Íèêîëàé Åðìàêîâ - ëè÷íîñòü èçâåñòíàÿ â ñðåäå êóðñêèõ ìóíèöèïàëîâ. Ýòó äîëæíîñòü îí çàíÿë â 1997 ãîäó, ñðàçó ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó íîâîãî çàêîíà î ìåñòíîì ñàìîóïðàâëåíèè. Ñ òåõ ïîð îí åùå äâàæäû ïîáåæäàë íà âûáîðàõ: æèòåëè ïîñåëêà îöåíèâàþò ðàáîòó Åðìàêîâà ïîëîæèòåëüíî. À èçâåñòíîñòü îáðåë, îòñòàèâàÿ â ñóäàõ è ÷èíîâíè÷üèõ êàáèíåòàõ Êóðñêà è Ìîñêâû ïðàâà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ íà ñàìîñòîÿòåëüíûé áþäæåò, íà îáúåêòû êóëüòóðû è êîììóíàëüíîé ñôåðû, íà ïîìîùü æèòåëÿì ìèêðîðàéîíà, îñòàâëåííîãî ïðåäïðèÿòèåì-áàíêðîòîì áåç òåïëà. ×àùå âñåãî Åðìàêîâ âûõîäèë ïîáåäèòåëåì. Î íåì è ãàçåòû ïèñàëè, è êîëëåãè çà îïûòîì ïðèåçæàëè.
Êàê æå îí ïîïàë íà ñêàìüþ ïîäñóäèìûõ? Íåñêîëüêî ëåò íàçàä èçäàë äâà ïîñòàíîâëåíèÿ: "Î ìåðàõ ïî óïîðÿäî÷åíèþ ðèòóàëüíûõ óñëóã íàñåëåíèþ".  ïåðâîì íàçíà÷èë 150-ðóáëåâóþ ïëàòó çà ïðåäîñòàâëåíèå ìåñòà äëÿ çàõîðîíåíèÿ, âî âòîðîì - 250 ðóáëåé çà áðîíèðîâàíèå ìåñòà íà êëàäáèùå. Ðàéîííàÿ ïðîêóðàòóðà, ïðîâåðÿâøàÿ ïðàâîìî÷íîñòü ðåøåíèé ìåñòíûõ àäìèíèñòðàöèé, çàìå÷àíèé òîãäà íå ñäåëàëà. Íî â ÿíâàðå 2005 ãîäà âäðóã ïîÿâèëñÿ ïðîêóðîðñêèé ïðîòåñò. Îêàçûâàåòñÿ, òå ïîñòàíîâëåíèÿ íàðóøàþò 7-þ è 16-þ ñòàòüè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î ïîãðåáåíèè è ïîõîðîííîì äåëå", ãäå ñêàçàíî: "êàæäîìó ÷åëîâåêó ãàðàíòèðîâàíî áåñïëàòíîå ìåñòî äëÿ çàõîðîíåíèÿ, à òàêæå äëÿ ïîãðåáåíèÿ ðÿäîì óìåðøåãî ñóïðóãà èëè áëèçêîãî ðîäñòâåííèêà".
Àäìèíèñòðàöèÿ ïîñåëêà íåìåäëåííî îòìåíèëà íåçàêîííûå ïóíêòû ñâîèõ ïîñòàíîâëåíèé. Íåñìîòðÿ íà ýòî, 1 ôåâðàëÿ ïðîêóðîð îáëàñòè À. Áàáè÷åâ âîçáóæäàåò óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè Åðìàêîâà ïî ñòàòüå 286, ÷. 2 ÓÊ ÐÔ - ïðåâûøåíèå äîëæíîñòíûõ ïîëíîìî÷èé ãëàâîé îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Íèêòî íå ãîâîðèò, ÷òî îí ñîçíàòåëüíî ïîøåë íà íàðóøåíèå - ïðîñòî â àäìèíèñòðàöèè ïîñåëêà íå óäîñóæèëèñü ñâåðèòü ñâîè ïîñòàíîâëåíèÿ ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì. "Åãî ó íàñ ïðîñòî íå áûëî", - ïðèçíàåòñÿ çàìåñòèòåëü ãëàâû ïîñåëêà Ëþáîâü Àëåêñàíäðîâíà Øåâåëåâà.
Íà äîïðîñàõ, â ñóäå - âñþäó, ãäå åìó ïðèõîäèòñÿ îáúÿñíÿòüñÿ, - Íèêîëàé Åðìàêîâ èñêðåííå íåäîóìåâàåò: åñëè áþäæåòû ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, êîòîðûå ðàçðàáàòûâàþòñÿ ñî ñïåöèàëèñòàìè îáëàñòíîãî êîìèòåòà ïî ôèíàíñàì è óòâåðæäàþòñÿ îáëàñòíîé äóìîé, íå ïðåäóñìàòðèâàþò ñðåäñòâ íà ñîäåðæàíèå êëàäáèù, òî êàê ìîæíî ïðèâåñòè èõ â ïîðÿäîê? Âî ìíîãèõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ ïîãîñòû çàðîñëè áóðüÿíîì, çàâàëåíû ìóñîðîì, íàäãðîáüÿ ïîðóøåíû...
Îòêðûâàÿ â êîíöå 90-õ ãîäîâ íîâîå êëàäáèùå, ïðÿìèöûíñêèå ìóíèöèïàëû ðåøèëè ñäåëàòü åãî îáðàçöîâûì. Ïîðó÷èëè ìåñòíîìó ïðåäïðèÿòèþ ÆÊÕ âçèìàòü ïëàòó çà ìåñòî, è íà ýòè ñðåäñòâà (â ïîñåëêå îêîëî 4,5 òûñÿ÷è æèòåëåé, êðîìå òîãî, çäåñü õîðîíÿò ñâîèõ ðîäñòâåííèêîâ ìíîãèå æèòåëè Êóðñêà) áëàãîóñòðàèâàòü êëàäáèùå, ñîäåðæàòü ñìîòðèòåëÿ. Äà âåäü è íå ñàì Åðìàêîâ ïðèäóìàë áðàòü äåíüãè ñ ðîäñòâåííèêîâ óñîïøèõ - îí ýòîò îïûò ïåðåíÿë â îáëàñòíîì öåíòðå. Âûõîäèò, òàì òîæå íàðóøàþò Ôåäåðàëüíûé çàêîí "Î ïîãðåáåíèè è ïîõîðîííîì äåëå"? Íî ìóíèöèïàëüíîå óíèòàðíîå ïðåäïðèÿòèå "Ñïåöòðåñò êîììóíàëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ ãîðîäà Êóðñêà" áåðåò ïëàòó çà âñå, êðîìå îôîðìëåíèÿ äîêóìåíòîâ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì ìýðà Êóðñêà ëåòîì "ãàðàíòèðîâàííûå óñëóãè" ñòîÿò 2038 ðóáëåé, çèìîé - 2658. Åðìàêîâ è ïèñàë ñâîè ïîñòàíîâëåíèÿ, îïèðàÿñü íà îïûò îáëàñòíîãî öåíòðà, òîëüêî ðàñöåíêè íàçíà÷èë íà ïîðÿäîê ìåíüøå. Âûõîäèò, ÷òî ãîðîäó ïîçâîëåíî, òî äåðåâíå íåëüçÿ?
À íåñêîëüêî ìåñÿöåâ íàçàä îáëïðîêóðîð âûíåñ ïðîòåñò ïî ïîâîäó óñòðîéñòâà ïîä Êóðñêîì ÷àñòíîãî êëàäáèùà. Íî îíî ïî-ïðåæíåìó ðàáîòàåò, è çäåñü çà ïðåäîñòàâëåíèå ìåñòà è áðîíèðîâàíèå áåðóò ñîîòâåòñòâåííî 2 è 4 òûñÿ÷è ðóáëåé, íàðóøàÿ âñå òå æå 7-þ è 16-þ ñòàòüè ôåäåðàëüíîãî çàêîíà. Ïî÷åìó æå ïåðåä ñóäîì ïðåäñòàë ñàìûé ìåëêèé íàðóøèòåëü Åðìàêîâ?
 ïîñåëêå ñäåëàëè âûâîä: "Óæ ñëèøêîì Íèêîëàé Àëåêñàíäðîâè÷ äîñàæäàåò íà÷àëüñòâó ñâîèìè çàêîííûìè òðåáîâàíèÿìè. À òóò ïîäâåðíóëñÿ ïîâîä óáðàòü ñòðîïòèâöà. Òåì áîëåå, ÷òî ñêîðî íîâûå âûáîðû"...
Ëþáîïûòíî, ÷òî è ðàéîííûé ïðîêóðîð Ãåííàäèé Ìàð÷þêàéòèñ, êîììåíòèðóÿ äåëî Åðìàêîâà, îáìîëâèëñÿ: "Ïîíèìàåòå, Åðìàêîâ âñå âðåìÿ ïðîòèâîïîñòàâëÿåò ñåáÿ âûøåñòîÿùåé âëàñòè, ñîçäàåò êîíôëèêòíûå ñèòóàöèè". Íî ðàçâå ýòî îñíîâàíèå äëÿ çà÷èñëåíèÿ ÷åëîâåêà â óãîëîâíèêè?