ÏÒÈÖÀÌ ÄÅÍÜÃÈ ÍÅ ÍÓÆÍÛ
- Àëåêñàíäð Ìèõàéëîâè÷, òàê ðàäîâàòüñÿ èëè ãðóñòèòü, ÷òî âîçâðàùàåòñÿ âñåîáó÷? Âî âñÿêîì ñëó÷àå, äåòè ñòàíóò îáðàçîâàííåå, åñëè âñå áóäóò ó÷èòüñÿ 11 ëåò...
- Íèêòî íå ïðîòèâ èäåè îáÿçàòåëüíîãî ñðåäíåãî îáðàçîâàíèÿ. Íî âîò ñàì íîâûé çàêîí âûçâàë âîëíó êðèòèêè. Îí íå ïðîñòî ñûðîé - ýòî ôîðìåííàÿ õàëòóðà. Íó ÷òî çà êîðÿâîå íàçâàíèå - "óñòàíîâëåíèå îáÿçàòåëüíîñòè îáùåãî ñðåäíåãî îáðàçîâàíèÿ"? Êòî è êàê óñòàíîâèò ýòó "îáÿçàòåëüíîñòü" - â çàêîíå íè ñëîâà!
À âñïîìíèòå, êàê îí ïðèíèìàëñÿ - íàñïåõ, áåç ñåðüåçíîãî îáñóæäåíèÿ. Çà íåäåëþ äî ëåòíèõ êàíèêóë äåïóòàòû ðàçîì â äâóõ ÷òåíèÿõ ïðîãîëîñîâàëè "çà", à Ñîâåò Ôåäåðàöèè âîîáùå ïîäìàõíóë åãî â àâðàëüíûé ïîñëåäíèé äåíü ðàáîòû.  èòîãå ïîëó÷èëè çàêîí, ãäå íåò îòâåòà íè íà îäèí âàæíûé âîïðîñ. Ïîõîæå, â íàøåì ïàðëàìåíòå ñïîðû âîçíèêàþò ëèøü òîãäà, êîãäà äåëÿò äåíüãè.
- Íó äåíüãè íà âñåîáó÷ òîæå íóæíû - ÿñíî æå, ÷òî ïîòðåáóþòñÿ äîïîëíèòåëüíûå êëàññû, ó÷èòåëÿ.
- À ïðàâèòåëüñòâî ïîëàãàåò, ÷òî äëÿ ýòîãî äåíåã íå íàäî. Ïîòîìó ÷òî êîëè÷åñòâî ó÷åíèêîâ ñîêðàùàåòñÿ.  ýêîíîìè÷åñêîì îáîñíîâàíèè ê çàêîíó ïðÿìî òàê è ñêàçàíî: "Îáùàÿ ÷èñëåííîñòü âûïóñêíèêîâ äåâÿòûõ êëàññîâ â ðåçóëüòàòå äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîöåññîâ â ïîñëåäíèå ãîäû ñíèæàåòñÿ íà íåñêîëüêî ñîòåí òûñÿ÷ ÷åëîâåê â ãîä, ÷òî ìíîãîêðàòíî ïðåâûøàåò êîëè÷åñòâî ãðàæäàí, êîòîðûå åæåãîäíî íå ïîëó÷àþò ïîëíîãî îáùåãî îáðàçîâàíèÿ (îêîëî 50 òûñÿ÷ ÷åëîâåê)".
Ïîïóòíî çàìå÷ó: Îáùåñòâåííàÿ ïàëàòà îöåíèëà çàêîí â 30 - 40 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé. Ýòî ìèíèìóì, êîòîðûé ïîòðåáóåòñÿ äëÿ ïåðåõîäà íà âñåîáó÷.
ÑÀÌÎÓ×ÈÒÅËÜ ÄËß ÇÝÊÀ
- Íó ëàäíî, à êàê òåïåðü äåòè áóäóò ó÷èòüñÿ?  Òàòàðñòàíå, íàïðèìåð, ÷èíîâíèêè îò îáðàçîâàíèÿ çàïðåòèëè òåõíèêóìàì è ÏÒÓ ïðèíèìàòü âûïóñêíèêîâ äåâÿòîãî êëàññà - ïóñòü, ìîë, ñàäÿòñÿ çà øêîëüíûå ïàðòû. Íî òîãäà, ñïðàøèâàåòñÿ, êòî æå áóäåò ó÷èòüñÿ â òåõíèêóìå, êîëëåäæå?
- Îñòàåòñÿ òîëüêî ãàäàòü.  ýòîì çàêîíå íå ïðîïèñàíà âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ ñðåäíåãî îáðàçîâàíèÿ â òåõíèêóìàõ è ÏÒÓ, êàê áûëî â ñîâåòñêîå âðåìÿ, è ÿ íå èñêëþ÷àþ, ÷òî íà ìåñòàõ íà÷íóò çàãîíÿòü âñåõ ïîãîëîâíî â øêîëó. Êîìó õî÷åòñÿ ïîðòèòü ñòàòèñòèêó è ïîäâåðãàòüñÿ ïîðêå? À ïîñëå 11-ãî êëàññà ðåáÿòà îòïðàâÿòñÿ íå â ÏÒÓ, à â àðìèþ èëè â èíñòèòóò. Ýòî ïðè íûíåøíåì äåôèöèòå êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáî÷èõ!
- À ÷òî äåëàòü, åñëè ïàðåíü íå æåëàåò äàëüøå ó÷èòüñÿ èëè íå ìîæåò? Äîïóñòèì, ðîäèòåëè áåäíû, è åìó íàäî íà÷èíàòü ðàáîòàòü?
- Íà ýòîò ñ÷åò â çàêîíå åñòü îáòåêàåìàÿ ñòðîêà: îí îáÿçàí ïðîäîëæèòü îáó÷åíèå "â èíûõ ôîðìàõ"... Êàêèõ? ß çíàþ òîëüêî äâå: âå÷åðíþþ øêîëó è ýêñòåðíàò. Ñêîëüêî â ñòðàíå îñòàëîñü âå÷åðíèõ øêîë, ñìîãóò ëè îíè îõâàòèòü âñåõ æåëàþùèõ - íåèçâåñòíî. À ÷òî òàêîå ýêñòåðíàò? Ñþäà èäóò ëèáî öåëåóñòðåìëåííûå ðåáÿòà, êîòîðûì ïî ñèëàì ñàìîñòîÿòåëüíî îñâîèòü ïðîãðàììó, ëèáî áåçäåëüíèêè - íå ñåêðåò, ÷òî çà äåíüãè òóò ìîæíî ïîëó÷èòü óäîâëåòâîðèòåëüíûå îöåíêè. Íî ýòî óæå ïðîôàíàöèÿ îáðàçîâàíèÿ.
- À åñëè ñòàðøåêëàññíèê íàîòðåç îòêàæåòñÿ ó÷èòüñÿ, êàê åãî çàñòàâèòü?
- Äà íèêàê! ×òî åìó, íåñîâåðøåííîëåòíåìó, ìîæåò ãðîçèòü? Ðîäèòåëåé îòäàäóò ïîä ñóä? Óâîëÿò äèðåêòîðà øêîëû? Èëè ó÷àñòêîâûé áóäåò õîäèòü ïî äîìàì? Íåò ðåàëüíîãî ìåõàíèçìà, ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî ìîæíî áûëî áû âûïîëíèòü çàêîí îá "óñòàíîâëåíèè îáÿçàòåëüíîñòè" âñåîáó÷à.
 äîêóìåíòå íåò íè ñëîâà î òîì, êàê ïîñàäèòü çà ïàðòû ìèëëèîííóþ àðìèþ áåñïðèçîðíèêîâ. Çàòî îí òðåáóåò ñîçäàâàòü óñëîâèÿ äëÿ ñàìîîáðàçîâàíèÿ (ïî ñàìîó÷èòåëÿì?) íåñîâåðøåííîëåòíèõ ïðàâîíàðóøèòåëåé â ÑÈÇÎ, à òàêæå îáåñïå÷èòü âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ ñðåäíåãî îáðàçîâàíèÿ äëÿ çýêîâ â âîçðàñòå äî 30 ëåò.  îòëè÷èå îò áåñïðèçîðíèêîâ, èõ íå íàäî ëîâèòü ïî óëèöàì, à íóæíûé ïðîöåíò îõâàòà äàäóò. Ïîëó÷àåòñÿ, õî÷åøü ó÷èòüñÿ - èäè íà çîíó.
ÑÊÎËÜÊÎ ÒÛ×ÈÍÎÊ Â ÏÅÑÒÈÊÅ?
- Íî âû ñîãëàñíû, ÷òî îáðàçîâàòåëüíûé óðîâåíü óïàë, è ñ ýòèì íàäî ÷òî-òî äåëàòü?
- Áåçóñëîâíî. Äàæå òà ñòàòèñòèêà, êîòîðîé ïîëüçîâàëèñü ðàçðàáîò÷èêè çàêîíà, ñâèäåòåëüñòâóåò î íåãàòèâíûõ òåíäåíöèÿõ.  ïîÿñíèòåëüíîé çàïèñêå ãîâîðèòñÿ: åñëè â 1989 ãîäó íà òûñÿ÷ó ðîññèÿí â âîçðàñòå 20 - 24 ëåò ïðèõîäèëîñü 6 ÷åëîâåê, èìåþùèõ íà÷àëüíîå îáðàçîâàíèå, è 54 ñ íåïîëíûì ñðåäíèì, òî â 2002 ãîäó (áîëåå ïîçäíèõ äàííûõ íåò) ýòè ïîêàçàòåëè âûðîñëè âäâîå: 13 è 92 ÷åëîâåêà ñîîòâåòñòâåííî. Ýòî ìèëëèîíû íåäîó÷åê. Òî åñòü ôàêòè÷åñêè ñèòóàöèÿ êàê ïîñëå âîéíû: ëþäè âåðíóëèñü ê ìèðíîé æèçíè è íàäî ìíîãîìó çàíîâî ó÷èòüñÿ. Íî ñåãîäíÿ ãîñóäàðñòâî íå ïðåäïðèíèìàåò òàêèõ áåñïðåöåäåíòíûõ ïîñëåâîåííûõ ìåð.
Ýòîò çàêîí - äåêëàðàöèÿ î íàìåðåíèÿõ. Íåò ãëàâíîãî - ïðåäñòàâëåíèÿ, êàêîé äîëæíà áûòü íîâàÿ øêîëà. ×åìó, êàê è êòî áóäåò ó÷èòü - îñòàëîñü çà ðàìêàìè. À ñêîëüêî ëåò, íå òàê óæ è âàæíî.
- Íî îäèííàäöàòèëåòêà õîòÿ áû îáëåã÷èò æèçíü ó÷åíèêàì, êîòîðûå ñåãîäíÿ ïåðåãðóæåíû.
- Ïîêà î ïåðåñìîòðå ó÷åáíûõ ïðîãðàìì èäóò òîëüêî ðàçãîâîðû. Ñêîëüêî ëåò çâó÷èò ïðåñëîâóòûé âîïðîñ: çà÷åì âîîáùå çíàòü, ñêîëüêî òû÷èíîê â ïåñòèêå? È áåç íåêîòîðûõ ïðåäìåòîâ ìîæíî îáîéòèñü. Âîò åñòü ÎÁÆ - "Îñíîâû áåçîïàñíîñòè æèçíåäåÿòåëüíîñòè". Íî, ïî ñîâåñòè, ðàçâå íà óðîêå ôèçèêè íåëüçÿ îáúÿñíèòü, ÷òî íå ñëåäóåò ñîâàòü ïàëåö â ðîçåòêó? È ïðàâèëà äîðîæíîãî äâèæåíèÿ ìîæíî ïðîéòè íà êëàññíîì ÷àñå.
Íî ýòî äåòàëè. Òåïåðü ïî ñóùåñòâó: ïîêà èç îãðîìíîãî êîìïëåêñà ïðîáëåì Ìèíîáðíàóêè âûõâàòûâàåò ôîðìàëüíûå âåùè, î âûïîëíåíèè êîòîðûõ ìîæíî îòðàïîðòîâàòü. Ïðèìåð - ÅÃÝ. Åãî åäèíñòâåííûé ïëþñ â òîì, ÷òî îí ïîêàçàë íèçêèé óðîâåíü çíàíèé: 25 ïðîöåíòîâ äâîåê ïî ìàòåìàòèêå, 12 - 15 ïðîöåíòîâ - ïî ðóññêîìó ÿçûêó. Íî íèêòî æå íå çàíÿëñÿ ïåðåïîäãîòîâêîé ó÷èòåëåé. Äà è êîãî? Êàäðû ñòàðåþò, ìîëîäûå ñïåöèàëèñòû, îñîáåííî ìóæ÷èíû, íå èäóò â øêîëû - çàðïëàòû ìàëåíüêèå.
È âñå íîâîââåäåíèÿ Ìèíîáðíàóêè òàêîâû. Ïî-ìîåìó, ñþäà ïðèøëî ïîêîëåíèå íåïðîñâåùåííûõ ìåíåäæåðîâ. Íè êîíöåïöèè íîâîé øêîëû, íè îáðàçîâàòåëüíûõ ñòàíäàðòîâ îíè ïðåäëîæèòü íå ìîãóò. È íîâûé çàêîí - î ÷èñòî ôîðìàëüíîì âîññòàíîâëåíèè âñåîáó÷à.
- Ïîëó÷àåòñÿ, ìû êóäà-òî ïåðåõîäèì, îñòàâàÿñü íà ìåñòå?
- Èìåííî òàê.
×ÒÎ Ó×ÅÍÈÊÈ È Ó×ÈÒÅËß ÆÄÓÒ ÎÒ ÍÎÂÎÃÎ ÇÀÊÎÍÀ?
Êàòÿ ÁÅËÜÅÂÀ, ó÷åíèöà 10 "Â" êëàññà ëèöåÿ èì. Äÿãèëåâà (Åêàòåðèíáóðã):
- Åñëè áû â íàøåì ãîðîäå áûë õîðîøèé êîëëåäæ, ÿ áû íå ïîøëà â äåñÿòûé êëàññ. Íî ïàïà õîòåë, ÷òîáû ÿ ó÷èëàñü äàëüøå. Õî÷ó ñòàòü äèçàéíåðîì èëè õóäîæíèêîì. Ìíå íå èíòåðåñíû è íå íóæíû àëãåáðà, ãåîìåòðèÿ èëè áèîëîãèÿ. ß õî÷ó èçó÷àòü ðèñóíîê, àðõèòåêòóðó, æèâîïèñü. Èç íàøåãî êëàññà 7 ó÷åíèêîâ óõîäèëè ïîñëå 9-ãî, íî òîëüêî 5 ïîñòóïèëè...
Íàòàëüÿ ÏÓÒÈËÎÂÀ, ó÷èòåëü õèìèè (ïîñ. Ðåôòèíñêèé):
- Êñòàòè, çàêîí î âñåîáó÷å íå ñîîòâåòñòâóåò Êîíñòèòóöèè: òàì íàïèñàíî ïðî "îáÿçàòåëüíîå äåâÿòèëåòíåå îáðàçîâàíèå", à âîâñå íå ïðî îäèííàäöàòèëåòêó. Ýòî íîâøåñòâî ïîðîäèò íåìàëî ïðîáëåì. Ó íàñ, íàïðèìåð, äåâÿòûé êëàññ çàêàí÷èâàþò 50 ÷åëîâåê, èç íèõ òîëüêî ïîëîâèíà ïðîäîëæàåò ó÷èòüñÿ äàëüøå - ìû ñîáèðàåì èõ â îäèí êëàññ. Òåïåðü ïðèäåòñÿ ãäå-òî ðàçìåùàòü äîïîëíèòåëüíûõ ó÷åíèêîâ. Âåäü ïî ñàíèòàðíûì íîðìàì áîëüøå 25 ó÷åíèêîâ â îäíîì êëàññå íå ìîæåò áûòü.
Ìàðèíà ÑÀÍÍÈÊÎÂÀ, äèðåêòîð 45-é ãèìíàçèè (Åêàòåðèíáóðã):
- Îäèííàäöàòü êëàññîâ íóæíû íå âñåì. Ïîñëå äåâÿòîãî îáû÷íî îñòàþòñÿ â øêîëå òå, êòî îðèåíòèðîâàí íà ïîñòóïëåíèå â âóç. Èõ ïðàâà áóäóò óùåìëåíû, êîãäà èõ ïîñàäÿò â îäèí êëàññ ñ ëîáîòðÿñàìè. Çà÷åì èõ òÿíóòü? Êîìó-òî íàäî ðàáîòàòü - ìíîãî áåäíûõ ñåìåé. Åñëè áû ãîñóäàðñòâî áîëüøå ñðåäñòâ âêëàäûâàëî â ñèñòåìó ÏÒÓ, ÷òîáû íàðÿäó ñ ïðîôåññèåé âûïóñêíèêè ïîëó÷àëè àòòåñòàòû îá îáðàçîâàíèè, ýòî áûë áû ïîëåçíåå.
Êðîìå òîãî, ñ ââåäåíèåì ÅÃÝ ìû óæå íå ìîæåì íàòÿíóòü ó÷åíèêó "òðîéêó". Òàê ÷òî, íàâåðíîå, êòî-òî îñòàíåòñÿ è áåç ïðîôåññèè, è áåç àòòåñòàòà.
Ìèõàèë ÌÈÊÓØÈÍ, âîåííûé êîìèññàð, ïîäïîëêîâíèê (Êàìûøëîâ):
- Íîâîââåäåíèå íèêàê íå ñêàæåòñÿ íà êîëè÷åñòâå ïðèçûâíèêîâ. Âûïóñêíèêè äåâÿòûõ êëàññîâ äëÿ àðìèè åùå ñëèøêîì ìîëîäû, èõ è ðàíüøå íå áðàëè. À âîò êà÷åñòâåííûå èçìåíåíèÿ âîçìîæíû: â àðìèþ ïðèäåò áîëåå ïîäãîòîâëåííûé êîíòèíãåíò. Òåì áîëåå ÷òî ñòàðøåêëàññíèêàì ïðåïîäàþò êóðñ ÎÁÆ, êîòîðûé âêëþ÷àåò ðàçäåë íà÷àëüíîé âîåííîé ïîäãîòîâêè. À ñ ïåðåõîäîì íà êîíòðàêòíóþ ñëóæáó ïîäãîòîâëåííîñòü êàäðîâ èìååò áîëüøîå çíà÷åíèå.
Èðèíà ÇÀÕÀÐÎÂÀ, çàâó÷ ýêîíîìè÷åñêîãî êîëëåäæà (Ïåðâîóðàëüñê):
- ×åñòíî ãîâîðÿ, ìû òàê è íå ïîíÿëè, ðàçðåøàò íàì èëè íåò áðàòü ó÷åíèêîâ ïîñëå äåâÿòîãî êëàññà. Æäåì èíñòðóêöèé. Íî åñëè íå ðàçðåøàò, ó íàñ íàìíîãî ñîêðàòèòñÿ íàáîð. Îí è òàê èç-çà äåìîãðàôèè â ïîñëåäíèå ãîäû ñîêðàòèëñÿ íàïîëîâèíó, à òåïåðü áóäåò ïî÷òè êàòàñòðîôà....Íî íàäååìñÿ íà ëó÷øåå.
ÊÑÒÀÒÈ
Îáÿçàòåëüíûì è áåñïëàòíûì ñðåäíåå îáðàçîâàíèå ÿâëÿåòñÿ âî Ôðàíöèè (îò íà÷àëüíîé øêîëû äî êîëëåäæà), Âåëèêîáðèòàíèè (ñ 5 äî 16 ëåò), Èñïàíèè (îò 6 äî 16 ëåò), Ãåðìàíèè (äî 18 ëåò), Êàíàäå, ×åõèè è Ôèíëÿíäèè (òóò áåñïëàòíî è âûñøåå îáðàçîâàíèå).
