НА ШАГ ОПЕРЕЖАЯ ВРЕМЯ

Главная Жизнь 01:01 27 Декабря 2006 180

В последний раз на Урале в Миассе я была во второй половине сентября. Из окна кабинета, где довелось работать, виднелись чуть подернутые голубоватой дымкой невысокие горы. Непривычно для такого времени года зеленели вдоль дороги деревья. А у забора чуть п

Напечатать

"Самое удивительное на Урале - люди, - улыбнулся мой собеседник. - Они - настоящее чудо и богатство этой земли". ...Для того чтобы понять суть явления, обратись к его корням, - советуют мудрецы. Именно в исторических корнях, уверены жители Южного Урала, кроются особенности их малой родины - нынешней Челябинской губернии. Великое переселение народов, связанное с освоением этих земель. Крепости вольнолюбивых казаков на самом "опорном краю державы". Восстание Емельяна Пугачева, прокатившееся в том числе и по этой территории. Столыпинские реформы. Переселение раскулаченных и репрессированных... И, наконец, эвакуация на Урал в годы Великой Отечественной войны Кировского завода, Малого театра и не только. Как ни странно это звучит, исторические катаклизмы "сработали" только на пользу далекой уральской земле. Ведь те, кто по каким-то причинам оказывался в краю величественной суровой природы, были далеко не последними людьми в своих родных селах, городах, губерниях. Старообрядцы, киржаки, репрессированные не только имели и собственную точку зрения, и собственную жизненную позицию, но и бесстрашно их отстаивали. Так, шаг за шагом, постепенно концентрировался и формировался тот огромный человеческий, научный, культурный и, главное, нравственный потенциал, который, по мнению самих челябинцев, стал фундаментом нынешних успехов региона.
ВЕКТОР ДВИЖЕНИЯ - ВЕКТОР УСПЕХА!
Многие откровенно смеялись, когда около десяти лет назад Петр Сумини его единомышленники создали движение "За возрождение Урала".Мол, слишком пафосно - сплошная работа на публику.
- На деле же идея оказалась настолько консолидирующей и востребованной, что и ее, и самого Петра Ивановича люди, простые уральцы, своими голосами поддержали и на первых выборах, и на вторых, - говорит первый заместитель губернатора Челябинской области Андрей Николаевич КОСИЛОВ. - А потом в стране поменялась власть. И отношение к подобным процессам и в столице, и на местах совпало. Чего, увы, не было при Ельцине, когда нас только и делали, что гнобили, вешая самые немыслимые ярлыки, а мы все равно работали. И тут произошел мощный взрыв человеческой энергии, результаты которого сегодня в нашем регионе уже налицо. Это не значит, что работать стало легче. Но что интересней - точно. Мы абсолютно четко почувствовали: многое из того, что мы делаем, реально востребовано и президентом, и правительством в качестве государственной политики.
- Если подходить формально, Челябинская область - лишь один из 79 российских регионов. И так же, как вся страна, Южный Урал прошел через эпоху застоя, пережил перестройку, годы развала и хаоса... И все же именно здесь начинаешь верить и в прекрасное будущее России, и в то, что народ наш не растратил, не растерял, не пропил за смутные времена ни разум, ни силу, ни желание своими руками строить собственное будущее.
- Не думаю, что правильно будет говорить о том, какие мы тут крутые-раскрутые. В каждом регионе есть и свои отличительные черты, и свои проблемы, и свои достижения. Что касается нас, то в Челябинской области просто уникально и счастливо совпало множество исторических и других факторов. Первое, Южный Урал - это регион с серьезным экономическим потенциалом. Здесь с каждым годом все ритмичнее бьется стальное сердце России. Второе, кто бы и как ни клял нашего губернатора, он с самого начала, с первого своего губернаторского срока, четко и однозначно сформулировал позицию власти в поддержку собственника. Как правило, собственника с местными корнями. И всегда открыто вставал на защиту предприятий в случае попыток их агрессивного поглощения. С другой стороны, именно такое ровное, стабильное отношение губернской власти к собственности, в свою очередь, значительно обусловило социальную ответственность владельцев предприятий. Это и есть тот самый фундамент, на котором базируются наши социальные достижения.
- Как и в чем конкретно проявила себя власть Челябинской губернии во времена открытого, в том числе и вооруженного, передела собственности по всей стране? И чем показательна в этом смысле история того же Карабаша?
- Защищая предприятия, не позволяя процессу выплеснуться за рамки закона, мы защищали свое право не только на техническое, но и на экологическое перевооружение промышленности региона. Карабаш же, с точки зрения оснащения и технических выбросов, считался по тем временам одной из самых болезненных проблем Южного Урала. И только сегодня, когда за последние несколько лет собственник "Карабашмеди" реально вложил десятки миллионов долларов в программу по модернизации производства и обеспечению его экологической безопасности, мы можем с уверенностью сказать: у предприятия и его коллектива, который в свое время так же, как и областные власти, открыто защищал завод от вооруженного захвата, есть хорошие перспективы на будущее.
Конечно, все мы прекрасно осознаем: то, что натворили люди, в том числе и на Карабаше, за сотни лет, нельзя исправить за год-два. Требуется время. Много времени, сил, средств. И на оздоровление территории, и на ее реабилитацию. Однако первые шаги уже сделаны. Мы знаем, куда, в каком направлении двигаться. И это движение за экологическую безопасность наших детей и внуков в регионе набирает обороты.
Едва ли события будут развиваться подобным образом, когда на территорию предприятия заходят "залетные" олигархи, прочие ребятушки, которые единственным смыслом своего существования и функционирования предприятия видят извлечение прибыли. Примеров тому - тьма. Причем идет это самое извлечение прибыли методами, далекими от интересов государства и Налогового кодекса. А сами регионы при этом, по сути дела, ничего не выигрывают оттого, что огромные производственные организмы функционируют именно на этой территории. Ведь если сравнить, сколько налогов на тонну черного металла или любой другой продукции сейчас собирается в Челябинской области и любом другом регионе страны, цифры будут явно в пользу собственников и бюджета Южного Урала. То есть люди, в свое время получив поддержку властей в защите своих интересов (Магнитогорский металлургический комбинат, например), сегодня не только вкладывают деньги в развитие предприятия, но и достаточно прозрачно строят свои налоговые взаимоотношения с бюджетом, дополнительно ежегодно пополняя его на сумму в миллиард рублей.
Потому что, по большому счету, эффективная власть - это совокупность двух показателей: наличия правильных идей и денег для их реализации. Так вот у нас в области, как мне кажется, уникальным образом совпали и идеи, и деньги. Во многом - благодаря фигуре Петра Ивановича. С идеями у нас всегда все в порядке. А деньги, для того, чтобы мы могли их реализовать, нам губернатор постоянно выделяет. Отсюда и результаты.
- Андрей Николаевич, в правительстве промышленного региона, каковым, бесспорно, является Челябинская область, вам выпала непростая задача возглавлять такие направления, как сельское хозяйство и социальная сфера. Где если не засуха, то потоп, вечная нехватка средств и в силу этого постоянный кадровый голод...
- Да нет, наши проблемы несколько в другом. Если просто взять долю расходов бюджета на социальные нужды, она сейчас очень велика. В любом регионе, городе, районе образование, здравоохранение и т.д. съедают значительную, если не львиную долю бюджета. Другое дело, что до показателей цивилизованных стран и по общему бюджету, и в процентном соотношении на ту или иную социальную сферу, нам еще далеко. Например, на медицину у нас тратится от трех до четырех процентов, в западных странах - до семи-восьми. Да и размер самой государственной "кубышки" другой. К тому же у нас еще многие предприятия и люди пытаются любыми способами скрыть свои истинные доходы, уходя от налоговых платежей. Эту ситуацию следует менять в корне.
А вот необычное сочетание (с одной стороны сельское хозяйство, с другой - социальная сфера), которое получилось у нас в области, я думаю, не случайно. Потому что производство (читай, работа) на селе - ключевой социальный вопрос. Есть работа - живет деревня. Нет - и у сельского жителя нет перспективы. С другой стороны, гораздо легче управлять на селе, если у тебя, помимо производственных, есть еще и некие социальные рычаги. Мы это прекрасно понимаем. Наша область в этом смысле, даже по мнению министра сельского хозяйства России Алексея Гордеева, уникальна: подобного сочетания больше нет ни в одном из 79 субъектов Федерации.
- Судя по тому, как выстраивается работа в сельскохозяйственной отрасли региона, вы абсолютно убеждены, что именно это направление сегодня является одним из самых привлекательных секторов экономики?
- Более того, единственное, где возможен максимальный результат, которого больше ни в одной отрасли не добьешься. Главное, правильно выстроить приоритеты, привлечь инвесторов. И донести до людей, что именно является сегодня наиболее конкурентоспособным, в том числе и в сельском хозяйстве.
Вот взялись мы за птицеводство. "Ну и что?" - спросите вы. А то, что в 1997 году, к примеру, область производила 14 тысяч тонн мяса птицы, в нынешнем же - 70 тысяч тонн. Пятикратный рост за 10 лет! Причем, если в лучшие советские времена у нас производилось 35 тысяч тонн диетической продукции, то сегодняшние 70 тысяч тонн - это удвоение производительности на тех же мощностях: мы пока не сдали ни одной новой птицефабрики. Зато научились эффективно использовать имеющиеся фонды.
Нельзя забывать и вот о чем: земля, как всякое живое существо, постоянно требует к себе внимания рачительного хозяина. Причем, я в том абсолютно убежден, - не фермера, хотя ничего против последнего я не имею. Просто не верю, что мелкий сельхозпроизводитель сможет накормить Россию: слишком мало у него возможностей. И технических, и финансовых. Я не отношу сюда крупных фермеров, обрабатывающих по 3-5 тысяч гектаров земли.
Так вот, я считаю, прав Гордеев, который говорит, что будущее за крупным товаропроизводителем. Сегодня в области уже более 40 процентов земли обрабатывается крупными инвесторами. Ну и результаты, соответственно, налицо: в нынешнем году наши землепашцы собрали рекордный урожай - 2 миллиона 200 тысяч тонн зерна. При этом была получена самая большая урожайность за последние 10 лет - 17,5 центнера с гектара. Не стану отрицать, что даже погода в нынешнем году "поработала" на общий результат. И все же, без ложной скромности, мы можем утверждать: нынешний успех - результат нашего труда. Впервые за всю историю Челябинской области мы обошли соседей по результатам жатвы. При том, что Курганская область находится в более выгодных природно-климатических условиях и в течение столетий традиционно получала более высокие урожаи.
- Тогда ответьте честно, на что приходится идти, чтобы заманить к себе этих самых крупных инвесторов?
- Да не заманиваем мы их! Мы просто правильно выстраиваем систему интересов. И показываем, насколько инвесторы реально смогут контролировать издержки, если, скажем, будут управлять полным циклом производства от посева до уборки. Так сказать, не навязываем свою волю, а аккуратно подводим людей к пониманию, что будущее за вертикально интегtрированными холдингами. Первыми нашими крупными инвесторами в сельском хозяйстве стали предприятия, которые занимаются птицеводством. И где сегодня все - от производства кормов до реализации мяса и яиц - находится в одних руках. К примеру, крупные вложения в землю сделаны Челябинской птицефабрикой, которая владеет шестью хозяйствами и обрабатывает около 100 тысяч гектаров сельхозугодий.
Во-вторых, в эту работу мы вовлекли и предприятия, имеющие мощности по переработке зерна и производству муки, макарон и т.п. Реально эти люди сами выращивают огромное количество зерна и могут повлиять и на его качество, и на урожайность. Тем самым выстраивая экономику своего перерабатывающего подразделения.
Или возьмем Красногорский свиноводческий комплекс, который многие десятилетия производил отменные копчености, но во времена развала пришел в упадок. Именно инвесторы помогли нам возродить это предприятие. И если раньше комплекс откармливал 40 тысяч голов свиней, то теперь ему по силам вырастить уже 156 тысяч хрюшек. А чтобы удовлетворить потребности в дешевом фураже, стали обрабатывать под посевы 46 тысяч гектаров земли. И сегодня строят еще один свиноводческий комплекс в соседнем районе. Одним словом, растут на глазах.
Так вот, как мне кажется, мы в свое время помогли предприятиям разобраться с активами, долгами, правильно оформить арендные отношения на землю. Мы однозначно настаивали на том, чтобы эти отношения были долгосрочными. В противном случае странно было бы ожидать, что кто-то будет вкладывать деньги в развитие хозяйства. Если сегодня земля твоя, а завтра - чужая, о каких финансовых вливаниях можно вести речь. И это ключевой вопрос на селе.
- Нынешний год стал удачным и для животноводов области. Три тысячи килограммов молока от одной буренки в среднем по региону и пять-шесть тысяч килограммов в хозяйствах-рекордсменах - это серьезная заявка на успех. А что же дальше?
- Мы считаем, что только-только начали подступаться к решению вопроса продовольственной безопасности региона. Вот если в течение ближайших двух лет около миллиона гектаров челябинской земли по сравнению с нынешними 200 тысячами будет обрабатываться силами серьезных добросовестных инвесторов, будем считать, что проблема стабильного сельхозпроизводства у нас решена. А вместе с этим исчезнут и все остальные набившие оскомину сельские болячки: социальная инфраструктура, рабочие места, заработная плата и т.п.
Кстати, на данный момент в области уже практически погашены долги по зарплате. То есть вначале мы последовательно разобрались с пенсиями, бюджетниками, различными пособиями. Четыре года настойчиво, с привлечением прокуратуры, судов, занимались долгами по зарплате, которые на тот момент доходили до двух миллиардов рублей. Из этой суммы остались непогашенными несколько миллионов рублей. Думаю, скоро разберемся и с этим долгом.
Видите ли, как бы не было разделено местное самоуправление и государственная власть, последняя все равно в ответе за то, как живут люди. А если она в ответе, и это позиция нашего губернатора, она должна предпринимать абсолютно конкретные шаги для решения ключевых задач. Руки-ноги переставлять, конечно, никому не собираемся. А вот помочь, поддержать - и морально, и материально - готовы всегда.
- А средств-то на все хватит?
- Я часто говорю: это здорово, что у нас всегда есть деньги. Предприятия исправно платят налоги, а губернатор не позволяет транжирить средства на мифические прожекты. Зато все знают, что на доброе дело "раскрутить" Петра Ивановича совсем не сложно. Как-то вручали мы нашей ребятне 50 школьных автобусов. И дети благодарили за это губернатора так, как это могут только дети... Скоро в регионе появилось еще 50 автобусов для школьных нужд. Сегодня по дорогам Челябинской области их бегает уже около 480.
Или другой случай. Уже 10 лет мы занимаемся газификацией области. Без природного газа на Южном Урале не осталось ни одного райцентра, района. Пришло "голубое топливо" и в сотни частных домов. На газ переведены уже 100 котельных. И если раньше в их топках ежегодно сгорало 400 тонн твердого и жидкого топлива, то сейчас потребность в нем снизилась до 24 тысяч тонн.
Так вот, несколько лет назад Сумин поставил перед нами задачу не просто подвести природный газ к селу, а добиться еще и максимального подключения к газовым сетям возможно большего числа частных подворий - 50 тысяч домов и квартир мы должны ежегодно газифицировать в соответствии с областной программой газификации.
Как-то идет церемония торжественного подключения очередной дальней деревни к природному газу. И тут подходит к губернатору старушка. Спасибо, говорит, Петр Иванович за газ для наших олигархов. Сумин, конечно, удивился: где они у вас олигархи-то?!
Конечно, Америку нам та старушка не открыла: если у человека пенсия или зарплата ниже прожиточного минимума, на какие-такие деньги ему подключить этот самый газ? Но Сумин умеет не только слушать людей. Он умеет их слышать. Видимо, что-то зрело, зрело в нем все это время. И вот в нынешнем году область впервые выделила 120 миллионов рублей для помощи малоимущим семьям при подключении газа. Сегодня мы даем такой бабульке из областного бюджета 15 тысяч на газификацию дома или квартиры. До конца 2006 года до 10 тысяч семей войдут в эту программу.
И как после этого люди могут относиться к своему губернатору? Когда есть конкретное дело, а не общий треп. Когда заработанные деньги не закапываются где-то в какие-то немыслимые идеи, а работают на всех и каждого жителя области. Хотя и с яркими идеями у нас вроде как все в полном порядке.

Напечатать

Жизнь 14:30 / 06 Июня 2025 14834

Минобороны России рассказало об ответе на атаки военных аэродромов

При этом применялись высокоточное оружие большой дальности всех видов базирования, а также дроны-«камикадзе»

Фото: пресс-служба Министерства обороны РФ, globallookpress.com

В ответ на террористические акты правящего на Украине политического режима Вооруженные силы России нанесли массированный удар по украинским военным объектам. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства...