Áåðëèíå íà «Íàëîãîâîé êîíôåðåíöèè — 2014», ïðîõîäèâøåé â Ìèíèñòåðñòâå ôèíàíñîâ ÔÐÃ, áîëåå 50 ñòðàí äîãîâîðèëèñü îòìåíèòü áàíêîâñêóþ òàéíó. Ôèíàíñîâûå âëàñòè ïðèíÿëè íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî íà÷èíàÿ ñ 2017 ãîäà âûäàâàòü ïî çàïðîñó èíòåðåñóþùåãîñÿ ãîñóäàðñòâà äàííûå î áàíêîâñêèõ ñ÷åòàõ ïîäîò÷åòíûõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ — ðåçèäåíòîâ ñòðàíû, èç êîòîðîé ïîñòóïèë çàïðîñ.
«Òàèíñòâî âîêðóã ôèíàíñîâûõ äàííûõ áîëüøå íå àêòóàëüíî â ýïîõó, êîãäà ãðàæäàíå, íàæàâ íà êíîïêó, ìîãóò ñ ïîìîùüþ èíòåðíåòà ïåðåìåùàòü äåíüãè ïî âñåìó ìèðó», — çàÿâèë ïî ýòîìó ïîâîäó èíèöèàòîð ñîçäàíèÿ òàêîãî ñîãëàøåíèÿ ãåðìàíñêèé ìèíèñòð ôèíàíñîâ Âîëüôãàíã Øîéáëå.
Åùå ðàíüøå ïðèíöèïèàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ îá îáìåíå ýòîé èíôîðìàöèåé äîñòèãëè ñòðàíû ÅÑ, î ÷åì áûëî îáúÿâëåíî ïîñëå ìàðòîâñêîãî ñàììèòà. Ðàíåå â òå÷åíèå áîëåå ÷åì ïÿòè ëåò ïðîòèâ ýòîé ìåðû óïîðíî âûñòóïàëè Ëþêñåìáóðã è Àâñòðèÿ, èìåþùèå ðåïóòàöèþ íàëîãîâûõ ãàâàíåé. Íî è îíè — îäíèìè èç ïîñëåäíèõ — ïðîãîëîñîâàëè çà îáìåí èíôîðìàöèåé î ëþáûõ âèäàõ äîõîäîâ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â 28 ñòðàíàõ Åâðîñîþçà.
Òåïåðü â ýòî «ñîîáùåñòâî ïðîçðà÷íûõ áàíêîâ» âñòóïàþò åùå áîëåå 20 ñòðàí, â òîì ÷èñëå Êèïð è Ëþêñåìáóðã, Ëèõòåíøòåéí, Êàéìàíîâû îñòðîâà è Âåëèêîáðèòàíèÿ ñî âñåìè ïîä÷èíÿþùèìèñÿ àíãëèéñêîé êîðîíå îñòðîâàìè è îáëàñòÿìè (â òîì ÷èñëå Ãèáðàëòàðîì è Áåðìóäàìè). Òî åñòü òå ñàìûå òèõèå íàëîãîâûå ãàâàíè, êóäà òàê ëþáÿò óâîäèòü çàðàáîòàííîå íåïîñèëüíûì òðóäîì ìèëëèàðäåðû.
Âî èñïîëíåíèå ñîãëàøåíèÿ áàíêè äîëæíû áóäóò 31 äåêàáðÿ 2015 ãîäà ïðîâåñòè ðåâèçèþ âñåõ âåäóùèõñÿ ñ÷åòîâ, à ñ 1 ÿíâàðÿ 2016 ãîäà òðåáîâàòü îò âñåõ íîâûõ êëèåíòîâ èíôîðìàöèþ î ãðàæäàíñòâå. Ñîîòâåòñòâåííî, áàíêè, ñòðàõîâûå êîìïàíèè, ðèåëòîðû è ôèíàíñîâûå èíñòèòóòû íà÷íóò çàïðàøèâàòü ó äåðæàòåëåé ñ÷åòîâ èíôîðìàöèþ î ìåñòå èõ íàëîãîîáëîæåíèÿ, òî åñòü àäðåñà è òåëåôîíû, à òàêæå ïðîâåðÿòü âñå ïåðåâîäû è òðàíçàêöèè.  îòíîøåíèè ñ÷åòîâ ñ áîëåå ÷åì 1 ìëí åâðî äåéñòâóþò îñîáî ñòðîãèå ïðàâèëà.  ñëó÷àå îáíàðóæåíèÿ ïðîòèâîðå÷èé áàíêè çàïðîñÿò ëè÷íóþ èíôîðìàöèþ è ïðîâåðÿò åå.
Îáìåí áàçîâûìè äàííûìè ìåæäó ñòðàíàìè-ïîäïèñàíòàìè áóäåò ïðîèçâîäèòüñÿ àâòîìàòè÷åñêè îäèí ðàç â ãîä. Ïåðâûé îáìåí ïðîèçîéäåò â ñåíòÿáðå 2017 ãîäà. Öåíòðîáàíêè ñòðàí-ïîäïèñàíòîâ äîëæíû áóäóò ñîîáùèòü â öåíòðàëüíûå ôèíàíñîâûå âåäîìñòâà äðóãèõ ñòðàí ñâåäåíèÿ îáî âñåõ çàðåãèñòðèðîâàííûõ ó íèõ èíîñòðàííûõ íàëîãîïëàòåëüùèêàõ. Öåíòðàëüíûå âåäîìñòâà, â ñâîþ î÷åðåäü, ïåðåäàäóò èíôîðìàöèþ â ìåñòíûå íàëîãîâûå èíñïåêöèè.
Ïîä äîêóìåíòîì ïîêà îòñóòñòâóþò ïîäïèñè ÑØÀ, Êèòàÿ è Øâåéöàðèè, à òàêæå Ðîññèè. Íî ìèíèñòð ôèíàíñîâ ÔÐÃ ñîîáùèë, ÷òî Áåðí çàÿâèë î ãîòîâíîñòè â ñêîðîì âðåìåíè ïðèñîåäèíèòüñÿ ê ñîãëàøåíèþ. Àìåðèêà íèêîãäà íå òîðîïèëàñü ïðèñîåäèíÿòüñÿ ê ñîãëàøåíèÿì, íå åé ñàìîé èíèöèèðîâàííûì. Ðåàêöèÿ ðîññèéñêîãî Ìèíôèíà ïîêà íåèçâåñòíà, õîòÿ íàøà ñòðàíà äîëæíà áûòü êðîâíî çàèíòåðåñîâàíà â ïðèñîåäèíåíèè ê ýòîìó ñîîáùåñòâó.
Âïðî÷åì, áèòü â ëèòàâðû ïîêà ðàíî. Ïðåäñåäàòåëü Ïðîôñîþçà íåìåöêèõ íàëîãîâèêîâ Òîìàñ Àéãåíòàëåð íàçâàë ñîãëàøåíèå «ïîâîðîòíûì ìîìåíòîì» â ðàçðóøåíèè áàíêîâñêîé òàéíû. Íî çàìåòèë, ÷òî óêëîíèñòû ïîèùóò íîâûå íàëîãîâûå ãàâàíè â òîé æå Àçèè. Âåäü ñîãëàøåíèå ïîäïèñûâàåòñÿ â îñíîâíîì ãîñóäàðñòâàìè, ÷üè ãðàæäàíå óêëîíÿþòñÿ îò íàëîãîâ, îäíàêî ñðåäè ïîäïèñàíòîâ ïî÷òè íåò ãîñóäàðñòâ, â êîòîðûõ ëþäè ïðÿ÷óò ñâîè äåíüãè...
Ñëîâî ýêñïåðòó
Ïàâåë Ìåäâåäåâ, ôèíàíñîâûé îìáóäñìåí
— Ñîãëàøåíèå ñòàâèò öåëüþ ïîáóäèòü ëþäåé ÷åñòíî ïëàòèòü íàëîãè è, íàäåþñü, â ýòîì ñìûñëå áóäåò ïîëåçíûì. Ìû, ê ñîæàëåíèþ, ïðîçåâàëè ïîäîáíûé øàíñ, êîòîðûé ñâàëèëñÿ íà íàñ ñ íåáà. Àìåðèêàíöû ïðèäóìàëè çàêîí FATCA, ãëàâíàÿ öåëü êîòîðîãî — ïðåïÿòñòâîâàòü óêëîíåíèþ îò óïëàòû íàëîãîâ ãðàæäàí, ðàáîòàþùèõ è ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòîðèè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ. Ìû îáèäåëèñü, íàäóëè ãóáû è íå ïîäïèñàëè. Òåïåðü íàøè áàíêè äîëæíû ïûòàòüñÿ ëåâîé ðóêîé ïðàâîå óõî ÷åñàòü, òî åñòü äîãîâîðèòüñÿ ñ àìåðèêàíöàìè î ïåðåäà÷å èíôîðìàöèè. À ìû áûëè çàèíòåðåñîâàíû â òîì, ÷òîáû âîñïîëüçîâàòüñÿ ýòèì øàíñîì. ß íå óâåðåí, ÷òî àìåðèêàíñêèå ÷èíîâíèêè äåðæàò ñ÷åòà â Ñáåðáàíêå, íî òî, ÷òî íàøè ëþäè äåðæàò ñ÷åòà â Àìåðèêå, ÿ òî÷íî çíàþ.
Âïðî÷åì, äàæå ïðîçðà÷íîñòü çàðóáåæíûõ ñ÷åòîâ íàøèõ óêëîíèñòîâ åùå íåäîñòàòî÷íà, ÷òîáû çàñòàâèòü èõ êàïèòàëû âåðíóòüñÿ. Ïîòîìó ÷òî ñòðàøíû íàøè ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû, íàøè ñóäû, ïðèíèìàþùèå ðåøåíèÿ, êîòîðûå ïîðîé ïîíÿòü íåâîçìîæíî.