Íà ïðîøëîãîäíèé çàêîí îáðóøèëèñü ñ êðèòèêîé ñðàçó ïîñëå åãî ïðèíÿòèÿ. Âîçìóùàëèñü è ñîîòå÷åñòâåííèêè, ïðîæèâàþùèå çà ðóáåæîì, è ëþäè, ïðèåõàâøèå ê íàì äàâíî è ïîëàãàâøèå, ÷òî îíè - ðîññèÿíå, è ìíîãèå ïîëèòèêè èç ñàìûõ ðàçíûõ ïàðòèé. Çàêîí ïîñòàâèë áàðüåðû ïåðåä ñîîòå÷åñòâåííèêàìè, ìå÷òàþùèìè ïîëó÷èòü ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî. Îí ââåë ñëîæíûé ïîðÿäîê îáðåòåíèÿ íàøåãî ïàñïîðòà, âïëîòü äî ïÿòèëåòíåãî öåíçà. Ïèñàë îá ýòîé ïðîáëåìå è "Òðóä". Íåïîíÿòíî, êàê âîîáùå ïîëó÷èëîñü, ÷òî ýêñïåðòû ïðîñìîòðåëè ðÿä íåäîðàçóìåíèé, âîçíèêàþùèõ èç-çà ýòîãî äîêóìåíòà, è "ïîäñòàâèëè" äóìöåâ. Åëüöèí, ïîäïèñàâ áåëîâåæñêèå ñîãëàøåíèÿ, âûáðîñèë 20 ìèëëèîíîâ ýòíè÷åñêèõ ðîññèÿí "çà ðóáåæ", à Ãîñäóìà â ïðîøëîì ãîäó çàêðåïèëà ýòó îøèáêó, îòòîëêíóâ îò Ðîññèè ëþäåé, âåðèâøèõ åé, ðàáîòàâøèõ íà åå áëàãî.
Ïîìíèòñÿ, íåêîòîðûå äåïóòàòû óòâåðæäàëè, ÷òî, ìîë, ïðîøëî óæå ìíîãî ëåò ïîñëå ðàñïàäà ÑÑÑÐ è òå, êòî õîòåë îïðåäåëèòüñÿ ñ ãðàæäàíñòâîì, - îïðåäåëèëèñü. Íî òàê ìîãóò ãîâîðèòü ëèøü òå, íàä êåì, êàê ãîâîðÿò â íàðîäå, "íå êàïëåò". Ëåãêî ðàññóæäàòü â ìÿãêîì êðåñëå î ñëîæíåéøèõ æèçíåííûõ ïåðèïåòèÿõ. Íà ñàìîì äåëå äåñÿòèëåòèå - íå òàêîé óæ áîëüøîé ñðîê: âñþ æèçíü ïðîæèë â ðîäíîé ñòðàíå, è âäðóã âûÿñíèëîñü, ÷òî òû çà ðóáåæîì.
À êàê áûòü âåòåðàíàì, ðåøèâøèì íà ñòàðîñòè ëåò âñå-òàêè âåðíóòüñÿ ê äåòÿì? Èëè ëþäÿì, ÷üè ðîäíûå óìåðëè, è îíè íàêîíåö ðåøèëèñü âåðíóòüñÿ ê ñåáå íà Ðîäèíó?
Ýòèõ íåó÷òåííûõ "èëè" íå ñ÷åñòü. Íàïðèìåð, âûÿñíèëîñü, ÷òî áîëåå 1 ìèëëèîíà ðóññêèõ æèòåëåé çàðóáåæüÿ, áûâøèõ ãðàæäàí ÑÑÑÐ, êîòîðûå äàâíî ïðèåõàëè â Ðîññèþ èç áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèê è ïîëüçîâàëèñü âñåìè ïðàâàìè, - èíîñòðàíöû. Îíè èñïûòûâàþò øîê, êîãäà ïðèõîäÿò, ÷òîáû ïîìåíÿòü ñòàðûå ñîâåòñêèå ïàñïîðòà íà íîâûå ðîññèéñêèå: òóò-òî èì è ãîâîðÿò, ÷òî îíè äîëæíû âåðíóòüñÿ â ìåñòà ïðåæíåãî ïðîæèâàíèÿ, ïîëó÷àòü òàì "èíîñòðàííûå" äîêóìåíòû, à, âåðíóâøèñü â Ðîññèþ, îôîðìëÿòü "ñ íóëÿ" ïðàâî íà æèòåëüñòâî â íàøåé ñòðàíå. Äåéñòâèòåëüíî, âñå ïî çàêîíó. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ ãðàæäàíñòâà íàäî äîáèòüñÿ âèäà íà æèòåëüñòâî è ïðåîäîëåòü öåíç ïðîæèâàíèÿ, êîìó ïÿòèëåòíèé, êîìó ïîìåíüøå. Íî ïî ñóòè íå èçäåâàòåëüñòâî ëè?
À ðàçâå íå áðåäîâàÿ ñèòóàöèÿ ñ ðîññèéñêèìè âîåííîñëóæàùèìè, îòäàþùèìè äîëã Ðîäèíå íà äàëåêèõ ðóáåæàõ áûâøåãî ÑÑÑÐ? Íàïðèìåð, òå, êòî ïðîõîäèò ñëóæáó â ðîññèéñêîé àðìèè â Òàäæèêèñòàíå, äëÿ ïîëó÷åíèÿ ðîññèéñêîãî æå ïàñïîðòà äîëæíû ïðîéòè óíèçèòåëüíóþ äëÿ âîèíà ïðîöåäóðó, ïîëîæåííóþ "÷èñòûì" èíîñòðàíöàì. Ïðàïîðùèê Îëåã Êîçëîâ èç "òàäæèêñêîé" 201-é äèâèçèè ñòàë Ãåðîåì Ðîññèè çà ïîäâèãè, ñîâåðøåííûå íà àôãàíñêîé ãðàíèöå, íî ëèøü ëè÷íîå âìåøàòåëüñòâî ïðåçèäåíòà Ðîññèè ïîçâîëèëî åìó îáðåñòè ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî.
 åæåãîäíîì ïîñëàíèè Ôåäåðàëüíîìó Ñîáðàíèþ Âëàäèìèð Ïóòèí äîâîëüíî ðåçêî çàÿâèë: "Ýòè ëþäè ïðèåõàëè ê íàì, æèëè è ðàáîòàëè â Ðîññèè, ó÷àñòâîâàëè â åå ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Ìíîãèå èç íèõ ñëóæèëè â ðîññèéñêîé àðìèè. À ñåé÷àñ îêàçàëèñü ëèöàìè áåç ãðàæäàíñòâà â ñâîåé ñîáñòâåííîé ñòðàíå". "Çàêîíû áûëè ïðèçâàíû íàâåñòè ïîðÿäîê â ìèãðàöèîííûõ ïîòîêàõ, ñäåëàòü èõ ïðîçðà÷íûìè, - íàïîìíèë ïðåçèäåíò. - Òî, ÷òî ïîëó÷èëîñü, íå ñïîñîáñòâóåò ðåøåíèþ ýòèõ çàäà÷. Ñêîðåå ñîçäàåò ñåðüåçíûå ïðîáëåìû äëÿ áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ëþäåé".
Îøèáêà áóäåò èñïðàâëåíà. Èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ â Ôåäåðàëüíûé çàêîí "Î ãðàæäàíñòâå ÐÔ", âíåñåííûå ïðåçèäåíòîì, ïðåäóñìàòðèâàþò, íàïðèìåð, ÷òî ãðàæäàíå áûâøåãî ÑÑÑÐ, ðîäèâøèåñÿ íà òåððèòîðèè ÐÑÔÑÐ, ïðèîáðåòàþò ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî â óïðîùåííîì ïîðÿäêå áåç ñîáëþäåíèÿ óñëîâèÿ î ñðîêå ïðîæèâàíèÿ. Ïðåäëàãàåòñÿ óñòàíîâèòü ïåðåõîäíûé ïåðèîä, â òå÷åíèå êîòîðîãî áûâøèå ãðàæäàíå ÑÑÑÐ, ïðèáûâøèå â ÐÔ èç ãîñóäàðñòâ, âõîäèâøèõ â ñîñòàâ ÑÑÑÐ, è çàðåãèñòðèðîâàííûå ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â ÐÔ ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 èþëÿ 2002 ãîäà ëèáî ïîëó÷èâøèå ðàçðåøåíèå íà âðåìåííîå ïðîæèâàíèå â ÐÔ, ìîãóò áûòü ïðèíÿòû â ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî â óïðîùåííîì ïîðÿäêå. Òàêæå â óïðîùåííîì ïîðÿäêå ïðåäëàãàåòñÿ ïðèíèìàòü â ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî ëèö, ïðîæèâàþùèõ â ÐÔ, êîòîðûå íå ìåíåå òðåõ ëåò ñîñòîÿò â áðàêå ñ ãðàæäàíàìè Ðîññèè ëèáî ÿâëÿþòñÿ íåòðóäîñïîñîáíûìè ëèöàìè, èìåþùèìè ñîâåðøåííîëåòíèõ è äååñïîñîáíûõ äåòåé - ãðàæäàí ÐÔ. Óïðîùåííûé ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ è äëÿ ëèö, îêîí÷èâøèõ ñðåäíèå ñïåöèàëüíûå èëè âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ â Ðîññèè è ÿâëÿþùèõñÿ ãðàæäàíàìè ãîñóäàðñòâ, âõîäèâøèõ â ñîñòàâ ÑÑÑÐ. Ìàêñèìàëüíî óïðîñòèòü ïðîöåäóðó ïðèîáðåòåíèÿ ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà ïðåäëàãàåòñÿ äëÿ âåòåðàíîâ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû, âåòåðàíîâ òðóäîâîãî ôðîíòà.
Ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà ïî äåëàì ÑÍà è ñâÿçÿì ñ ñîîòå÷åñòâåííèêàìè Ãîñäóìû ÐÔ Àíäðåé Êîêîøèí íàçâàë î÷åíü âàæíûìè è ïîïðàâêè â ðÿä çàêîíîâ, ñâÿçàííûå ñ âîçìîæíîñòüþ ñëóæáû ïî êîíòðàêòó â ðîññèéñêèõ Âîîðóæåííûõ ñèëàõ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí. "Äëÿ òåõ, êòî îòñëóæèò òðè ãîäà ïî êîíòðàêòó â Ðîññèéñêîé àðìèè, òàêæå áóäåò ââåäåíà óïðîùåííàÿ ïðîöåäóðà ïîëó÷åíèÿ ãðàæäàíñòâà", - ñêàçàë îí.
"ß äóìàþ, ýòó çàêîíîäàòåëüíóþ èíèöèàòèâó äåïóòàòû ðàññìîòðÿò â ïåðâîî÷åðåäíîì ïîðÿäêå è äî îêîí÷àíèÿ îñåííåé ñåññèè ïðèìóò çàêîí â öåëîì", - çàÿâèëà ïåðâûé âèöå-ñïèêåð Ãîñäóìû Ëþáîâü Ñëèñêà.