Российские власти решили резко поднять «налог на вредные привычки» – курение и пристрастие к спиртному. Первыми с такой инициативой выступили представители министерства здравоохранения. Ведомство подготовило поправки в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Поправки предполагают резкое увеличение акцизов в ближайшие два года.
Здесь курят, но дорого
В нынешнем году акцизный сбор составляет 550 рублей с каждой тысячи сигарет. Кроме этого, производители выплачивают налог в 8% от максимальной рыночной стоимости сигарет. На следующий год акцизы изначально предполагалось повысить до 800 рублей, а налог поднять до 8,5%. А в 2015-м должно было состояться еще одно увеличение сборов: до 960 рублей за тысячу сигарет и до 9% налога от стоимости табачных изделий.
Однако новые предложения Минздрава вносят в расчеты акцизных сборов существенные изменения. Уже в следующем году акцизы предполагается повысить до 1200 рублей, а налог – до 10% от розничной цены. А в 2015 акцизы предложено поднять до 2050 рублей, при сохранении тех же 10 процентов налога.
По подсчетам экономистов, если предложения ведомства будут одобрены, то уже в следующем году цена пачки сигарет вырастет до 68 рублей, а в 2015 – до ста. В настоящее время, по официальным данным, средняя стоимость сигаретной пачки составляет 40 рублей.
Обозреватели отмечают, что другие ведомства предложений Минздрава пока не прокомментировали. Правда, прежде с критикой повышения акцизов неизменно выступал Минфин; на сей раз представители министерства молчат, а значит, велика вероятность, что акцизы действительно будут существенно повышены.
Помимо увеличения акцизов, Министерство предлагает поднять штрафы за нарушение антитабачного законодательства. В частности, предлагается установить штраф до полутора тысяч рублей за вовлечение детей в потребление табака. При этом родители или опекун ребенка за такой проступок должны будут заплатить до четырех тысяч рублей. Также за вовлечение в курение несовершеннолетних могут быть наказаны и юридические лица: для них штраф составит около 150 тысяч рублей.
«Я пока бухаю, но могу ускориться»
Стимулирование продажи табака юридическими лицами предлагается наказывать полумиллионными штрафами, а спонсорство табачных кампаний – денежными взысканиями, в 2-3 раза превышающими сумму пожертвования.
Как пояснил журналистам юрист Антитабачной коалиции Виктор Зыков, подготовленный Минздравом документ является альтернативой принятому Госдумой во втором чтении закону «О рекламе», вводящем санкции за популяризацию табака.
Предложения Минздрава уже поддержал главный санитарный врач России Геннадий Онищенко. Правда, он предложил сделать их еще более радикальными, подняв заодно и цены на спиртное.
«По алкоголю могу сказать – 300 рублей минимальная цена, 10 долларов в пересчете на современный североамериканский курс. Бутылки водки, тяжелого алкоголя», – заявил глава Роспотребнадзора на брифинге в Москве.
В сентябре прошлого года Онищенко оглашал данные, согласно которым, в России проживает три миллиона алкоголиков. Еще нескольким миллионам человек такой диагноз официально не поставлен, однако, по словам главы надзорного ведомства, без «регулярного употребления спиртного эти люди уже не могут».
С повышением цен Онищенко связывает уменьшение доступности алкоголя. При этом он признает, что одним удорожанием выпивки решить проблему алкоголизма вряд ли удастся.
По его словам, с пьянством нужно бороться, снижая также географическую и временную доступность выпивки: ограничивать количество мест, где можно продавать алкоголь, и время торговли.
