Труд: Крымский дуплет

Главная Жизнь Экономика 20:26 31 Марта 2014 2677

Крымский дуплет

Кот Матроскин объяснял псу Шарику: «Чтобы продать что-нибудь ненужное, надо сначала купить что-нибудь ненужное».

Напечатать

Однако кабинету Дмитрия Медведева эти две задачи приходится решать параллельно: обустраивать новую российскую территорию – Крым (на что требуется уйма денег) – и пытаться продать государственные пакеты акций 431 российской компании (чтобы деньги заработать).

Эти госкомпании два-три года назад уже пытались продать, но тогда не получилось. Сколько теперь денег потребует приведение Крыма и Севастополя к нынешним российским стандартам, никто толком не знает. Вчера в Симферополе прошло заседание российского правительства, и Дмитрий Медведев перечислил лишь самые основные затраты.

Первое и главное. «В результате присоединения к России ни один житель Крыма, ни один житель Севастополя ничего не должен потерять – может только приобрести», – заявил премьер. А потому крымские пенсии будут поэтапно подняты до среднероссийского уровня – за счет специальной доплаты. Индексация начнется 1 апреля и закончится в июле.

По такой же схеме повысят зарплаты бюджетников Крыма – до среднероссийского уровня. «Речь идет примерно о 140 тысячах человек, в том числе учителях и врачах, работниках культуры и социального обслуживания», – сообщил Дмитрий Медведев.

Военные и сотрудники правоохранительных органов будут получать зарплату в соответствии с российскими нормами. Повышение денежного довольствия, всех форм материального стимулирования произойдет по такому же графику.

На переходный период в Крыму сохранятся все социальные выплаты, которые действовали до подписания договора с Россией, даже если их нет в российском законодательстве или их величина превышает российский уровень.

Кроме того, Россия будет приводить в порядок материальную базу систем здравоохранения и образования. Перед заседанием правительства премьер совершил небольшую экскурсию. «Я посетил больницу детскую – это не худшее учреждение здравоохранения в Крыму, но, конечно, уровень оснащенности существенно отличается от общероссийского уровня», «Лучшая гимназия – намоленное место в учебном плане, ей 200 лет. Но выглядит все, мягко говоря, не блестяще», «Состояние жилищно-коммунального хозяйства – не скрою, можно определить как плачевное».

А еще Крыму нужна пресная вода, пути сообщения с Россией, в курортный сезон – дешевые билеты – по сравнению хотя бы с Турцией и Болгарией.

Где взять на все это деньги? Правительство внесло изменения в прогнозный план приватизации федерального имущества, добавив туда 431 акционерное общество, госпакеты акций которых не удалось продать в прошлые годы. «Это позволит увеличить объем поступлений в федеральный бюджет от приватизации», – сказано в постановлении. Но эксперты «Труда» очень сомневаются. Ибо выставляемые на продажу пакеты – это, как правило, мелкие остатки от прошлых приватизаций. Их владелец – государство – давно не имеет никакого влияния на мажоритарных хозяев. Зачем же кому-то тратить деньги на покупку, которая не дает ни власти, ни дохода?

Возможно, эти акции раскупили бы работники предприятий и просто окрестные жители – если бы за «народный капитализм» их агитировали местные власти, а процесс покупки был не сложнее приобретения трамвайного билета или бутылки молока. Зарубежная практика показывает: если простую бумагу начинают называть ценной, рано или поздно она может в нее превратиться.

Слово эксперту

Никита Кричевский, экономист, доктор наук

– Если предприятие не является стратегическим, то оно может быть приватизировано. Тут просто вопрос целесообразности: зачем государству участвовать там, где ему лучше не участвовать? Это общий посыл, но черт как всегда прячется в деталях. Планы приватизации принимались и пять, и десять лет назад, предприятия попадали в списки на продажу, а потом из них вычеркивались. Как это происходит? При подетальном разборе вдруг выясняется, что какое-то ведомство крайне заинтересовано в работе конкретного института, порта, банка или типографии. И после того, как государственная заинтересованность устанавливается, приватизация откладывается на неопределенный срок. Теперь два слова о либеральной политике, которая в вопросах приватизации доминирует. Но тут вовсе не обязательно имеет место злой умысел или корыстный интерес. Такая политика заложена в нормативно-бюрократической системе работы правительства и, чтобы изменить порядок вещей, необходимо изменить нормативную базу. Например, федерального агентства по управлению имуществом, которое по регламенту обязано заниматься приватизацией. Снимите с ведомства эту задачу – и не будет либеральных происков. Точно также и премьер не имел права не подписать документ о приватизации 431 акционерного общества. Я бы назвал это бюрократической казуистикой – когда с одной стороны многие понимают, что вот этого делать бы не надо, с другой — если ты этого не сделаешь, тебя обвинят в невыполнении профессиональных обязанностей. А вообще я уверен, что в сегодняшних условиях не будет приватизировано ни одного, или почти ни одного предприятия, где госсобственность целесообразна.

Андрей Бунич, президент Союза предпринимателей и арендодателей

– Универсального рецепта по поводу целесообразности приватизации нет. Например, приватизация инфраструктурных проектов, портов и аэропортов, как показывает практика чаще приводит к негативным последствиям. Частный собственник либо не содержит объект в должном состоянии, либо злоупотребляет монопольным владением. Что до прочих предприятий, то очень важно смотреть на долевое участие государства. Если речь о небольшом пакете, то, скорее всего, от таких акций есть смысл отказываться, поскольку управление требует людей и капиталовложений, а повлиять на принятие решений возможности нет. Но когда у государства контрольный или блокирующий пакет, приватизировать такие предприятия не стоит. По крайней мере не сейчас, когда получить хорошую цену явно не получится. В любом случае надо изучать каждый проект отдельно: кто владеет остальными акциями, берет или не берет он на себя определенные обязательства и так далее. В Германии были случаи, когда государство продавало предприятия за одну марку только потому, что новый собственник обязался сохранить рабочие места и развивать производство. Наконец, отдельная история с НИИ. У нас их часто покупают просто как объекты недвижимости, чтобы потом либо переселить на окраину, либо вообще отпустить персонал на все четыре стороны. Надо внимательно следить, чтобы такого не происходило.

Напечатать

Жизнь 00:01 / 20 Марта 2026 23911

Бульварный роман

История про школьных друзей, разъехавшихся из центра по разным окраинам Москвы

Андрей Гореловский

Труд

Этим карточкам почти 10 лет. Тверской бульвар, конец марта, воскресенье, дождичек с утра накрапывает — но он не раздражает. Что происходит в кадре? Ничего особенного, но история хорошая —...