В некоторых городах и селах уже работают по-новому. Но получается не очень хорошо: задач перед местной властью все больше, а средств на их решение нет. Налоги, перечисляемые в бюджет поселений, остались прежними. Нет денег на ремонт водопровода, канализации, содержание дорог, на пожарную безопасность и предотвращение проявлений экстремизма. Зато губернаторы новшества приветствуют - их круг ответственности сузился.
Меньше всего проблем там, где региональные и муниципальные власти находят общий язык, считают авторы рейтинга - его подготовили Общественная палата (ОП) и Центр политической конъюнктуры России (ЦКПР). В числе передовиков Пермский край, Вологодская, Костромская и Новосибирская области. Проблемных регионов куда больше - республика Алтай, Карачаево-Черкесия, Владимирская, Калужская, Кировская области. Сложнее всего ситуация в Подмосковье, Калининградской области и Краснодарском крае.
Проблемы связаны опять же с взаимоотношениями губернаторов и глав органов местного самоуправления (МСУ). По мнению экспертов, региональные власти стремятся поставить муниципалитеты под свой контроль, хотя по закону они им не подчиняются. Кое-где и вовсе идет откровенный саботаж со стороны чиновников.
"Мы выявили три проблемы, - отметил председатель комиссии ОП по МСУ Леонид Давыдов. - Слабый контроль, размытость позиции федеральной власти и необеспеченность материальными средствами". По мнению генерального директора ЦПКР Михаила Виноградова, для изменения ситуации нужна политическая воля: "Сегодня статус муниципальной реформы - нелюбимое детище, которое как бы забыли отменить". Но это вопрос уже к новому президенту.
ЧТО В ЗАКОНЕ НАДО ПОПРАВИТЬ
Олег Грачев, первый заместитель главы Челябинска:
- На территории, которая организует эффективный бизнес, должна оставаться хоть какая-то часть налога на прибыль. Закон должен быть скорректирован с учетом возможности МСУ самостоятельно зарабатывать деньги.
Виктор Масляков, глава администрации Петрозаводска:
- Нам передали более сорока полномочий. Их выполнение мы оплачиваем из своих средств, а потом через суды добиваемся денег от региональной власти. Это непродуманное решение, в него нужно срочно вносить изменения.
Валерий Галимзянов, глава сельсовета поселка Большая Кеть Пировского района (Красноярский край):
- Свет, вода, благоустройство остались нашими проблемами. Линии освещения обветшали, брать их на себя никто не хочет. В энергосбыте говорят: вы их сначала отремонтируйте. А где я возьму полтора миллиона рублей? С водой головная боль. Есть скважина, но сети к колонкам в аварийном состоянии, денег на ремонт тоже нет. Беда и с отоплением: машина дров стоит 5-7 тысяч рублей, а пятая часть населения - пенсионеры. Хорошо, остались отходы леспромхоза.
Анатолий Локоть, член комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления:
- Где муниципалитетам взять деньги, когда налоги от промышленности не попадают в их бюджет? Загнется и ЖКХ: население, говорят нам, должно решать жилищные и коммунальные проблемы за счет собственных средств. Но не всем это по карману.
Вячеслав Глазычев, председатель комиссии Общественной палаты по региональному развитию:
- Изменениях структуры МСУ должны были вводиться одновременно с поправками в Налоговый и Бюджетный кодексы, но про них забыли.

19 апреля 1970 года со сборочного конвейера Волжского автозавода сошел первый автомобиль ВАЗ-2101, прозванный в нашей стране «копейкой». Советскому человеку эта машина, прототипом которой являлся итальянский «Фиат-124»,...

Как найти управу на авиационных дебоширов? Все гениальное просто. Чтобы неадекватные пассажиры не просочились в салон самолета, перед посадкой их нужно проверить на алкотестере. Дыхнул — и лети на здоровье....

Почти три десятка лет после казни серийного убийцы Сергея Головкина прожила Россия без смертных приговоров. Теперь Государственная дума выступает за отмену моратория на расстрелы. Причиной стала «кровавая пятница», устроенная...

Чем тревожнее новостные сводки, тем патриотичнее население — такую вот особенность выявили социологи, зафиксировавшие рост патриотизма в стране. По их утверждениям, это чувство сегодня присуще мужчинам и женщинам...

Михаил Мишустин, премьер РФ — Продолжительность жизни в России достигла почти 73,5 года. Такие показатели ни разу не фиксировались в истории СССР и современной России. Вячеслав Володин, спикер Госдумы...

1242 Ледовое побоище (битва на Чудском озере). Новгородцы и владимирцы под предводительством Александра Невского разгромили рыцарей Ливонского ордена. 1722 Экспедиция адмирала Якоба Роггевена в первый день христианской Пасхи...

В Алтайском крае обнаружены 24 поддельные пятитысячные купюры. Но и тут нашелся повод для оптимизма: оказывается, это на 54 фальшивки меньше, чем годом ранее. Впрочем, недалеко от фальшивомонетчиков ушла официальная...

Еще в феврале научный руководитель Гидрометцентра Роман Вильфанд заявлял: более чем в 30 регионах России ожидаются проблемы в связи с половодьем: «Практически все субъекты Центрального федерального округа сейчас...

Немногие из крылатых фраз Чехова столь же популярны, как та, что вынесена в подзаголовок. Ну а что делать, если жизнь снова и снова подбрасывает поводы пошутить на эту тему. Вот как теперь, когда международное...

Я тут вдруг обнаружила, что опять пропустила день, когда «вся спина белая». Не те времена: первоапрельские шутки явно уходят из обихода. Что подтверждает и опубликованный на этой неделе опрос SuperJob....

Мы уже писали об этой чудовищной истории («Как защитить гражданина от правоохранителей», «Труд» № 017 от 15.03.2024), напомним главное из нее. В феврале 2023 года ученого-гидролога Александра...

Накануне выборов президента России некий неизвестный с аббревиатурой DIT_MOS донимал меня эсэмэсками, настойчиво информируя, что «москвичи могут стать участниками акции #ВыбираемВместе2024, отдав свой голос на elec.mos.ru»....

Наши сограждане стали возвращаться в деревню. Такую необычную тенденцию в течение последних нескольких лет фиксируют социологи: городские жители оставляют налаженную жизнь в мегаполисах и, купив заброшенный дом в отдаленном...

Обнявшись, будто две сестры Ярославскому фотографу Александру Давидику удалось запечатлеть редкое природное явление: контрастную границу слияния двух рек напротив городского парка, расположенного на Стрелке. Голубая Волга сотни метров...

В наших магазинах прибавится российских товаров. И не только потому, что вырастет их производство, снизятся цены или улучшится качество. В Госдуме сочли этот путь слишком хлопотным и подготовили законопроект, согласно...

В среду, 27 марта, 2,8 тысячи белгородских детей из прилегающих к границе с Украиной районов на автобусах и поездах уехали в загородные лагеря в соседних регионах. Пока на три недели, а если...