Ìû ïîñëåäîâàòåëüíî âûñòóïàåì çà òî, ÷òîáû çíà÷åíèå âîåííîé ñèëû ïðè ðåøåíèè ìåæäóíàðîäíûõ ïðîáëåì áûëî ñâåäåíî ê ìèíèìóìó, à åå ôóíêöèè îãðàíè÷èâàëèñü ñäåðæèâàíèåì âîéí è âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ. Îäíàêî ñ ó÷åòîì òåíäåíöèé ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ ðîññèéñêîå âîåííî-ïîëèòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî âûíóæäåíî êîððåêòèðîâàòü ñâîå âèäåíèå ðîëè è ìåñòà âîåííîé ïîëèòèêè è âîåííûõ èíñòðóìåíòîâ. Íàëè÷èå ó Ðîññèè äîñòàòî÷íîãî âîåííîãî ïîòåíöèàëà, ïðåæäå âñåãî ñîâðåìåííûõ è ýôôåêòèâíûõ Âîîðóæåííûõ ñèë, ñòàíîâèòñÿ îäíèì èç óñëîâèé åå óñïåøíîé è áåçáîëåçíåííîé èíòåãðàöèè â ñòðîÿùóþñÿ ñèñòåìó ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé.
Ñóùåñòâóåò òðè òèïà óãðîç, íåéòðàëèçàöèÿ êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ â òîé èëè èíîé ñòåïåíè ôóíêöèåé Âîîðóæåííûõ ñèë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: âíåøíèå, âíóòðåííèå è òðàíñãðàíè÷íûå.
Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî äàæå òðàäèöèîííûå âíåøíèå óãðîçû ïðèîáðåòàþò íîâûå àñïåêòû.  ÷àñòíîñòè, îòíîñèòåëüíî íîâûìè äëÿ ðîññèéñêîãî âîåííîãî ïëàíèðîâàíèÿ ñëåäóåò ñ÷èòàòü òàêèå èç íèõ, êàê âìåøàòåëüñòâî âî âíóòðåííèå äåëà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñî ñòîðîíû èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ èëè îðãàíèçàöèé, èìè ïîääåðæèâàåìûõ, íåñòàáèëüíîñòü â ïðèãðàíè÷íûõ ñòðàíàõ, ïîðîæäåííóþ ñëàáîñòüþ èõ ïðàâèòåëüñòâ, è íåêîòîðûå äðóãèå.
Ê íàèáîëåå âàæíûì âíóòðåííèì óãðîçàì, íåéòðàëèçàöèÿ êîòîðûõ îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó çàäà÷ Âîîðóæåííûõ ñèë, ñëåäóåò ïðè÷èñëèòü ñëåäóþùèå. Ýòî ïîïûòêè íàñèëüñòâåííîãî èçìåíåíèÿ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ è íàðóøåíèÿ òåððèòîðèàëüíîé öåëîñòíîñòè Ðîññèè. Ñîçäàíèå, îñíàùåíèå, ïîäãîòîâêà è ôóíêöèîíèðîâàíèå íåçàêîííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé. Íåçàêîííûé îáîðîò íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îðóæèÿ, áîåïðèïàñîâ è âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ. Øèðîêîìàñøòàáíàÿ äåÿòåëüíîñòü îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè, óãðîæàþùàÿ ïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè â ìàñøòàáàõ îòäåëüíûõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. À òàêæå äåÿòåëüíîñòü ñåïàðàòèñòñêèõ è ðàäèêàëüíûõ ðåëèãèîçíî-íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ äâèæåíèé.
Îñîáî ñëåäóåò îñòàíîâèòüñÿ íà òðàíñãðàíè÷íûõ óãðîçàõ, êîòîðûå, áóäó÷è âíóòðåííèìè ïî ôîðìå ïðîÿâëåíèÿ, ÿâëÿþòñÿ âíåøíèìè ïî ñâîåé ñóòè. Íàïðèìåð, òàêèå, êàê äåÿòåëüíîñòü íà òåððèòîðèè Ðîññèè ñòðóêòóð, ñâÿçàííûõ ñ ìåæäóíàðîäíûì òåððîðèñòè÷åñêèì ñîîáùåñòâîì. Ïîäãîòîâêà íà òåððèòîðèè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé äëÿ äåéñòâèé íà òåððèòîðèè Ðîññèè èëè åå ñîþçíèêîâ. Òðàíñãðàíè÷íàÿ ïðåñòóïíîñòü, êîíòðàáàíäíàÿ è èíàÿ ïðîòèâîçàêîííàÿ äåÿòåëüíîñòü.
Îñîáî ñëåäóåò ó÷èòûâàòü âîçìîæíîñòü âîçâðàùåíèÿ ÿäåðíîìó îðóæèþ ñâîéñòâ ðåàëüíîãî âîåííîãî èíñòðóìåíòà. Ýòî êðàéíå îïàñíàÿ òåíäåíöèÿ, ïîäðûâàþùàÿ ãëîáàëüíóþ è ðåãèîíàëüíóþ ñòàáèëüíîñòü. Äàæå íåçàêîííîå ïîíèæåíèå ïîðîãà ïðèìåíåíèÿ ÿäåðíîãî îðóæèÿ ïîòðåáóåò îò Ðîññèè ïåðåñòðîéêè ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ âîéñêàìè è ïðèíöèïîâ èõ áîåâîãî ïðèìåíåíèÿ.
 öåëîì ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî íè îäíà èç ñóùåñòâóþùèõ êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè Ðîññèè íå ñîçäàåò ïðÿìîé âîåííîé óãðîçû åå áåçîïàñíîñòè. Îäíàêî íåîáõîäèìî ïðîñ÷èòûâàòü ñèòóàöèþ, êîòîðàÿ ìîæåò ñëîæèòüñÿ â áóäóùåì.
Áîëüøèíñòâî êîíôëèêòîâ ïîñëåäíåãî âðåìåíè ðàçâèâàëîñü íà îãðàíè÷åííîé òåððèòîðèè â ïðåäåëàõ îäíîãî òåàòðà âîåííûõ äåéñòâèé, íî ñ øèðîêèì èñïîëüçîâàíèåì ñèë è ñðåäñòâ, ðàçìåùåííûõ çà åãî ïðåäåëàìè. Ýòî òðåáóåò íå ïðîñòî ãîòîâíîñòè îáîðîíÿòüñÿ â ñëó÷àå âíåøíåé àãðåññèè, íî è óìåíèÿ òåì èëè èíûì ñïîñîáîì ïåðåíîñèòü áîåâûå äåéñòâèÿ íà òåððèòîðèþ ïðîòèâíèêà.
Ñîâåðøåííî ÿñíî, ÷òî õîä è èñõîä âîîðóæåííîé áîðüáû áóäóò îïðåäåëÿòüñÿ ãëàâíûì îáðàçîì ïðîòèâîáîðñòâîì â âîçäóøíî-êîñìè÷åñêîé ñôåðå è íà ìîðå, à ñóõîïóòíûå ãðóïïèðîâêè çàêðåïÿò äîñòèãíóòûé óñïåõ è íåïîñðåäñòâåííî îáåñïå÷àò äîñòèæåíèå ïîëèòè÷åñêèõ öåëåé. Òîò, êòî äî ñèõ ïîð ñ÷èòàåò, ÷òî â ñîâðåìåííîé âîéíå ïî-ïðåæíåìó ðåøàþùèìè ñòàíóò óäàðû òàíêîâûõ êëèíüåâ, æèâåò óñòàðåâøèìè ïðåäñòàâëåíèÿìè.
ßñíî òàêæå, ÷òî óñïåõ áóäåò íà ñòîðîíå òîãî, êòî ñìîæåò ôóíêöèîíàëüíî èíòåãðèðîâàòü âñå èíôîðìàöèîííûå ïîòîêè è â ðåæèìå ðåàëüíîãî âðåìåíè êîððåêòèðîâàòü ïëàíû áîåâîãî ïðèìåíåíèÿ âîéñê â çàâèñèìîñòè îò ìåíÿþùåéñÿ îáñòàíîâêè. Ïîýòîìó â îïåðàòèâíîì ïîñòðîåíèè ãðóïïèðîâêè âîéñê äîëæíû ïðèñóòñòâîâàòü ðàçâåäûâàòåëüíî-èíôîðìàöèîííûé öåíòð, àâòîìàòèçèðîâàííàÿ, âûñîêîçàùèùåííàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ âîéñêàìè è îðóæèåì, à ãëàâíîå - âîçäóøíî-êîñìè÷åñêèé ýøåëîí, âûïîëíÿþùèé êàê ðàçâåäûâàòåëüíûå, òàê è óäàðíûå ôóíêöèè.
Ñ ó÷åòîì ýòîãî ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ðîññèéñêèå Âîîðóæåííûå ñèëû äîëæíû áûòü ñïîñîáíû â ìèðíîå âðåìÿ è â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ óñïåøíî ðåøàòü çàäà÷è ñèëàìè ïîñòîÿííîé ãîòîâíîñòè îäíîâðåìåííî â äâóõ âîîðóæåííûõ êîíôëèêòàõ ëþáîãî òèïà, ñîõðàíÿÿ ïîòåíöèàë ñòðàòåãè÷åñêîãî ñäåðæèâàíèÿ è áåç ïðîâåäåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ìîáèëèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé. À òàêæå îñóùåñòâëÿòü ìèðîòâîð÷åñêèå îïåðàöèè êàê ñàìîñòîÿòåëüíî, òàê è â ñîñòàâå ìíîãîíàöèîíàëüíûõ êîíòèíãåíòîâ.
Íåîáõîäèìî ïðè ýòîì ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ïðèìåíåíèå âîåííîé ñèëû ìû ðàññìàòðèâàåì êàê âûíóæäåííóþ êðàéíþþ ìåðó, öåëåñîîáðàçíóþ òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè èñ÷åðïàíû âñå äðóãèå âîçìîæíîñòè. Âçàèìîäåéñòâèå ñ ðàçëè÷íûìè ìåæäóíàðîäíûìè èíñòèòóòàìè ñóùåñòâåííî îáëåã÷àåò ðåàëèçàöèþ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ öåëåé Ðîññèè, íî íå äàåò ïîëíîé è áåçóñëîâíîé ãàðàíòèè áåçîïàñíîñòè. Òàêóþ ãàðàíòèþ ìîæåò äàòü òîëüêî íàëè÷èå âûñîêîýôôåêòèâíûõ àðìèè è ôëîòà.