- Ìû îáñóæäàëè ïðîáëåìó ñ ïðîêóðîðîì êðàÿ Âèêòîðîì Ãðèíåì, - ðàññêàçûâàåò íà÷àëüíèê îòäåëà ïî äåëàì íåñîâåðøåííîëåòíèõ è ìîëîäåæè êðàåâîé ïðîêóðàòóðû Ëþáîâü Ìàðòûøèíà. - Ðåøèëè âñå-òàêè íå ëèøàòü âûïóñêíèêîâ äèïëîìîâ. Âåäü ìîëîäûå ëþäè íå âèíîâàòû, ÷òî ïîïàëè â òàêóþ ñèòóàöèþ. Ðîäèòåëè àáèòóðèåíòîâ äàæå íå èíòåðåñóþòñÿ íàëè÷èåì ó âóçà ëèöåíçèè, àêêðåäèòàöèè. Íå çíàþò è òîãî, ÷òî ëèöåíçèÿ íåäåéñòâèòåëüíà áåç ïðèëîæåíèÿ, ãäå äîëæåí áûòü óêàçàí ïåðå÷åíü ïðåäìåòîâ, îïðåäåëåíà ôîðìà îáó÷åíèÿ. Ïðîñòî èñïîëüçîâàòü ëèöåíçèþ ãîëîâíîãî âóçà íåçàêîííî. À ïðåäñòàâèòåëüñòâà âóçîâ âîîáùå íå âïðàâå êîãî-ëèáî îáó÷àòü, ïîñêîëüêó ó íèõ äðóãàÿ öåëü - àíàëèçèðîâàòü ðûíîê òðóäà â ðåãèîíå, èçó÷àòü ñïðîñ íà ñïåöèàëüíîñòè, çàíèìàòüñÿ ðåêëàìîé.
Êîíå÷íî, ðåêòîðû ýòè æåñòêèå òðåáîâàíèÿ çíàþò, íî ñîáëàçí çàðàáîòàòü äåíüãè ïîáåæäàåò. Òåì áîëåå ÷òî èìåþòñÿ ìíîãî÷èñëåííûå ëàçåéêè. Íàïðèìåð, äåÿòåëüíîñòü âûñøåé øêîëû, ñ îäíîé ñòîðîíû, ðåãëàìåíòèðóåòñÿ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ñ äðóãîé - ìíîæåñòâîì ïîäçàêîííûõ àêòîâ, ïðèêàçàìè ìèíèñòðà îáðàçîâàíèÿ. Îòñþäà ïóòàíèöà. Ê ïðèìåðó, â ïîñòàíîâëåíèå ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ íåäàâíî äîáàâèëè õèòðûé ïóíêò: â èíòåðåñàõ ñòóäåíòîâ, îáó÷àþùèõñÿ çàî÷íî, ðàçðåøàåòñÿ äëÿ ïðîâåäåíèÿ êîíñóëüòàöèé èñïîëüçîâàòü áàçó âóçîâñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ. Íà ìåñòàõ òîò÷àñ èñòîëêîâàëè íîâîå óòî÷íåíèå êàê ïðàâî íàáèðàòü öåëûå êóðñû, âåñòè îáó÷åíèå è âûäàâàòü äèïëîìû.
Èìåííî òàê äî ïîñëåäíåãî âðåìåíè â Æåëåçíîãîðñêå è Çåëåíîãîðñêå äåéñòâîâàëè ïðåäñòàâèòåëüñòâà Êðàñíîÿðñêîé àýðîêîñìè÷åñêîé àêàäåìèè, â À÷èíñêå è Øàðûïîâî - ó÷åáíî-íàó÷íûå öåíòðû Êðàñíîÿðñêîé àðõèòåêòóðíî-ñòðîèòåëüíîé àêàäåìèè.  Ìèíóñèíñêå áåç ëèöåíçèè ðàáîòàëè ôèëèàë Òîìñêîãî ãîñóíèâåðñèòåòà ñèñòåì óïðàâëåíèÿ è ðàäèîýëåêòðîíèêè, Öåíòð äèñòàíöèîííîãî îáó÷åíèÿ Õàêàññêîãî òåõíè÷åñêîãî èíñòèòóòà, ôèëèàë Êðàñíîÿðñêîãî þðèäè÷åñêîãî òåõíèêóìà. Ïîñëå ïðîêóðîðñêîé ïðîâåðêè íåêîòîðûå ñðî÷íî îôîðìèëè íåîáõîäèìûå äîêóìåíòû, à äðóãèå ïðîñòî çàêðûëèñü.
- Îíè ïîíèìàëè, ÷òî íå ñìîãóò ïîëó÷èòü ýêñïåðòíîå çàêëþ÷åíèå, - ãîâîðèò Ëþáîâü Ìàðòûøèíà. - À áåç ýòîãî åñòü îñíîâàíèÿ äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè "çà íåçàêîííîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî".
 ïîëå çðåíèÿ ïðîêóðîðñêèõ ðàáîòíèêîâ òàêæå ïîïàë íåãîñóäàðñòâåííûé Ñîâðåìåííûé ãóìàíèòàðíûé èíñòèòóò (Ìîñêâà). Êàê âûÿñíèëîñü, îí óæå íå îäèí ãîä ðàáîòàë ïî äèñòàíöèîííîé ôîðìå îáó÷åíèÿ, õîòÿ ïî çàêîíó åå ñòàëî âîçìîæíî èñïîëüçîâàòü òîëüêî ñ ÿíâàðÿ 2003 ãîäà. Îñîáî íå ìóäðñòâóÿ, ó÷åáíûé ìàòåðèàë â âóçå ïîäàâàëè, èñïîëüçóÿ âèäåîêàññåòû, ïðè÷åì ñèëüíî óñòàðåâøèå.  ðåçóëüòàòå ìíîãèå âûïóñêíèêè ïîñëå îêîí÷àíèÿ âóçà âûíóæäåíû áûëè ïîñòóïàòü çàíîâî â äðóãèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ. Âûÿñíèëîñü, ÷òî â ñòðàíå äåéñòâóåò îêîëî 400 òàêèõ ôèëèàëîâ.
Îòíûíå êàæäûé ãîä Êðàñíîÿðñê áóäåò ñîîáùàòü â Ìîñêâó î ïñåâäîó÷åáíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, øòàìïóþùèõ ïñåâäîäèïëîìû. Ïîìîæåò ëè ýòî ïîâûñèòü êà÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ - ïîêàæåò áóäóùåå.
ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÉ
À êàêàÿ ñèòóàöèÿ ñ êà÷åñòâîì âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ ïî ñòðàíå? Âîò ÷òî ðàññêàçàë ðåêòîð Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñîöèàëüíîãî óíèâåðñèòåòà Âàñèëèé ÆÓÊÎÂ:
-  Ðîññèè 618 ãîñóäàðñòâåííûõ âóçîâ, êàæäûé èìååò ôèëèàëû. ßñíî æå, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûå âóçû îáÿçàíû äîðîæèòü ñâîåé ðåïóòàöèåé. Ìû, íàïðèìåð, ó÷àñòâóåì â ôåäåðàëüíîé îòðàñëåâîé êàäðîâîé ïðîãðàììå, êàæäûé ñâîé ôèëèàë îòêðûâàåì ïî èíèöèàòèâå ðåãèîíàëüíûõ âëàñòåé, êîòîðûå çíàþò ïîòðåáíîñòè ðåãèîíà, íà÷èíàåì ñâîþ äåÿòåëüíîñòü íà ìåñòàõ íå ñ ïðèåìà ñòóäåíòîâ, à ñ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïðåïîäàâàòåëåé.
×òî êàñàåòñÿ âóçîâ íåãîñóäàðñòâåííûõ, òî íèêòî äàæå íå çíàåò òî÷íî, ñêîëüêî èõ ó íàñ. Ïî ìîèì äàííûì, ñâûøå 1000, íî àêêðåäèòàöèþ, ëèöåíçèþ èìåþò íå áîëåå 400. Òåì íå ìåíåå âñå ïûòàþòñÿ îòêðûòü ñâîè ôèëèàëû, íå èìåÿ äëÿ ýòîãî áàçû.  ñåðüåçíîì ãîñóäàðñòâåííîì âóçå, ÷òîáû çà ïÿòü ëåò îáó÷èòü ñòóäåíòà ñïåöèàëüíîñòè "ôèíàíñû è êðåäèò", íóæíî 350 ïðåïîäàâàòåëåé ïî ñàìûì ðàçíûì äèñöèïëèíàì.  íåãîñóäàðñòâåííîì, êóäà íàáèðàåòñÿ 300-500 ñòóäåíòîâ, òàêîé âîçìîæíîñòè íåò.  èòîãå ïðîöåññ îáó÷åíèÿ ïðåâðàùàåòñÿ â ïðîôàíàöèþ.
 ñâîå âðåìÿ íåãîñóäàðñòâåííûå âóçû çàäóìûâàëèñü êàê ñâîåãî ðîäà àãåíòñòâà çàíÿòîñòè, - ÷òîáû ìîëîäûå ëþäè íå ïîïîëíÿëè ðÿäû áåçðàáîòíûõ, íå ïîïàäàëè â êðèìèíàëüíûå ñòðóêòóðû. Îäíàêî â èòîãå èìåííî ýòè âóçû äëÿ ìíîãèõ ñòàëè èñòî÷íèêîì ðàçî÷àðîâàíèÿ, ïðèòîì çàäîëãî äî ïîëó÷åíèÿ äèïëîìà. Ñòóäåíòû ïåðåæèâàþò øîê, êîãäà îñîçíàþò, ÷òî ïëàòÿò äåíüãè íå çà ðåàëüíûå çíàíèÿ, à çà ïóñòîòó.
Ñïåöèàëèñòû ñ÷èòàþò: èìåííî â âîçðàñòå ñ 17 äî 23 ëåò ÷åëîâåê ñïîñîáåí, êàê ãóáêà, âïèòûâàòü àêàäåìè÷åñêèå çíàíèÿ. Íî è ðàçî÷àðîâàíèÿ â ýòîì âîçðàñòå ñàìûå ãëóáîêèå. Ñ÷èòàþ, ÷òî â ïðîáëåìàõ âûñøåé øêîëû îáÿçàíî ðàçîáðàòüñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ. Ýòî åìó ïî ñòàòóñó ïîëîæåíî.