Ïî÷èí çàëîæèë ñîòðóäíèê ìåæðàéîííîãî îòäåëåíèÿ ìèëèöèè ïî ýêîíîìè÷åñêèì ïðåñòóïëåíèÿì íà ÊàìÀÇå. Íåêèé ìîñêîâñêèé ïðåäïðèíèìàòåëü ïðåäëîæèë åìó 10 òûñÿ÷ ðóáëåé çà ïîêðûòèå ñîìíèòåëüíîé ñäåëêè ñ àâòîìîáèëÿìè. À òîò íå òîëüêî ïðåñåê ïðåñòóïíóþ ìàõèíàöèþ, íî è äîëîæèë î ïðîòèâîïðàâíîé ïîñóëå àôåðèñòà êóäà ñëåäóåò, òî åñòü â ðîäíóþ ìèëèöèþ. Âçÿòêîäàòåëÿ âçÿëè ñ ïîëè÷íûì, à ìèíèñòð âíóòðåííèõ äåë ÐÒ Àñãàò Ñàôàðîâ òóò æå ðàñïîðÿäèëñÿ âûïëàòèòü ÷åñòíîìó îôèöåðó ïðåìèþ, ðàâíóþ ïðåäëîæåííîé âçÿòêå.
Ïîñëå ýòîãî óæå äðóãîé ñëåäîâàòåëü, íà ýòîò ðàç èç Íèæíåêàìñêîãî ÓÂÄ, ïîëó÷èë 30 òûñÿ÷ öåëêîâûõ â êà÷åñòâå ïîîùðåíèÿ çà ïðîÿâëåííóþ ñëóæåáíóþ ÷èñòîïëîòíîñòü. Îí âåë äåëî î êðóïíîì õèùåíèè íà ÎÎÎ "Ýäãàð", èñïîëíèòåëè êðàæè áûëè çàäåðæàíû ïî ãîðÿ÷èì ñëåäàì, à âîò ïîèñêè îðãàíèçàòîðà çàòÿíóëèñü íà òðè ãîäà. È êîãäà åãî íàêîíåö âçÿëè, â êàáèíåò ñëåäîâàòåëÿ çàÿâèëñÿ ðîäíîé áðàò ïîäîçðåâàåìîãî è ïðåäëîæèë ñäåëêó: 30 òûñÿ÷ ðóáëåé íàëè÷íûìè - è àðåñòîâàííûé íà ñâîáîäå!
Âçÿâ òàéì-àóò ÿêîáû äëÿ îáäóìûâàíèÿ çàìàí÷èâîãî ïðåäëîæåíèÿ, òîò ñîîáùèë î íåì ðóêîâîäñòâó. Íà ñëåäóþùèé äåíü, êîãäà ðîäñòâåííèê ïðèøåë ñ äåíüãàìè, â êàáèíåò íàãðÿíóëè ñîòðóäíèêè ïðîêóðàòóðû, ÓÁÎÏà, ïîíÿòûå...  îáùåì, îïåðàöèÿ ïðîøëà êàê ïî ìàñëó, è ìèíèñòð òóò æå ïîäïèñàë ïðèêàç.
Ìîæíî ëèøü ïîðàäîâàòüñÿ çà íàøó ìèëèöèþ, â êîòîðîé ñëóæàò îòäåëüíî âçÿòûå íåïîäêóïíûå ñîòðóäíèêè. Îäíàêî âîçíèêàþò "íàèâíûå" âîïðîñû, çàñòàâëÿþùèå âîñïðèíèìàòü ýòî ìèëèöåéñêîå íîó-õàó ñ îïðåäåëåííîé äîëåé ñêåïòèöèçìà.
Îòêóäà, ñïðàøèâàåòñÿ, áåðóòñÿ äåíüãè íà ïðåìèè? Åñëè èç áþäæåòà (ìèëèöèþ âåäü ñîäåðæàò íàëîãîïëàòåëüùèêè), òî íà âñåõ ÷åñòíûõ ìåíòîâ êàçíû íå õâàòèò. Íåâîëüíî çàêðàäûâàåòñÿ ïîäîçðåíèå, ÷òî ñóïåðïðåìèåé àâòîìàòè÷åñêè ñòàíîâèòñÿ "àðåñòîâàííàÿ" âçÿòêà. Íî, êàê èçâåñòíî, äåíüãè, ïåðåäàííûå ìçäîèìöó "çàèíòåðåñîâàííûì ëèöîì", ÿâëÿþòñÿ óëèêîé è äîëæíû ôèãóðèðîâàòü íà ñóäå â êà÷åñòâå âåùäîêà, ïîñëå ÷åãî, åñëè ôàêò âçÿòêè äîêàçàí, ïîñòóïàþò â äîõîä ãîñóäàðñòâà.  ïðèâåäåííûõ âûøå ñëó÷àÿõ "âçÿòêîîòêàçíèêè" ïîëó÷èëè ïðåìèþ äî ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà. À âäðóã ôàêò íå ïîäòâåðäèòñÿ - âîçâðàùàòü ïðåìèàëüíûå â êàññó?
Ðóêîâîäñòâî ÌÂÄ íå ñêðûâàåò, ÷òî íåêîòîðûå ñîòðóäíèêè ñàìè çàíèìàþòñÿ è ðýêåòîì, è ìçäîèìñòâîì.  ïðîøëîì ãîäó ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ðàçëè÷íûå ïðåñòóïëåíèÿ áûëè ïðèâëå÷åíû 37 ìèëèöèîíåðîâ, 135 - ê äèñöèïëèíàðíîé. Ïðè òàêîì îòíîøåíèè ê ÷åñòè ìóíäèðà ìèíèñòåðñêàÿ èíèöèàòèâà ìîæåò ñïðîâîöèðîâàòü îáðàòíûé ýôôåêò: õàïóãè íà÷íóò ïðèíóæäàòü "êëèåíòîâ", ÷òîáû òå ïðåäëîæèëè èì âçÿòêó. À ïîòîì "íàñòó÷àë" êîëëåãàì è ïî çàêîíó ïîëó÷èë ñâîå. Êàê ãëàñèò ðóññêàÿ ïîñëîâèöà: âçÿõà ëþáèò äàõó...
ÊÎÌÌÅÍÒÈÐÓÅÒ ÞÐÈÑÒ
Ñ ýòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, ïîîùðåíèå ñîòðóäíèêà ìèëèöèè çà íåïîäêóïíîñòü âûãëÿäèò íåñêîëüêî ñòðàííî. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî äîïëà÷èâàòü êàæäîìó ìèëèöèîíåðó íàäî óæå çà òî òîëüêî, ÷òî îí, èìåÿ âîçìîæíîñòü ñîâåðøàòü ïðåñòóïëåíèå (à ïîëó÷åíèå âçÿòêè - îäíî èç ñîòåí ïðåäóñìîòðåííûõ Óãîëîâíûì êîäåêñîì ïðîòèâîïðàâíûõ äåÿíèé), íå äåëàåò ýòîãî.
 òî æå âðåìÿ ñ ïîçèöèè çàêîíà èäåÿ ïîîùðåíèÿ çà îòêàç îò âçÿòêè ñåðüåçíûõ âîçðàæåíèé íå âûçûâàåò. Ïîîùðÿòü îòëè÷èâøèõñÿ ñîòðóäíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ìîæíî è íóæíî. Ýòî ïîçâîëÿåò Çàêîí î ìèëèöèè, à ñòàòüÿ 36 "Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë" êîíêðåòèçèðóåò âèäû ïîîùðåíèé. Òàê, çà îáðàçöîâîå èñïîëíåíèå îáÿçàííîñòåé è ïðî÷èå çàñëóãè ñîòðóäíèêó ìîãóò îáúÿâèòü áëàãîäàðíîñòü, íàãðàäèòü öåííûì ïîäàðêîì, çàíåñòè â Êíèãó ïî÷åòà, ñôîòîãðàôèðîâàòü ó ðàçâåðíóòîãî çíàìåíè. Ìîæíî äîñðî÷íî ïðèñâîèòü çâàíèå èëè ïðåäñòàâèòü ê ãîñóäàðñòâåííîé íàãðàäå. Êîíå÷íî æå, ðàçðåøåíà è äåíåæíàÿ ïðåìèÿ, ðàçìåðû êîòîðîé çàêîí íå êîíêðåòèçèðóåò.
Òàêèì îáðàçîì, ó ìèëèöåéñêîãî ðóêîâîäñòâà èìååòñÿ âûáîð ñïîñîáîâ îòëè÷èòü õîðîøåãî ñîòðóäíèêà. È êîãäà ìèíèñòð âíóòðåííèõ äåë Òàòàðñòàíà ïðèêàçàë ïðåìèðîâàòü ñëåäîâàòåëÿ, îòêàçàâøåãîñÿ îò âçÿòêè â ðàçìåðå 30 òûñÿ÷ ðóáëåé, ðóêîâîäèòåëü äåéñòâîâàë â ðàìêàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé. Ðàç çàêîí ðàçìåð ïðåìèé äëÿ òàêèõ ñèòóàöèé íå îïðåäåëÿåò, òî ðóêîâîäñòâî ÌÂÄ Òàòàðñòàíà íå íàðóøàåò åãî, óâÿçûâàÿ ðàçìåð ïðåìèè ñ ðàçìåðîì ïðåäëàãàâøåéñÿ âçÿòêè. Íå ÿñíî, ïðàâäà, êàê ìèëèöåéñêèå ÷èíû ñîáèðàþòñÿ ïîîùðÿòü ïîä÷èíåííûõ, îòêàçàâøèõñÿ îò áóòûëêè âîäêè, áîðçûõ ùåíêîâ èëè, íàïðèìåð, óñëóã ïðîñòèòóòêè.
Îäíàêî âîïðîñ íå òîëüêî â ñóììàõ âîçíàãðàæäåíèÿ, íî è â èñòî÷íèêàõ ôèíàíñèðîâàíèÿ. Âåäü äåíüãè íà ïðåìèè â ìèíèñòåðñòâå âîçíèêàþò íå èç âîçäóõà: îïðåäåëåííûå ñóììû âûäåëÿþò öåíòð, ìåñòíûé áþäæåò, èìåþòñÿ è äðóãèå çàêîííûå èñòî÷íèêè. È ïîêà íå ÿñíî, îòêóäà âçÿòû äåíüãè íà ïðåìèþ. Íî â ëþáîì ñëó÷àå íåïîñðåäñòâåííî âçÿòêà ïåðåäàâàòüñÿ äëÿ íàãðàæäåíèÿ îòëè÷èâøèõñÿ ìèëèöèîíåðîâ íå ìîæåò. Ïîñëå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà è âñòóïëåíèÿ â ñèëó îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà îíà äîëæíà ïîïîëíèòü áþäæåò.
Âëàäèìèð ÃÎËÓÁÅÂ, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê.