- Àìàí Ãóìèðîâè÷, ñ ÷åì ñâÿçàí íûíåøíèé áýáè-áóì â ðåãèîíå?
- ß áû ïîêà ïîîñòåðåãñÿ ãîâîðèòü î áóìå. Ìû, êîíå÷íî, ê íåìó î÷åíü ñòðåìèìñÿ è ðàññ÷èòûâàåì íà íåãî. È öèôðû çà ïåðâûå ïîëãîäà íàñ îáíàäåæèâàþò.  Êåìåðîâñêîé îáëàñòè çà ýòîò ïåðèîä ðîäèëîñü áîëåå 16,5 òûñÿ÷è äåòåé, ÷òî íà 9 ïðîöåíòîâ âûøå àíàëîãè÷íûõ ïîêàçàòåëåé ïîñëåäíèõ òðåõ ëåò. À çà ïîñëåäíèå øåñòü ëåò ðîæäàåìîñòü â Êóçáàññå ïîâûñèëàñü ïî÷òè íà 26 ïðîöåíòîâ è ñîñòàâèëà â ñðåäíåì 11,2 ðåáåíêà íà òûñÿ÷ó íàñåëåíèÿ.  öåëîì ïî îáëàñòè òåìïû ðîñòà ðîæäàåìîñòè îïåðåæàþò ñìåðòíîñòü.  ýòîì ñìûñëå Êóçáàññ âõîäèò â ÷èñëî ëèäåðîâ ïî Ñèáèðñêîìó ôåäåðàëüíîìó îêðóãó è îïåðåæàåò ïî òåìïàì ðîæäàåìîñòè ñðåäíèå ïîêàçàòåëè ïî ñòðàíå. Óâåðåí, ÷òî íà ðîñò ÷èñëà íîâîðîæäåííûõ ïîâëèÿëè èçâåñòíûå ïðåçèäåíòñêèå èíèöèàòèâû - "ìàòåðèíñêèé êàïèòàë", óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ ïîñîáèé.
 ýòîì ãîäó â Êåìåðîâñêîé îáëàñòè çàôèêñèðîâàí åùå îäèí ðåêîðä - íà äàííûé ìîìåíò ðîäèëèñü óæå òðè òðîéíè. Òàêèì ñåìüÿì ñðàçó âðó÷àåì êâàðòèðû - ÷åòûðåõêîìíàòíûå èëè òðåõêîìíàòíûå, â çàâèñèìîñòè îò ñèòóàöèè. Áåñïëàòíî, áåç âñÿêèõ äîïîëíèòåëüíûõ óñëîâèé!
- Äåìîãðàôû åäèíîäóøíû â òîì, ÷òî íåëüçÿ óïðàâëÿòü ðîæäàåìîñòüþ òîëüêî ïóòåì ïîâûøåíèÿ äåòñêèõ ïîñîáèé èëè âûïëàòû "ìàòåðèíñêîãî êàïèòàëà". Æåíùèíû íå ðîæàþò íå òîëüêî è íå ñòîëüêî èç-çà íåõâàòêè äåíåã...
- Íà ðîæäàåìîñòü âëèÿåò ìíîæåñòâî ïðè÷èí. È äåíüãè - ëèøü îäíà èç íèõ. Íî â ëþáîì ñëó÷àå çàäà÷à âëàñòè ñîçäàòü óñëîâèÿ, â òîì ÷èñëå è ìàòåðèàëüíóþ áàçó.
Æèëèùíàÿ ïðîáëåìà - ýòî îñíîâíàÿ ïðåãðàäà äëÿ æåëàíèÿ ìíîãèõ ðîññèéñêèõ ñåìåé çàâåñòè ðåáåíêà. È ìû îñîçíàííî ïîñòàâèëè æèëèùíûé âîïðîñ âî ãëàâó óãëà "ñåìåéíîé ïîëèòèêè ïî-êóçáàññêè". Ñ 2001 ã. íà÷àëè ðàçâèâàòü îáëàñòíóþ ñîöèàëüíóþ èïîòåêó. Òîãäà âûäàâàëè ëüãîòíûå ññóäû íà æèëüå òîëüêî ðàáîòíèêàì áþäæåòíîé ñôåðû - ó÷èòåëÿì, âðà÷àì, ðàáîòíèêàì êóëüòóðû - ñðîêîì íà 10 ëåò, ñî ñòàâêîé 6 ïðîöåíòîâ ãîäîâûõ. Ïîòîì ìû äâàæäû óâåëè÷èâàëè ñðîêè âûïëàòû ññóäû.  2005 ã. - ñ 10 äî 15 ëåò, à â ýòîì ãîäó - äî 20 ëåò. Ïîñòîÿííî ðàñøèðÿåì ñïèñîê êàòåãîðèé ãðàæäàí, êîòîðûå ìîãóò ïðèîáðåñòè íîâóþ êâàðòèðó ïî ëüãîòíîé ñõåìå. Ñåãîäíÿ îí âêëþ÷àåò 23 êàòåãîðèè.
Êðîìå òîãî, ïðèíÿëè ñïåöèàëüíûé çàêîí, ñîãëàñíî êîòîðîìó ëüãîòîé ìîãóò âîñïîëüçîâàòüñÿ ìîëîäûå ñåìüè íåçàâèñèìî îò òîãî, â êàêîé ñôåðå îíè òðóäÿòñÿ.  2007 ã. òàêèå ññóäû óæå ïîëó÷èëè 234 ìîëîäûå ñåìüè. Ïðè÷åì íà ñóïåðëüãîòíûõ óñëîâèÿõ - áåç ïðîöåíòîâ, áåç ïåðâîíà÷àëüíîãî âçíîñà, ñðîêîì íà 20 ëåò.
Ñåãîäíÿ íàøà ñîöèàëüíàÿ èïîòåêà, ðàáîòàþùàÿ çà ñ÷åò îáëàñòíîãî áþäæåòà, ïî ñâîèì îáúåìàì íå èìååò àíàëîãîâ â Ðîññèè.
- Îäíà èç ñàìûõ õàðàêòåðíûõ äåìîãðàôè÷åñêèõ òåíäåíöèé - æåíùèíû ñòàëè ðîæàòü ïîçäíåå. Ñðåäíèé âîçðàñò ðîññèéñêîé æåíùèíû, ðîäèâøåé ïåðâîãî ðåáåíêà, - 25 ëåò. Îí æå ÷àñòî ñòàíîâèòñÿ â ñåìüå åäèíñòâåííûì...
- Ìíîãîäåòíûå ñåìüè â íàøå âðåìÿ - áîëüøàÿ ðåäêîñòü. Íàïðèìåð, ñåãîäíÿ â Êóçáàññå 67 ïðîöåíòîâ ñåìåé èìåþò îäíîãî ðåáåíêà; 27 ïðîöåíòîâ - äâóõ äåòåé, 4 ïðîöåíòà - òðåõ è ëèøü 1,3 ïðîöåíòà - ÷åòûðåõ è áîëåå äåòåé. Ýòî ïðèìåðíî íà óðîâíå îáùåðîññèéñêèõ ïîêàçàòåëåé.
Ìû ïðèíÿëè ñïåöèàëüíûé îáëàñòíîé çàêîí, ñîãëàñíî êîòîðîìó ìíîãîäåòíûì ñåìüÿì ïîëîæåíà 30-ïðîöåíòíàÿ ñêèäêà íà îïëàòó êîììóíàëüíûõ óñëóã; äåíåæíàÿ êîìïåíñàöèÿ íà õëåá; åæåìåñÿ÷íûå ïðîäóêòîâûå íàáîðû; ïåðâîî÷åðåäíîé ïðèåì â äîøêîëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ; áåñïëàòíûå ëåêàðñòâà äåòÿì äî øåñòè ëåò.
Ó øêîëüíèêîâ èç ìíîãîäåòíûõ ñåìåé áåñïëàòíûå: ïèòàíèå â øêîëå, ïîåçäêè íà îáùåñòâåííîì òðàíñïîðòå, ïîõîäû â ìóçåè. Ðåáÿòà èç ìíîãîäåòíûõ è ìàëîèìóùèõ ñåìåé áåñïëàòíî ïîëó÷àþò âñå íóæíîå ê øêîëå: îäåæäó, îáóâü, ó÷åáíûå ïðèíàäëåæíîñòè.  ýòîì ãîäó ìû îáåñïå÷èëè òàêèì îáðàçîì ñâûøå 18 òûñÿ÷ äåòåé. Äëÿ íèõ ñîçäàíà ñåòü èç âîñüìè ãóáåðíàòîðñêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ãäå íà ïîëíîì ãîñîáåñïå÷åíèè ïîëó÷àþò îáðàçîâàíèå ïîâûøåííîãî óðîâíÿ ïî÷òè ïîëòîðû òûñÿ÷è âîñïèòàííèêîâ.
Êðîìå òîãî, ìû ðàçðàáîòàëè ñèñòåìó åäèíîâðåìåííûõ âûïëàò äëÿ ìíîãîäåòíûõ ñåìåé â ðàçìåðå 3 òûñÿ÷ ðóáëåé.
- Îäíàêî, ê ñîæàëåíèþ, ðîññèéñêàÿ ñåìüÿ ñòàëà òðàäèöèîííî îäíîäåòíîé. Ñîâðåìåííûé óðîâåíü ðîæäàåìîñòè â 4 ðàçà ìåíüøå óðîâíÿ ðîæäàåìîñòè 1940-1950 ãîäîâ.  èòîãå íàñåëåíèå Ðîññèè ãîä îò ãîäà ñîêðàùàåòñÿ ïî÷òè íà îäèí ìèëëèîí ÷åëîâåê...
- Ïî áîëüøîìó ñ÷åòó, ýòî óãðîçà íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ñòðàíû. Ìû äëÿ ñåáÿ ÷åòêî ñôîðìóëèðîâàëè çàäà÷ó - ñîçäàòü ýôôåêòèâíóþ ïîëèòèêó â îòíîøåíèè ñåìüè, äîáèòüñÿ òàêîé ñèòóàöèè, êîãäà ëþäè íå áîÿëèñü áû ñîçäàâàòü ñåìüþ, ðîæàòü äåòåé. Íûíåøíèé ãîä ìû îáúÿâèëè â Êóçáàññå ãîäîì Ñåìüè.  ñëåäóþùåì ãîäó îí, êàê èçâåñòíî, áóäåò îáúÿâëåí ïî âñåé Ðîññèè. Òàêèì îáðàçîì, ó íàñ îí, ïî ñóòè, ïðîéäåò äâàæäû.  åãî ðàìêàõ ìû ñêîíöåíòðèðîâàëè óñèëèÿ íà òîì, ÷òî íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíî ñ ñåìüåé. Íàïðèìåð, óâåëè÷èëè ñðåäñòâà â îáëàñòíîì áþäæåòå íà ñîöèàëüíóþ èïîòåêó.
Ìû ñèñòåìíî çàíèìàåìñÿ ïîääåðæêîé ìàòåðåé. Áîëåå 10 ëåò â ðåãèîíå äåéñòâóþò çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïëåííûå ðåãèîíàëüíûå ïðîãðàììû ïîääåðæêè ìîëîäûõ ñåìåé è ðîæåíèö çà ñ÷åò ñðåäñòâ îáëàñòíûõ è ìóíèöèïàëüíûõ áþäæåòîâ. Ïîääåðæêà ñåìåé ó íàñ èäåò ñ ðîæäåíèÿ ðåáåíêà è äî åãî âñòóïëåíèÿ âî âçðîñëóþ æèçíü. Ýòî è áåñïëàòíîå äåòñêîå ïèòàíèå äëÿ ìàëûøåé èç ìàëîèìóùèõ ñåìåé, è áåñïëàòíûå ëåêàðñòâà äëÿ äåòåé äî òðåõ ëåò. Êðîìå òîãî, áîëåå 200 òûñÿ÷ ðåáÿò èç äåòñàäîâ, íà÷àëüíûõ øêîë, äåòäîìîâ áåñïëàòíî ïîëó÷àþò âèòàìèíèçèðîâàííûå çàâòðàêè.
Îñîáàÿ ïîìîùü - ñòóäåí÷åñêèì ñåìüÿì. Ïðè ðîæäåíèè ðåáåíêà âðó÷àåì èì ïî 10 òûñÿ÷ ðóáëåé è êîìïëåêò äëÿ íîâîðîæäåííîãî; ìàòåðè-ñòóäåíòêè äîïîëíèòåëüíî ê àêàäåìè÷åñêîé ïîëó÷àþò îáëàñòíóþ ñòèïåíäèþ 500 ðóáëåé, à äåòñàä äëÿ èõ ðåáÿòèøåê - áåñïëàòíûé. Êàê, êñòàòè, è äëÿ äåòåé èç ìàëîîáåñïå÷åííûõ ñåìåé. Íàêîíåö, ïðàêòè÷åñêè âñå íàøè øêîëüíèêè îðãàíèçîâàííî îòäûõàþò â êàíèêóëû êàê â îáëàñòíûõ çäðàâíèöàõ, òàê è íà ëó÷øèõ îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ êóðîðòàõ.
- Ìèãðàöèÿ - ýòî òîæå èñòî÷íèê ðåøåíèÿ äåìîãðàôè÷åñêîé ïðîáëåìû?
-  ýòîì ãîäó îæèäàåì ìèãðàöèîííûå ïðèðîñò íå ìåíåå 4,5 òûñÿ÷è ÷åëîâåê è ìû ïðîñòî îáÿçàíû ñîçäàòü ìèãðàíòàì íîðìàëüíûå óñëîâèÿ æèçíè, ïðåäëîæèòü èì ïîäõîäÿùóþ ðàáîòó, ñëîâîì, áåçáîëåçíåííî âêëþ÷èòü èõ â áîëüøóþ êóçáàññêóþ ñåìüþ.
Íàðÿäó ñ òðóäîâîé ìèãðàöèåé ñìÿã÷èòü íåáëàãîïðèÿòíóþ äåìîãðàôè÷åñêóþ ñèòóàöèþ â ñòðàíå ìîæåò è ïðîãðàììà ïåðåñåëåíèÿ â Ðîññèþ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ, èíèöèèðîâàííàÿ ïðåçèäåíòîì ÐÔ. Ìû óæå ðàçðàáîòàëè ñîîòâåòñòâóþùèé ïðîåêò ðåãèîíàëüíîé ïðîãðàììû "Îêàçàíèå ñîäåéñòâèÿ äîáðîâîëüíîìó ïåðåñåëåíèþ â Êåìåðîâñêóþ îáëàñòü ñîîòå÷åñòâåííèêîâ, ïðîæèâàþùèõ çà ðóáåæîì, íà 2007-2012 ãã." Ïðîãðàììà äîëæíà ïðèâëå÷ü âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðûå ñâîèì òðóäîì áóäóò äâèãàòü ðåãèîí, ñòðàíó âïåðåä. Ðåàëèçàöèÿ ïðåçèäåíòñêîé èíèöèàòèâû ïîìîæåò ðåøèòü è äåìîãðàôè÷åñêèå ïðîáëåìû, âåäü ýòè ëþäè ñìîãóò âåðíóòüñÿ è îñåñòü íà èñòîðè÷åñêîé ðîäèíå ñî ñâîèìè ñåìüÿìè.
Ïî îöåíêå íà 1 ÿíâàðÿ 2007 ã., ÷èñëåííîñòü ïîñòîÿííîãî íàñåëåíèÿ îáëàñòè ñîñòàâèëà 2,82 ìëí. ÷åëîâåê, èç êîòîðûõ 2,4 ìëí. (85%) - ãîðîæàíå è 425,1 òûñ. (15%) - ñåëüñêèå æèòåëè.
Áåñåäó âåë