Госдума отклонила законопроект, направленный на предотвращение застройки национального парка «Лосиный остров» в Москве. Для этого предлагалось вернуть полномочия по охране территории на федеральный уровень (Москве они были переданы странным образом в конце 2023 года). Законопроект в защиту жемчужины природы еще в начале прошлого года внесли депутаты от КПРФ, избранные в Москве. Но, встречая на своем пути немало препятствий, до первого чтения он дошел лишь сейчас. В нынешней обстановке «всеобщего одобрямса» вообще удивительно, что он был проголосован хотя бы в первом чтении в Госдуме. Еще и поэтому есть все основания рассказать об этом подробно.
В пояснительной записке к документу сказано, что национальный парк «Лосиный остров» является крупнейшим в Европе заповедником, расположенным в черте города, за что его называют «легкими столицы». Два года назад полномочия по охране территории были переданы Москве, для чего утвердили поправки в закон «О статусе столицы РФ» и в закон «Об особо охраняемых природных территориях». Приняли их довольно странным образом, фактически путем подмены одного законопроекта другим. Этакая единороссовская ловкость рук...
Изменения фактически предусматривали и возможность строительства на территории «Лосиного острова» автомобильных дорог, объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, линий связи. И вот строительство уже идет полным ходом, уничтожая «Лосиный остров» как заповедную территорию, национальный парк, как дом для флоры и фауны, в том числе краснокнижной. Следует заметить: заповедник может таковым оставаться до тех пор, пока не начинается так называемое его ограниченное хозяйственное использование, здесь нет золотой середины.
Два года назад, когда «Лосиный остров» передавался Москве, мэр Сергей Собянин пообещал «Лосиный остров» не застраивать. Но, как раньше говаривали, что охраняю, то и имею. С тех пор по территории заказника прошла Северо-Восточная хорда. «После завершения строительства хорды экосистема данной части парка пришла в упадок, а обещанные мероприятия по ее восстановлению, например строительство экодуков через хорду и Московское центральное кольцо, теперь признаются нецелесообразными из-за утраты экологической ценности этой отсеченной территории парка», — говорилось в пояснительной записке к законопроекту. Такая вот эквилибристика: когда голову отсекли, по волосам не плачут...
Началось в национальном парке и жилищное строительство. Построенный там ЖК «Сказочный лес» знаменит не только тем, что положил начало незаконному освоению заповедной природной территории, но и обманутыми дольщиками. Теперь к этому памятнику бесхозяйственности еще и дорогу собираются проложить. Через лес, разумеется.
Авторы законопроекта при-шли к выводу, что, передавая столичной власти контроль за «Лосиным островом», законодатели ошиблись. Двухлетнее применение его уже привело к деградации значительной части заповедника. Чтобы предотвратить такие ситуации в будущем, разработчики предлагали аннулировать ранее принятые поправки в законодательство о передаче Москве забот по охране и признать их утратившими силу. «Это позволит сохранить уникальную природу национального парка «Лосиный остров» не только для нынешнего, но и для будущего поколения москвичей», — говорилось в пояснительной записке.
«Сейчас судьба крупнейшего заповедника Европы в черте мегаполиса передана столичной мэрии и зависит от московского стройкомплекса.
И мы уже видим, к чему это приводит и чем может закончиться, — комментирует один из авторов законопроекта депутат Госдумы Сергей Обухов (КПРФ). — При поддержке мэрии часть территорий национального парка была изъята под строительство Северо-Восточной хорды без каких-либо общественных обсуждений и компенсаций. Территория просто исчезла из кадастровой карты, а затем мэрия заявила, что в состав парка она никогда не входила. Естественно, не было и компенсационных решений. Если ранее, благодаря позициям Минприроды и Генпрокуратуры, с трудом удавалось отбивать поползновения застройщиков, то теперь территория национального парка находится в руках мэрии, и защита ее становится практически невозможной. Это не про экологию — это «оптимизация» и коммерциализация живой природы. Заповедник — не место для бордюринга и стройпроектов».
По словам Обухова, столичное начальство планирует рассечь нацпарк новыми автомобильными дорогами, поддержало строительство ЖК «Сказочный лес».
На заседании Госдумы приводились и другие примеры потребительского отношения столичных властей к городской природе. Застройка территорий парков «Северное Тушино» и «Крылатские холмы», их коммерциализация; угроза уничтожения парка «Трудовые резервы» в Южном Тушино для застройки прибрежной территории Химкинского водохранилища; застройка торговыми павильонами территории парка «Сокольники»; уничтожение зеленой территории парка «Долина реки Коршунихи» для строительства дороги; массовая вырубка деревьев возле парка «Покровское-Стрешнево» для строительства платной магистрали; проведение «благоустройства» без согласований на природной территории и объекте культурного наследия «Ивановские пруды»; незаконные работы по благоустройству Гольяновского пруда и парка, создание на природоохранном участке ООЗТ «Долина реки Очаковки» «зоны отдыха»; нарушение природоохранного законодательства в Битцевском лесу: проведение на его территории строительных работ. И это далеко не полный список...
Мэрия Москвы давно взяла курс на застройку оставшихся зеленых зон. Под лозунгом «Город должен развиваться» особо охраняемые природные территории были одним мановением начальственной руки превращены в так называемые зеленые зоны с непонятным статусом. Но очень скоро и от них ничего не останется. Ведь толстосумы хотят жить в экологически чистых местах, а для этого нужно эти места застроить. А девелоперы спят и видят стройки там, где еще совсем недавно это было невозможно.
И чем дальше в лес, тем больше дров. Власти уже уничтожили леса первой категории защиты, лесной защитный пояс, который десятилетиями создавался вокруг Москвы. Теперь этот источник кислорода и прохлады сплошь застроен. Нынче, похоже, не дает покоя неуемное желание разрушить до основания созданное другими поколениями...
Но если опустить все частности, то можно сказать, что законопроект стал лакмусовой бумажкой. По сути, вопрос стоял так: быть или не быть в столице заказнику европейского масштаба, защищает ли закон экологию, зеленые зоны? Решение станет знаковым и для региональных властей, которые последуют примеру Москвы. И еще на стадии подготовки к голосованию предложение отклонить законопроект внес комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. Законопроект не поддержали правительства России, Москвы и Московской области, а также Совет Федерации, экспертное управление президента России и Минприроды. Основания чисто формальные. Суть их прежняя: все под контролем, не бойтесь, мы тут немножко вырубим и построим... Также когда-то протаскивали губительный Лесной кодекс, последствия этого ошибочного решения мы расхлебываем до сих пор, расхлебывать придется и детям, и внукам.
В итоге за законопроект в защиту «Лосиного острова» проголосовали 84 депутата — фракции КПРФ, «Справедливая Россия — За правду» и «Новые люди». Не голосовали 364 человека — фракции «Единой России» и ЛДПР заблокировали принятие законопроекта. Примечательно, что содокладчиком от «Единой России» при рассмотрении законопроекта был уроженец Башкортостана, бывший главный судебный пристав этой республики Зариф Байгускаров, проживающий в Москве с 2016 года.
О политике властей в отношении экологии и граждан, защищающих окружающую среду, говорят и недавние факты. Акция защитников национального парка «Лосиный остров» 9 ноября закончилась задержаниями активистов. Полиция крутила и вязала даже женщин. А ведь жители близлежащих городов Королева, Мытищ и других населенных пунктов всего лишь пришли выяснить, на каком основании рабочие готовят площадку для строительства дороги через «Лосиный остров». Активисты подчеркнули, что не митингуют и не занимаются ничем противозаконным, а лишь защищают природу. Среди задержанных оказался и участник СВО Бенес Айо, патриот и новоиспеченный гражданин России, ныне общественный инспектор Росприроднадзора.
Как видим, власти не собираются прислушиваться к общественному мнению, к голосам тех граждан и даже депутатов, кто беспокоится о будущем города, страны, защищает природу. «Публичные слушания в столице не проводятся. Сергей Собянин который год отменяет их «в связи с ковидом»: мол, невозможно провести массовые мероприятия и высказать мнение. Каналов коммуникации с экологической общественностью нет, с депутатами-коммунистами от Москвы — тоже. Диалог «забетонировали» бордюрами и асфальтом», — констатирует депутат Обухов.
Что же происходит в нашем Отечестве? Где-то продолжается СВО, а в Москве идет схватка иного рода: с алчностью, бездумием, наплевательским отношением к окружающей среде. Неравнодушные к судьбе города москвичи пытаются вразумить власть, взявшую курс на застройку и уничтожение оставшихся зеленых клочков. Стратегии никакой — лишь красивые слова о так называемом развитии. Неужто целью стало одно: свезти в столицу как можно больше людей, а на остальное наплевать с высокой колокольни и с крыш небоскребов?
А в это время
Очередная стройка начата почти у самой реки Сетунь, на улице Минская. Дорога прошла по гнездовьям уток в некогда охраняемой природной территории. Как это часто бывает, разрушение природного ландшафта прикрыто благими намерениями — строительством спортивного комплекса. Притом что в микрорайоне поблизости уже есть такой комплекс с футбольным полем и беговыми дорожками. Несколько лет назад, когда на границе ООПТ возводили очередной элитный жилой комплекс, разразился скандал федерального масштаба. Ныне об этом СМИ даже не сообщают. Тем временем берега Сетуни в этом районе уже застроены или застраиваются.
