В Госдуму внесен исправленный президентом проект закона «О полиции». Стражи порядка по документу получают дополнительные обязанности, а граждане — якобы новые права, но механизмов контроля и внедрения изменений закон не предусматривает.
Многострадальный закон «О полиции» может вступить в силу с начала весны. Ожидается, что парламентарии его примут без особых задержек.
Закон пытается вывести отношения между гражданами и стражами порядка на другой уровень. Теперь у населения появляется больше прав, при этом полицейские получат дополнительные обязанности. Однако на практике эффективно применять вводимые изменения вряд ли получится, так как реальных механизмов их внедрения закон пока не предусматривает. С помощью экспертов «Труд» разобрался, как по новому закону вести себя в различных ситуациях.
Без жетона не подходи
Первую ситуацию описал руководитель Межрегиональной коллегии адвокатов Владимир Жеребенков. После рабочего дня вы торопитесь домой, сотрудник полиции вас останавливает и просит предъявить документы. Но у стража порядка нет персонального жетона.
«В таком случае вы вправе отказать ему в предоставлении своих персональных данных», — говорит адвокат. Ведь ношение жетона для полицейских во время исполнения служебных обязанностей будет обязательным. Но на деле лучше
Адвокаты советуют: в крайнем случае лучше сфотографировать полицейского без жетона. Но нередки случаи, когда при попытке снять происходящее милиция отбирает камеру.
Не только обязанности
Теперь при задержании полицейский должен вести себя так, как доселе мы видели лишь в американских фильмах. «Вы имеете право на отказ от дачи показаний, на юридическую помощь, а также на уведомление близких», — обязан произнести блюститель закона. «Если при задержании гражданину не зачитали его права, действия полиции можно обжаловать в суде», — объясняет адвокат Московской коллегии адвокатов Андрей Карпов. Полицейскому могут это поставить на вид или объявить ему выговор.
Такой подход наши законотворцы взяли с Запада. «Основной смысл этого „правила Миранды“ в том, что если задержанному забудут напомнить о его правах, — пояснил „Труду“ Юрий Скуратов, бывший генпрокурор РФ, — то все дальнейшие собранные доказательства суд не примет к сведению и обвиняемый будет оправдан».
Однако доказать, что вам не зачитали права, тоже вряд ли получится, поскольку полицейский может утверждать обратное, если у вас нет свидетелей. Не говоря уже о том, что незачитывание прав не поможет в том случае, если милиция вам подбросила наркотики.
С правом на звонок
Задержанному обязаны дать позвонить в течение трех часов. «Вы можете сделать это со своего телефона, со стационарного в отделении, со служебного мобильного полицейского, он может сделать звонок по вашей
Правда, признаются эксперты, на практике полиции проще сказать, что у них не работает телефон, или предложить гражданину звонить со своего мобильного, который они сами же изъяли.
Вместо «скорой»
Если прежде милиционер выбирал, бежать за преступником или помочь истекающему кровью потерпевшему, то теперь все регламентировано. Полицейский должен оказать первую помощь пострадавшему. В противном случае потерпевший вправе обратиться в службу собственной безопасности. Однако эксперты уверены: полицейский предпочтет отстреливаться или преследовать преступника, а не помогать человеку — ему в конечном счете это выгоднее.
«Человек в таком случае вправе требовать, чтобы провели проверку и прислали ему ответ, — считает Черноусов. — Потом можно добиваться возмещения материального ущерба и морального вреда через суд».
Все будет по-старому
Новый закон не улучшает защиту прав граждан в наиболее распространенных случаях общения с полицией. Если ты идешь по улице без паспорта, либо пытаешься подать заявление, а у тебя его не берут, либо вызываешь полицию, чтобы утихомирить соседей, а стражи порядка не появляются — как поступать полиции в этих ситуациях, в документе не говорится.
«Проблемы такого рода как были, так и останутся», — подтверждает адвокат Черноусов. Остается надеяться, что закон еще может быть изменен по итогам рассмотрения в Госдуме.
