ÁÅÇ ÏÐÀÂÀ ÍÀ ÑÑÎÐÛ
Èìåííî áëàãîäàðÿ ÐÑÑ åäèíàÿ, âûäåðæàííàÿ â îïðåäåëåííîé ëîãèêå ñåòü ñâÿçè ñóïåðäåðæàâû íå ðóõíóëà, êàê êèðïè÷íàÿ ñòåíà, à áûëà, åñëè òàê ìîæíî ñêàçàòü, òåðïåëèâî ïåðåñòðîåíà ïî íîâûì óæå ïðèíöèïàì. Ãëàâà èñïîëêîìà ÐÑÑ Åâãåíèé Ìàíÿêèí óòâåðæäàåò, ÷òî íè ðàçó ðàáîòà ýòîé ìåæíàöèîíàëüíîé îðãàíèçàöèè íå áûëà îìðà÷åíà âíóòðåííèìè êîíôëèêòàìè íà ïîëèòè÷åñêîé îñíîâå. Íà êàðòå áûâøåãî Ñîâåòñêîãî Ñîþçà âñïûõèâàëè è ãàñëè "ãîðÿ÷èå òî÷êè" - à ñâÿçèñòû ðàáîòàëè ðóêà îá ðóêó, îáåñïå÷èâàÿ ïîëèòèêàì âîçìîæíîñòü äîãîâîðèòüñÿ. Ãîâîðÿò, ñâÿçèñòû íå èìåþò ïðàâà íà ññîðû, êàê ñàïåð íå èìååò ïðàâà íà îøèáêó.
Ïåðâîíà÷àëüíîé çàäà÷åé ÐÑÑ áûëî ïîìî÷ü àäìèíèñòðàöèÿì ñâÿçè íîâûõ íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ îðãàíèçîâàòü ñîáñòâåííîå óïðàâëåíèå ñåòÿìè ñâÿçè.  ðåçóëüòàòå âî âñåõ ñòðàíàõ ÑÍà áûëè îáðàçîâàíû íàöèîíàëüíûå îðãàíû óïðàâëåíèÿ ñåòÿìè ñâÿçè è èñïîëüçîâàíèÿ ÷àñòîòíîãî ñïåêòðà.
 ïåðâûé æå ãîä ñóùåñòâîâàíèÿ ÐÑÑ áûëè ïðèíÿòû åäèíûå ïî÷òîâûå ïðàâèëà - â áîëüøèíñòâå ñòðàí ÑÍà îíè è ïîíûíå äåéñòâóþò êàê íîðìàòèâíûé äîêóìåíò. Äîñòèãíóòî ñîãëàøåíèå î ñèñòåìå ðàñ÷åòîâ ïî ìåæäóíàðîäíîìó ïî÷òîâîìó îáìåíó, ïðèíÿòî ðåøåíèå î ñîõðàíåíèè íà äëèòåëüíûé ñðîê ìåæäóãîðîäíîãî ïðèíöèïà ýëåêòðîñâÿçè.
Îöåíèâ ïëþñû ñîòðóäíè÷åñòâà, ÐÑÑ ñòàëî ðàñøèðÿòü ôîðìû âçàèìîäåéñòâèÿ â ðàìêàõ ÑÍÃ.  îêòÿáðå 1992-ãî áûëî çàêëþ÷åíî ìåæïðàâèòåëüñòâåííîå ñîãëàøåíèå, êîòîðîå îïðåäåëèëî ïðèíöèïû âçàèìîäåéñòâèÿ àäìèíèñòðàöèé ñâÿçè ÐÑÑ. Ôàêòè÷åñêè ïðàâèòåëüñòâà ñòðàí ÑÍà ïðèçíàëè íåîáõîäèìîñòü êîîðäèíèðîâàòü ðàçâèòèå ñâÿçè, óâÿçûâàòü äðóã ñ äðóãîì òàðèôíóþ ïîëèòèêó, ïîìîãàòü â îáó÷åíèè êàäðîâ è íàó÷íûõ èññëåäîâàíèÿõ, ñîîáùà çàùèùàòü èíòåðåñû ñòðàí ÑÍà â ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ.
ÂÌÅÑÒÅ ÏÐÎÙÅ È ÍÀÌÍÎÃÎ ÄÅØÅÂËÅ
Äàëåêî íå êàæäûé èç ó÷àñòíèêîâ ÑÍà èìååò ðàçâèòóþ íàó÷íóþ áàçó, íåîáõîäèìóþ äëÿ ïðîâåäåíèÿ èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîò.  ðàìêàõ ÐÑÑ òàêèå ðàáîòû ïðîâîäÿòñÿ "â ñêëàä÷èíó" - è òàêèõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé áûëî ñäåëàíî áîëåå äâóõñîò. Èìåííî ñîâìåñòíî îðãàíèçîâàííîå èññëåäîâàíèå â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ ðàäèî÷àñòîòíûì ñïåêòðîì ïîçâîëèëî ñîçäàòü öåíòðû ðåãóëèðîâàíèÿ ÷àñòîòíûõ ðåñóðñîâ âî âñåõ ñòðàíàõ ÑÍÃ. À â îáëàñòè ýêîíîìèêè ñâÿçè áûëî ïðîâåäåíî 25 íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ðàáîò: áûëè ðàçðàáîòàíû, â ÷àñòíîñòè, ìåòîäè÷åñêèå ïðèíöèïû òàðèôèêàöèè, ïîÿâèëèñü ðàñ÷åòíûå öåíòðû.
Âîîáùå âîïðîñû òàðèôíîé ïîëèòèêè îêàçàëèñü íå òîëüêî íîâûìè, íî è áîëåçíåííûìè äëÿ âñåõ "âûõîäöåâ" èç ÑÑÑÐ. È, ê ñëîâó, èìåííî áëàãîäàðÿ ÐÑÑ íàñåëåíèþ ýòèõ ñòðàí íå óïàëè íà ãîëîâó ìèðîâûå öåíû íà ñâÿçü. Ïîíèìàÿ òÿæåëûå ñîöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ ïåðåõîäà íà íîâûå ñèñòåìû ðàñ÷åòîâ, ñâÿçèñòû ñäåëàëè ïåðåõîä ïëàâíûì, ðàñòÿíóâ ïðîöåññ íà äåñÿòèëåòèÿ.
Ñëàæåííûå äåéñòâèÿ ñâÿçèñòîâ äàþò âîçìîæíîñòü âåòåðàíàì âòîðîé ìèðîâîé âîéíû, æèâóùèì â ñòðàíàõ ÑÍÃ, áåñïëàòíî îáìåíèâàòüñÿ ïîçäðàâèòåëüíûìè ïèñüìàìè - òàêèå àêöèè ïðîøëè â ãîäû ïðàçäíîâàíèÿ 50-ëåòèÿ è 55-ëåòèÿ Âåëèêîé Ïîáåäû ïî èíèöèàòèâå ÐÑÑ.
Ðåøåíèå òàê íàçûâàåìîé "ïðîáëåìû-2000", ñâÿçàííîé ñ ïåðåõîäîì âñåé âû÷èñëèòåëüíîé òåõíèêè â íîâîå òûñÿ÷åëåòèå è âîçìîæíûìè â ñâÿçè ñ ýòèì ñáîÿìè, ñâÿçèñòû òàêæå èñêàëè âìåñòå - ïî âñåé òåððèòîðèè ÑÍà áûëè ñîçäàíû îïåðàòèâíûå øòàáû. Êàê ñ÷èòàþò ñàìè ñâÿçèñòû, ýòà ðàáîòà áûëà íåïëîõèì òðåíèíãîì â îòðàáîòêå ñîâìåñòíûõ îïåðàòèâíûõ äåéñòâèé. À íîâûå âðåìåíà ïðèíîñÿò íîâûå ïðîáëåìû. Êîíöåïöèÿ ñîçäàíèÿ è ðàçâèòèÿ ñåòè ïî÷òîâîé áåçîïàñíîñòè â ðàìêàõ ÐÑÑ áûëà ïðèíÿòà è íà÷àëà ðåàëèçîâûâàòüñÿ â ñåíòÿáðå íûíåøíåãî ãîäà - â òîì ñàìîì ñåíòÿáðå, êîãäà àêòèâèçèðîâàëèñü ñèëû ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà. Êàê â âîäó ñìîòðåëè: ÷åðåç ìåñÿö î áåçîïàñíîñòè ïî÷òû çàãîâîðèë óæå âåñü ìèð.
ÄÅÑßÒÜ ËÅÒ ÑÏÓÑÒß
×òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîäðóæåñòâî ñâÿçè ñåãîäíÿ? Ýòî 13 ïîëíîïðàâíûõ ÷ëåíîâ - àäìèíèñòðàöèè ñòðàí ÑÍà è Òóðöèè è 7 íàáëþäàòåëåé, â ÷èñëî êîòîðûõ âõîäÿò àäìèíèñòðàöèè ñâÿçè Ëàòâèè è Ëèòâû, ÀÎ "Ýñòòåëåêîì" è ÀÎ "Ýñòîíñêàÿ ïî÷òà", Äåïàðòàìåíò ïî÷òû Ïàêèñòàíà, êîíöåðí Great Nordic è êîìïàíèÿ "Deutsche Telecom". Âûñøèé îðãàí - Ñîâåò ãëàâ àäìèíèñòðàöèé ñâÿçè, êîòîðûå ðàññìàòðèâàþò êëþ÷åâûå âîïðîñû âçàèìîäåéñòâèÿ â îáëàñòè ðàçâèòèÿ ñâÿçè. Ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòà ÿâëÿåòñÿ ìèíèñòð ñâÿçè ÐÔ Ëåîíèä Ðåéìàí. Åñëè ðåøåíèå êàêîãî-ëèáî âîïðîñà òðåáóåò ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ìíîãèõ ñòðàí, ïî èíèöèàòèâå Ñîâåòà ðåøåíèÿ ïðèíèìàþòñÿ Ñîâåòîì ãëàâ ïðàâèòåëüñòâ ñòðàí ÑÍÃ.
 ðàìêàõ ÐÑÑ äåéñòâóþò äåñÿòü ðàáî÷èõ îðãàíîâ - äâà ñîâåòà îïåðàòîðîâ (ýëåêòðè÷åñêîé è ïî÷òîâîé ñâÿçè) è âîñåìü êîìèññèé ïî íàïðàâëåíèÿì.
Ó÷àñòèå Ðîññèè â ÐÑÑ ñàìîå àêòèâíîå - íà òåððèòîðèè íàøåé ñòðàíû íàõîäÿòñÿ ìíîãèå îáó÷àþùèå öåíòðû, íàó÷íûå èíñòèòóòû, ïðîèçâîäñòâåííàÿ áàçà, àêòèâíóþ ïîääåðæêó äåÿòåëüíîñòè èñïîëêîìà ÐÑÑ îêàçûâàåò Ìèíñâÿçè ÐÔ. Èñïîëíèòåëüíûé êîìèòåò ÐÑÑ - ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèé îðãàí - íàõîäèòñÿ â Ìîñêâå, è åãî ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì â ýòîì ãîäó âíîâü èçáðàí Åâãåíèé Ìàíÿêèí. Âïðî÷åì, ñàì Åâãåíèé Àëåêñååâè÷ ñ÷èòàåò ñåáÿ ñêîðåå ìåæäóíàðîäíûì ÷èíîâíèêîì:
- Ðàáîòà òàêîé îðãàíèçàöèè íå ñîâìåñòèìà ñ óçêîíàöèîíàëüíûì ìûøëåíèåì. Ìû ïîääåðæèâàåì âñå íà÷èíàíèÿ, ïîëåçíûå äëÿ ñòðàí-ó÷àñòíèö, ïîòîìó ÷òî èíòåðåñû ó íàñ îáùèå, - çàÿâëÿåò îí.
Ãîâîðÿ î ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèÿõ â ðàáîòå ÐÑÑ, Åâãåíèé Ìàíÿêèí ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî ñðåäè íèõ - ïîääåðæêà íàöèîíàëüíûõ ïðîèçâîäèòåëåé ñðåäñòâ ñâÿçè, çàùèòà îáùèõ èíòåðåñîâ ñòðàí ÐÑÑ â ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèÿõ è ïîääåðæêà êàíäèäàòóð, âûäâèãàåìûõ íà îòâåòñòâåííûå ïîñòû â ýòèõ îðãàíèçàöèÿõ. Îí òàêæå îòìå÷àåò, ÷òî äëÿ âñåõ ó÷àñòíèêîâ ÐÑÑ ïðåäñòàâëÿåò èíòåðåñ îáìåí îïûòîì â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì. Òàêîé îáìåí îòíûíå ñòàíîâèòñÿ ðåãóëÿðíûì, ïðèíÿòà è ïðîãðàììà äåÿòåëüíîñòè ÀÑ ÐÑÑ ïî ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà ìåæäóíàðîäíîé ïî÷òîâîé ñâÿçè.
Ïåðñïåêòèâíîå íàïðàâëåíèå ðàáîòû - ïåðåõîä ê öèôðîâûì ñèñòåìàì òåëåâèäåíèÿ. Ðàçðàáîò÷èêàì îáîðóäîâàíèÿ öèôðîâûõ ñèñòåì ðåêîìåíäîâàíî îðèåíòèðîâàòüñÿ íà åâðîïåéñêèå îáðàçöû DVB-T è T-DAB. Èññëåäîâàíèÿ íîâûõ ñòàíäàðòîâ öèôðîâîãî òåëåâèäåíèÿ èäóò â Íèæíåì Íîâãîðîäå è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå.
 ÷èñëå íîâûõ íàïðàâëåíèé - ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ èíôîðìàòèçàöèåé è èíôîðìàöèîííûìè òåõíîëîãèÿìè.
Äåñÿòü ëåò - íåìàëûé ñðîê â òàêîé îòðàñëè, êàê ñâÿçü. Íîâûå âåÿíèÿ â ðàáîòå ÐÑÑ - ýòî åùå îäíî ñâèäåòåëüñòâî òîãî, ÷òî â ëþáûõ óñëîâèÿõ, ïðè ëþáûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ãëàâíûì äëÿ ñâÿçèñòîâ îñòàåòñÿ ñâÿçü, à äëÿ ñîñåäåé - âîçìîæíîñòü äîãîâîðèòüñÿ.