòåãèÿ ìèãðàöèîííîé ïîëèòèêè. Ìèðîíîâ ñ÷èòàåò, ÷òî ðåøèòü ýòîò âîïðîñ ìîæíî ëèøü ââåäåíèåì ìèãðàöèîííûõ êâîò, èñõîäÿ èç èíòåðåñîâ è âîçìîæíîñòåé òîãî èëè èíîãî ðåãèîíà.
- Àíàëîãè÷íûå çàêîíû â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, - ñêàçàë Ìèðîíîâ, - ýòî ñêîðåå çàêîíû î ðåãóëèðîâàíèè òðóäîâîé ìèãðàöèè, îòñòàèâàþùèå èíòåðåñû ñîáñòâåííûõ ãðàæäàí. Íàïðèìåð, â Íîðâåãèè ðàçðåøåíî íà âðåìÿ ïóòèíû ïðèâëåêàòü ðàáî÷óþ ñèëó èç Ðîññèè - Ìóðìàíñêîé è Íîâãîðîäñêîé îáëàñòåé, Ðåñïóáëèêè Êàðåëèè. Íî ðå÷ü èäåò î òÿæåëîé, ãðÿçíîé ðàáîòå, êîòîðóþ îòêàçûâàþòñÿ âûïîëíÿòü ñàìè íîðâåæöû.  Íîðâåãèþ íèêîãäà íå ïóñòÿò ðàáîòàòü ïî ñïåöèàëüíîñòè ðîññèéñêîãî àäâîêàòà èëè âðà÷à. Òàêóþ æå ïðàêòèêó íåïëîõî îñâîèòü è íàì.
Îäíîâðåìåííî ñ óñèëåíèåì ìèãðàöèîííîãî êîíòðîëÿ ïðåäïîëàãàåòñÿ óæåñòî÷èòü çàêîíîäàòåëüñòâî â ýòîé îáëàñòè.  ÷àñòíîñòè, 18 ñåíòÿáðÿ íà ðàññìîòðåíèå â Ãîñäóìó ÐÔ áûëè âíåñåíû ïîïðàâêè â ÓÊ Ðîññèè, ââîäÿùèå óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü äëÿ ÷èíîâíèêîâ è þðèäè÷åñêèõ ëèö (ðàáîòîäàòåëåé) çà îðãàíèçàöèþ è ñîäåéñòâèå íåçàêîííîé ìèãðàöèè ñ ñàíêöèÿìè â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû îò äâóõ äî ïÿòè ëåò. Ïîäîáíûå ïîïðàâêè ïëàíèðóåòñÿ ââåñòè è â àäìèíèñòðàòèâíîå çàêîíîäàòåëüñòâî.