Время проведения сессий Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) и Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК), которые проходят почти параллельно каждый март, является периодом для оценки развития страны, и мир, жаждущий определенности в трудные времена, внимательно следит за ними.
В прошлом году экономика Китая, вторая по величине в мире, выросла на 6,6%. ВВП превысил 90 трлн юаней (13,4 трлн долларов США). Целевой показатель роста на 2019 год был установлен на уровне 6,0-6,5%, что демонстрирует неизменность долгосрочного восходящего тренда экономики. Страна с населением почти 1,4 млрд человек находится на пути к социалистической модернизации.
Эти достижения во многом были достигнуты благодаря руководству Центрального комитета Коммунистической партии Китая (КПК) с Си Цзиньпином в качестве ядра. Они стали возможными также благодаря тяжелой работе и упорству китайского народа. Это результат согласованной работы около 5 тысяч депутатов ВСНП и членов ВК НПКСК.
Председатель КНР Си Цзиньпин, который также является генеральным секретарем ЦК КПК и председателем Центрального военного совета, изложил свое видение приоритетов в области управления и продемонстрировал свою стратегическую решимость.
Во время «двух сессий» Си Цзиньпин присутствовал на пленарных заседаниях, встречался с членами ВК НПКСК и участвовал в дискуссиях с депутатами ВСНП.
Он говорил о многом и давал политические указания по широкому кругу вопросов. В частности: сохранять решимость в области охраны окружающей среды, прилагать неустанные усилия в борьбе с бедностью, поднимать отстающие села, стимулировать инновационную и деловую активность, укреплять уверенность в развитии культуры и др.
Эти вопросы важны не только для Китая, но и для других развивающихся стран, разделяющих общее желание ускорить модернизацию.
Люди — прежде всего
Дом крестьянина Цзихаоецю расположен на холме среди гор в юго-западной китайской провинции Сычуань. Регион считается одним из последних очагов глубокой бедности в стране.
Китай пообещал искоренить крайнюю нищету к 2020 году. В прошлом году, как раз перед Новым годом по лунному календарю, Си Цзиньпин приехал навестить Цзихаоецю в его ветхом жилище.
Эта сцена была запечатлена на фотографии, которая сейчас висит в гостиной новой квартиры Цзихаоецю площадью 100 кв. метров. Мужчина пришел в неописуемый восторг, когда услышал свое имя, упомянутое председателем КНР в телевизионной новогодней речи накануне 2019 года. «Вся родня ликовала и аплодировала», — сказал он.
Его семья была переселена из деревушки в горной местности вместе со 100 другими бедными семьями. Жизнь улучшилась. Цзихаоецю заполняет свою кладовую закусками и напитками, поскольку он планирует открыть магазин. На двери уже есть QR-код для клиентов, чтобы сканировать его для осуществления мобильных транзакций.
По всему Китаю более 13,86 млн бедняков были выведены из-за черты бедности в прошлом году. Бедное население страны сократилось с 98,99 млн до 16,6 млн человек за последние шесть лет.
Генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш заявил, что Китай внес наибольший вклад в сокращение масштабов нищеты в мире за последнее десятилетие.
Си Цзиньпин является главнокомандующим в борьбе с нищетой. Он посетил каждый из 14 беднейших регионов. На «двух сессиях» этого года он снова ясно дал понять свою цель: «Впредь до громкой победы пути назад не будет».
Китай стремится не только к избавлению своего народа от нищеты. Демократия, верховенство права, равноправие, справедливость и хорошая окружающая среда — общество средней зажиточности должно дать все, к чему стремится китайский народ.
Одним из самых неотложных вопросов является чистый воздух, чистая вода и незагрязненная почва. Си Цзиньпин принял это к сведению. Он потребовал твердо и решительно придерживаться «зеленого» пути развития даже в условиях экономических трудностей.
«Никогда не играйте с идеей жертвовать окружающей средой ради экономического роста, — сказал Си Цзиньпин во время обсуждения с депутатами ВСНП от автономного района Внутренняя Монголия на полях «двух сессий». — Экологическую красную линию нельзя пересекать».
Менеджер одного завода угольно-химической промышленности Цзя Жуньань, который участвовал в панельной дискуссии вместе с Си Цзиньпином, сказал, что он пришел к пониманию того, что с нерешенными проблемами загрязнения не будет «среднезажиточного общества».
Борьба с нищетой, загрязнением и предотвращение и устранение основных рисков определены как «три важнейшие битвы». Победа в них является ключом к обеспечению того, чтобы среднезажиточное общество могло выдержать испытание временем.
Китайские власти стремились решить все насущные проблемы, которые волнуют пятую часть населения мира, — от окружающей среды до безопасности продуктов питания и лекарственных препаратов, закона и порядка, качественного здравоохранения, хорошего образования и доступного жилья.
За прошедший год было создано 13,61 млн новых рабочих мест в городах, было реконструировано ветхое жилье 14 млн человек, около 80 млн человек получили право на снижение индивидуального подоходного налога, 17 лекарств от рака были включены в программу медицинского страхования, а цены на жилье в крупных городах стабилизировались.
Во время обсуждения с депутатами ВСНП от провинции Хэнань Си Цзиньпин услышал, как глава деревни Ли Ляньчэн подытожил общие ожидания сельского населения: прекрасные школы, хорошие больницы, работа рядом с домом и отличная окружающая среда.
Си Цзиньпину нравится быть среди людей. Во время каждой из своих инспекционных поездок по стране он посещал дома или рабочие места рядовых трудящихся. На улице он обычно останавливался, чтобы поговорить с людьми. Посещая сельские районы, он часто спрашивал людей об их потребностях и ожиданиях.
«Наша основная цель — служить людям, сосредоточив наши усилия на удовлетворении их стремления жить лучшей жизнью, — сказал Си Цзиньпин. — Народ — это основа управления».
Больше реформ и открытости
Руководство крупнейшей развивающейся страной мира — задача не из простых. И она осложняется растущей неопределенностью в глобальной экономике.
Китай сталкивается с колоссальными изменениями во внешней среде — замедлением экономической глобализации и вызовами мультилатерализму, а также нарастающими проблемами, связанными с экономической трансформацией в стране.
Си Цзиньпин, возлагая на себя огромную ответственность, упорно трудится. Он стал заметно более занят в последние месяцы. Заседание за заседанием он раздает указания по широкому спектру сфер развития страны.
«Мы плывем по среднему течению реки, где волны невероятно сильны, — сказал он, оценивая ситуацию. — У нас нет другого выбора, кроме как всеми силами стремиться вперед».
Китаю необходимо поддерживать экономический рост, несмотря на нисходящее давление, одновременно продолжая осуществлять переход к высококачественному развитию. В то же время больше усилий следует направить на улучшение благосостояния населения. Здесь важны лидерское видение и выносливость — оба эти качества присущи Си Цзиньпину вполне.
Ключом выступают реформы и открытость. Последние меры включают смягчение ограничений доступа к рынку, создание еще более благоприятной бизнес-среды, укрепление защиты прав интеллектуальной собственности и активное расширение импорта.
Реформы и открытость являются наиболее ярко выраженной отличительной характеристикой Китая и двигателем китайского экономического чуда.
В ходе «двух сессий» было предложено больше реформ, способных продвинуть страну к достижению высококачественного развития.
В 2019 году и в дальнейшем планируется сократить налоговые сборы с предприятий на 2 трлн юаней, а также проводить политику по повышению жизнеспособности 100 млн участников рынка, достигать прорывов в разработке ключевых технологий для ключевых отраслей наряду с использованием других политических инструментов.
Китай стимулирует потребление среди крупнейшего в мире среднего класса и развивает сектор услуг, включая услуги по уходу за престарелыми и детьми.
Главной проблемой, обсуждаемой на «двух сессиях», стал вопрос ускорения развития частного сектора, который обеспечивает более 80% занятости в городах. В ноябре прошлого года Си Цзиньпин, выступая на симпозиуме по вопросам частного бизнеса, заверил предпринимателей в предоставлении неизменной поддержки, что стабилизировало ожидания и укрепило уверенность бизнеса.
Реформы должны гарантироваться верховенством закона, и руководство это неоднократно подчеркивало. Китай поставил задачу в целом обеспечить верховенство закона для страны, правительства и общества к 2035 году.
Защита прав интеллектуальной собственности была усилена. В прошлом году китайские суды рассмотрели на 41,8 больше дел, касающихся прав интеллектуальной собственности, чем в 2017 году. В частности, был удовлетворен иск правообладателей британского мультфильма «Свинка Пеппа».
Закон об иностранных инвестициях, принятый на ежегодной сессии ВСНП 15 марта, носит фундаментальный характер. Он призван и дальше содействовать открытию Китая внешнему миру. Он также будет способствовать формированию стабильной, прозрачной, предсказуемой рыночной среды для честной конкуренции, что позволит повысить привлекательность Китая для иностранных инвесторов.
Страна уже поднялась на 32 позиции в рейтинге Всемирного банка по индексу благоприятной среды для ведения бизнеса, свидетельствуют данные последнего доклада. Недавний опрос, проведенный Торговой палатой Великобритании в Китае, показал, что британские компании в последние два года были настроены «чрезвычайно оптимистично» относительно перспектив ведения бизнеса в сфере своей деятельности. Две трети опрошенных компаний планировали расширять инвестиции в Китае.
«Китай справляется с экономическими задачами исключительно хорошо, несмотря на препятствия», — сказал председатель Клуба 48 британских групп Стивен Перри.
Член ВК НПКСК, бывший главный экономист Всемирного банка Линь Ифу заявил, что «ручается» за развитие Китая.
«При правильном подходе вызовы можно превратить в благоприятные возможности для возрождения нации», — сказал он.
Лучший мир
Китай вступил в 2019 год по лунному календарю с научно-фантастическим блокбастером собственного производства «Блуждающая Земля», который стал вторым самым кассовым китайским фильмом всего за несколько недель после выхода на экраны.
В фильме команда китайцев присоединяется к глобальной миссии по предотвращению столкновения Земли с Юпитером.
«Фильм не о конфликтах между отдельными людьми или различными группами и расами. В нем люди предстают как одно целое или сообщество с единой судьбой человечества», — отметил исполнительный продюсер фильма Лю Цысинь, лауреат премии «Хьюго».
Концепция сообщества с единой судьбой человечества была выдвинута Си Цзиньпином и завоевала широкое международное признание.
В мировое управление привносится китайская мудрость, которая утверждает, что правила должны определяться всем международным сообществом и тот, кто сильнее, не должен обладать большим правом голоса.
В 2018 году Си Цзиньпин совершил четыре зарубежные поездки, посетив 13 стран. Он воспользовался ими как возможностью призвать к поддержанию существующего международного порядка, формированию партнерских отношений и продвижению открытой мировой экономики.
В ноябре прошлого года Си Цзиньпин объявил открытым первое Китайское международное импортное ЭКСПО, ставшее беспрецедентным событием, которое привлекло 172 страны, региона и международные организации, а также более 3600 предприятий. Стоимость заключенных в ходе мероприятия сделок достигла 57,8 млрд долларов США.
Повышается привлекательность инициативы «Один пояс и один путь», объявленной шесть лет назад. Более 150 стран и международных организаций подписали соглашения о сотрудничестве с Китаем. Объем товарной торговли Китая с партнерами из стран — участниц инициативы достиг 1,3 трлн долларов США в прошлом году.
Китай играет позитивную роль в реформах Всемирной торговой организации, Повестке дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года и реализации Парижского соглашения по климату.
Посредством торговли, упорной работы и заимствования опыта Китай содействует трансформации глобальной экономики, сказала директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард, добавив, что Китай играет значимую роль в стимулировании производительности, инноваций и улучшении уровня жизни людей во всем мире.
Си Цзиньпин руководит Китаем в лучший период для развития на современном этапе. Наступил решающий момент для государства, идущего к возрождению, — к осуществлению китайской мечты.
Наблюдатели отмечают, что на этом пути Китай занял скоростную полосу: всего за несколько десятилетий страна добилась стремительного развития, для достижения которого западным странам потребовалось несколько веков.
По мнению профессора Кембриджского университета Мартина Жака, Китай предлагает миру «новую возможность».
В этом году отмечается 70-летие основания Китайской Народной Республики. Китай поставил цель реализовать социалистическую модернизацию к 2035 году и построить великую социалистическую державу к середине столетия.
Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай по-прежнему находится на важной стадии стратегических возможностей для развития.
«Мы все на полной скорости мчимся навстречу нашим мечтам», — сказал Си Цзиньпин.
