Правительство России собирается объединить Пенсионный фонд России (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС), создав единый Социальный фонд. Об этом сообщает издание «КоммерсантЪ».
Министерство труда и социальной защиты подготовило проект закона «О Фонде пенсионного и социального страхования РФ». Ведомство предлагает объединить две организации в единую структуру — внебюджетный фонд. В документе сказано что он будет представлять собой некоммерческую организацию, которая будет выполнять функции по обязательному социальному (пенсионному) страхованию и мер социальной поддержки.
Минтруд планирует с 2023 года свести в единый платеж все уплачиваемые работодателями пенсионные и социальные взносы. Его размер будет определяться единой взносооблагаемой базой (1,565 миллиона рублей).
Предполагается, что переход на единый тариф также позволит фонду принимать от работодателей все необходимые сведения о работниках и уплаченных за них страховых взносах в виде единой ежемесячной формы.
Координировать работу нового фонда будет Минтруд, но в его структуре появится новый орган — наблюдательный совет. Он будет состоять из семи человек: представителей работодателей и профсоюзов, Совета федерации и Государственной думы, вице-премьера, главы Минтруда и председателя фонда. По словам источника газеты в правительстве, совет будет решать вопросы стратегического развития фонда: размер страховых тарифов, использование резервных средств фонда, формирование его бюджета и рассмотрение кандидатур на место председателя организации.
Результатом реформы для работодателей станет унификация социальных и пенсионных взносов. Власти отмечают, что нагрузка на бизнес возрастет незначительно.
По словам источников «Коммерсанта», реформа ПФР и ФСС обсуждается уже 10 лет. Она заложена в концепцию цифровой трансформации социальной сферы до 2025 года. Предполагается, что к этому моменту правительство будет управлять всеми социальными услугами с помощью единой цифровой платформы (ЕЦП). Она должна будет объединить все существующие профильные цифровые проекты.
