Íåñêîëüêî íåäåëü ïðîäîëæàëîñü ïåðâîå ñåðüåçíîå ïðîòèâîñòîÿíèå ðóêîâîäñòâà Ãîñäóìû è ïðàâèòåëüñòâà. Íàïîìíèì: êàáèíåò ìèíèñòðîâ íàñòàèâàë íà íåîáõîäèìîñòè ïî ñóòè ëèêâèäèðîâàòü ãîñóäàðñòâåííûå ãàðàíòèè â ñôåðå îïëàòû òðóäà, à ñïèêåð íèæíåé ïàëàòû ïàðëàìåíòà Áîðèñ Ãðûçëîâ, ìíîãèå äåïóòàòû è ïðîôñîþçû ðåøèòåëüíî âûñòóïàëè ïðîòèâ ýòîãî. Îñòðûå äèñêóññèè ðàçãîðåëèñü â ìèíóâøóþ ïÿòíèöó íà Ðîññèéñêîé òðåõñòîðîííåé êîìèññèè (ÐÒÊ) ïî ðåãóëèðîâàíèþ ñîöèàëüíî-òðóäîâûõ îòíîøåíèé, â êîòîðóþ âõîäÿò ïðåäñòàâèòåëè ïðàâèòåëüñòâà, ïðîôñîþçîâ è ïðåäïðèíèìàòåëåé. Ýòî çàñåäàíèå áûëî ïåðâûì ïîñëå äîëãîãî ïåðåðûâà, âûçâàííîãî ñìåíîé êàáèíåòà ìèíèñòðîâ. Äåáþòèðîâàë â êà÷åñòâå êîîðäèíàòîðà ÐÒÊ âèöå-ïðåìüåð Àëåêñàíäð Æóêîâ, êîòîðûé âåë çàñåäàíèå. ×òî êàñàåòñÿ çàìåíû ëüãîò äåíåæíûìè êîìïåíñàöèÿìè, òî çäåñü óäàëîñü ïðîäâèíóòüñÿ äîñòàòî÷íî äàëåêî. Ïðàâèòåëüñòâî îáÿçàëîñü äî ïåðâîãî ÷òåíèÿ çàêîíîïðîåêòà N 58388-4 ïðåäñòàâèòü äîïîëíèòåëüíûå ìåõàíèçìû, êîòîðûå ïîçâîëèëè áû ãàðàíòèðîâàòü êîìïåíñàöèþ âñåõ ëüãîò â ïîëíîì îáúåìå. À âîò ÷òî êàñàåòñÿ ìèíèìàëüíîé çàðïëàòû - ïåðåãîâîðû çàøëè â òóïèê.
Íåóáåäèòåëüíûå îáúÿñíåíèÿ âûñòóïàâøèõ îò ïðàâèòåëüñòâà ìèíèñòðà çäðàâî-îõðàíåíèÿ è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ Ìèõàèëà Çóðàáîâà è çàì. ìèíèñòðà ôèíàíñîâ Òàòüÿíû Ãîëèêîâîé òîëüêî ïîäëèâàëè ìàñëà â îãîíü. "Íå çíàþ, ÷åãî áîëüøå îíè ïðîäåìîíñòðèðîâàëè - íåïðîôåññèîíàëèçìà èëè ñòðåìëåíèÿ çàùèòèòü "÷åñòü ìóíäèðà", - íå îñòûâ îò ãîðÿ÷èõ ñïîðîâ, ãîâîðèëà ïîñëå çàñåäàíèÿ îäíà èç ó÷àñòíèö. - Çà÷åì ñîçäàâàòü ñëîæíîñòè íà ðîâíîì ìåñòå?" "Ïðîôñîþçû íå ïðîñòî ðàçî÷àðîâàíû, à âîçìóùåíû íåæåëàíèåì ÷èíîâíèêîâ ïðèñëóøàòüñÿ ê ðàçóìíûì äîâîäàì", - çàÿâèë äðóãîé ó÷àñòíèê.
 ïÿòíèöó âå÷åðîì ÿ ïîïðîñèë ïðîêîììåíòèðîâàòü ñèòóàöèþ ïðåäñåäàòåëÿ Êîìèòåòà Ãîñäóìû ïî òðóäó è ñîöèàëüíîé ïîëèòèêå Àíäðåÿ ÈÑÀÅÂÀ. "Ñòðàííî âåäåò ñåáÿ ïðàâèòåëüñòâî, - ïîäûòîæèë îí. - Îáîñòðÿåò ñèòóàöèþ, íàñòàèâàåò íà ïðèíÿòèè àíòèêîíñòèòóöèîííîé, â ñóùíîñòè, ïîïðàâêè, ðóøèò ñèñòåìó îáùåïðèíÿòûõ òðóäîâûõ îòíîøåíèé, èäåò âðàçðåç ñ äîãîâîðåííîñòÿìè è ñîãëàøåíèÿìè, äîñòèãíóòûìè â 2001-ì ïðè ïðèíÿòèè Ãîñäóìîé Òðóäîâîãî êîäåêñà. Êàçàëîñü áû, êîíòðïðîäóêòèâíîñòü òàêîé ïîëèòèêè î÷åâèäíà. Íå ïîíèìàþ, ïî÷åìó êàáèíåò ìèíèñòðîâ áåç âñÿêîé íàäîáíîñòè èäåò íà äåñòàáèëèçàöèþ ïîëîæåíèÿ â ñîöèàëüíîé ñôåðå?"
Ýòèì âîïðîñîì çàäàâàëèñü ìíîãèå àíàëèòèêè, âûñêàçûâàëè ðàçíûå âåðñèè. Ïî îäíîé èç íèõ, ïðàâèòåëüñòâî ïðåêðàñíî ïîíèìàëî, ÷òî ïðîäàâëèâàåò àíòèêîíñòèòóöèîííóþ ïîïðàâêó.  ðåøàþùèé ìîìåíò îíî, ïî ìíåíèþ íåêîòîðûõ ýêñïåðòîâ, ãîòîâî áûëî ïîæåðòâîâàòü ýòèì ïðåäëîæåíèåì, ÷òîáû â îáìåí çàðó÷èòüñÿ ñîãëàñèåì Äóìû è ïðîôñîþçîâ íà ìîíåòàðèçàöèþ ëüãîò è îòêàç îò Åäèíîé òàðèôíîé ñåòêè. Äðóãàÿ âåðñèÿ: ïðàâèòåëüñòâî äåéñòâèòåëüíî õîòåëî îòìåíèòü ôåäåðàëüíûå ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè, ÷òîáû ñíÿòü ñ ñåáÿ, ïåðåëîæèâ öåëèêîì íà ðåãèîíû, îòâåòñòâåííîñòü çà âûïëàòó çàðïëàòû áþäæåòíèêàì è óìåíüøèòü ðàñõîäû êàçíû. Ñàìîå êàòåãîðè÷íîå ìíåíèå, êîòîðîå äîâåëîñü ìíå óñëûøàòü, áûëî òàêèì: "Äåëî ïðîñòî â íåðàçóìíîì óïðÿìñòâå ðóêîâîäñòâà Ìèíôèíà, êîòîðîå âíåñëî íå âûäåðæèâàþùåå êðèòèêè ïðåäëîæåíèå î ëèêâèäàöèè ïîíÿòèÿ ìèíèìàëüíîé çàðïëàòû, óáåäèëî â íåîáõîäèìîñòè ýòîãî êàáèíåò ìèíèñòðîâ è òåïåðü íå õî÷åò îòñòóïàòü, ÷òîáû íàñòîÿòü íà ñâîåì, íå ïîòåðÿòü ëèöà". Íî êàêèå áû ìîòèâû íè ñòîÿëè çà íàñòîé÷èâîñòüþ ïðàâèòåëüñòâà, ïîçèöèÿ Áåëîãî äîìà âûçûâàëà íåäîóìåíèå. Çà÷åì â ñàìîì äåëå íàäî áûëî ðàñêà÷èâàòü ëîäêó, âûçûâàòü âåñüìà ñåðüåçíîå îáùåñòâåííîå ðàçäðàæåíèå?..
È âîò â÷åðà ýòà çàòÿíóâøàÿñÿ êîëëèçèÿ áëàãîïîëó÷íî ðàçðåøèëàñü. Óòðîì â Áåëîì äîìå ñîáðàëèñü êîîðäèíàòîðû Ðîññèéñêîé òðåõñòîðîííåé êîìèññèè: îò êàáèíåòà ìèíèñòðîâ - Àëåêñàíäð Æóêîâ è Ìèõàèë Çóðàáîâ (åìó ïîðó÷åíî ïðåäñòàâëÿòü ìíåíèå ïðàâèòåëüñòâà), ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð êîîðäèíàöèîííîãî ñîâåòà Îáúåäèíåíèÿ ðàáîòîäàòåëåé Ðîññèè (ÊÑÎÐÐ) Îëåã Åðåìååâ, ïðåäñåäàòåëü Ôåäåðàöèè íåçàâèñèìûõ ïðîôñîþçîâ Ìèõàèë Øìàêîâ.
Íà ýòîé âñòðå÷å ïðèñóòñòâîâàë òàêæå Àíäðåé Èñàåâ. Âîçìîæíî, âñòðå÷å ïðåäøåñòâîâàëè ïåðåãîâîðû â âûõîäíûå äíè. Êàê áû òî íè áûëî, ïðàâèòåëüñòâî îòñòóïèëî ïðàêòè÷åñêè ïî âñåì âàæíåéøèì ñïîðíûì ïóíêòàì. Âî-ïåðâûõ, ìèíèìàëüíûé ðàçìåð îïëàòû òðóäà (ÌÐÎÒ) îñòàåòñÿ â Òðóäîâîì êîäåêñå. Âî-âòîðûõ, äîëæåí áûòü ðàçðàáîòàí ìåõàíèçì ïîñòåïåííîãî ïðèáëèæåíèÿ ÌÐÎÒ ê ïðîæèòî÷íîìó ìèíèìóìó. Â-òðåòüèõ, ïðèíÿòî òðåáîâàíèå ïðîôñîþçîâ è äåïóòàòîâ î òîì, ÷òî â õîäå íîâàöèé íèêîìó èç áþäæåòíèêîâ íå ìîæåò áûòü ñíèæåíà çàðïëàòà (ïî ñîñòîÿíèþ íà 31 äåêàáðÿ 2004-ãî). Â-÷åòâåðòûõ, ÐÒÊ áóäåò åæåãîäíî ïðèíèìàòü òèïîâîå ïîëîæåíèå îá óñëîâèÿõ îïëàòû òðóäà, êîòîðûå, íåñìîòðÿ íà ðåêîìåíäàòåëüíûé õàðàêòåð, áóäóò èìåòü ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå äëÿ âñåõ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé.
- Äîñòèãíóòû âàæíûå äîãîâîðåííîñòè, - ïîäòâåðäèë â òåëåôîííîì ðàçãîâîðå â÷åðà Àíäðåé Èñàåâ. - Òåïåðü íåò ñåðüåçíûõ ïðåïÿòñòâèé äëÿ ïðèíÿòèÿ â ïåðâîì ÷òåíèè ïðàâèòåëüñòâåííîãî çàêîíîïðîåêòà.
Õîðîøî, êîíå÷íî, ÷òî ñòîðîíû ïðèøëè ê ñîãëàøåíèþ, íå ïîíÿòíî òîëüêî, çà÷åì ïðàâèòåëüñòâó ïîíàäîáèëèñü ýòè øóìíûå áàòàëèè, êîòîðûå â ëþáîì ñëó÷àå íå ñïîñîáñòâóþò ïîâûøåíèþ åãî ðåéòèíãà?