Íî áþäæåò ïðèíÿëè, ïîñêîëüêó â ñòðàíå ñëîæíîñòè ñ ïîñòóïëåíèåì äîõîäîâ: äàæå ëåãàëüíûå áîðäåëè íåäîïëàòèëè â êàçíó 2,3 ìèëëèàðäà åâðî. Ïî íå îòìåíåííîìó äî ñèõ ïîð çàêîíó îò 1901 ãîäà, ïðîñòèòóöèÿ ñ÷èòàåòñÿ óãîëîâíûì ïðåñòóïëåíèåì. È ãðàæäàíñêèé êîäåêñ ÔÐà â ñòàòüå 138 êëåéìèò ïëàòíûå ñåêñóàëüíûå óñëóãè, êàê "áåçíðàâñòâåííûå îáùåñòâåííûå äåéñòâèÿ". Îäíàêî âîïðåêè çàïðåòàì è ìîðàëüíûì ôèëèïïèêàì îôèöèàëüíûõ áëþñòèòåëåé íðàâñòâåííîñòè ëåãàëüíî äåéñòâóþò áîðäåëè ïîä çâîíêèìè èìåíàìè "äâîðöîâ ëþáâè", "ýðîñöåíòðîâ", "êëóáîâ âñòðå÷", "êàôå ñâèäàíèé", íà êîòîðûå ïðèõîäèòñÿ îêîëî 60 ïðîöåíòîâ âñåé ïðîñòèòóöèè. Åùå 20 ïðîöåíòîâ ñîñòàâëÿþò ñêðîìíûå ðàáî÷èå ìåñòà íà óëèöàõ. Îñòàëüíûå ïðèõîäÿòñÿ íà àïàðòàìåíòû ïîâûøåííîãî óþòà è ñòîèìîñòè.
 Ãåðìàíèè îêîëî ïîëóìèëëèîíà ðåãóëÿðíî çàíèìàþùèõñÿ ñâîèì ðåìåñëîì ïðîñòèòóòîê, ñ êîòîðûìè åæåäíåâíî îáùàåòñÿ ïî÷òè ìèëëèîí ìóæ÷èí, âêëàäûâàÿ èç ãîäà â ãîä â ýòó îòðàñëü áåçíðàâñòâåííîé ýêîíîìèêè áîëåå 6 ìèëëèàðäîâ åâðî, ÷åì íå çîëîòàÿ æèëà äëÿ íàëîãîâûõ âëàñòåé. Âîò îíè åå è ðàçðàáàòûâàþò.
Äî íåäàâíåãî âðåìåíè "áàíäåðøè" íå ìîãëè çàÿâëÿòü â ñîöèàëüíûå îðãàíû î ñâîèõ "ðàáîòíèöàõ", ïîñêîëüêó ñàìè íåìåäëåííî ïîäâåðãëèñü áû øòðàôó çà "ñîäåéñòâèå áåçíðàâñòâåííûì çàíÿòèÿì". Òåïåðü ñîòðóäíèêîâ "áîðäåëüíûõ öåõîâ" ìîæíî ðåãèñòðèðîâàòü. Äà è èì ñàìèì ñòàëî ïîëó÷øå: ìîæíî ïîëó÷èòü áþëëåòåíü ïðè çàáîëåâàíèè, âîñòðåáîâàòü äåíüãè çà ñâîè óñëóãè ñ íåäîáðîñîâåñòíîãî êëèåíòà ÷åðåç ñóä, îêàçûâàòü òîëüêî òå ôîðìû ñåêñóàëüíûõ óñëóã, êîòîðûå äàìû ïîëàãàþò äëÿ ñåáÿ ïðèåìëåìûìè. Åñëè ðàáîòíèöà áîðäåëÿ ïîæåëàåò èçìåíèòü ðîä ñâîåé äåÿòåëüíîñòè, åé ïîçâîëèòåëüíî îòêðûòî ïðåòåíäîâàòü ÷åðåç ìåñòíûå îðãàíû íà áåñïëàòíîå îáó÷åíèå êàêîé-ëèáî íåçàìûñëîâàòîé ïðîôåññèè.
Íî ïî-ïðåæíåìó æðèöû êîììåð÷åñêîé ëþáâè íå çàùèùåíû îò áåçðàáîòèöû, ëèøåíû ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, ïðàêòè÷åñêè áåççàùèòíû ïåðåä ïðîèçâîëîì ñóòåíåðîâ. À òóò åùå è ìàêñèìàëüíîå íàëîãîîáëîæåíèå òðóäÿùèõñÿ ïëàòíîé ïîñòåëè.