Главная Жизнь 01:01 01 Февраля 2001 174
ЗЕМЛЮ БЕРУТ В ОБОРОТ
Страна вступила в новое тысячелетие без такого основополагающего кодекса, как земельный. Но на днях судьбоносный земельный вопрос обсудил президиум Госсовета. Госдума приняла в первом чтении законопроект о введении в действие ранее "замороженной" 17 главы
Владимирова Елена

МУЖИКУ НЕ ХОЛОДНО И НЕ ЖАРКО
Александр ПЕТРИКОВ, директор Всероссийского института аграрных проблем и информатики:
- Увы, думцы приняли некое половинчатое решение. Законными правами (продавать землю, дарить ее, завещать, сдавать в аренду) наделены владельцы шести соток, личных подсобных хозяйств. Но у подавляющего большинства крестьян еще Бог знает сколько времени не будет таких прав.
Даже окончательная и бесповоротная передача селянину в частную собственность участка, на котором расположено его личное подсобное хозяйство, едва ли стимулирует развитие производства. Когда мы говорим об ЛПХ, мы говорим о продовольственном обеспечении отдельной семьи, в лучшем случае - о работе частника на узкий местный рынок. А для ведения крупного товарного производства надо развивать частные корпорации. Тут потребуется и гораздо больше землицы, и узаконенные права всех крестьян на ее оборот.
Мне сдается, что таких прав у хлебопашца было гораздо больше в конце ХIХ века, чем в последующие времена. Ибо тогда были широко распространены аренда, прикупка земли, залог ее в банке, другие операции. Сокращались землевладения дворянские, зато росли крестьянские. Естественно, не у всех мужиков дела шли в гору. Я вообще не склонен идеализировать ХIХ век. Но затеянная тогда реформа, даже не доведенная до конца, тем не менее дала мощный толчок к росту производства.
А век ХХ наглядно продемонстрировал: не может быть рационального землепользования без частной собственности на землю. По законам развитых стран землевладелец несет перед обществом колоссальную ответственность за то, как он распоряжается своим наделом. Боже упаси, нарушить экологию, не соблюсти агротехнические, фитосанитарные и прочие нормы.
Наш институт давно ратует за регулируемый государством оборот сельскохозяйственных земель. Но при этом мы отдаем себе отчет в том, что земельный рынок не может быть "вольницей". Нужен ряд ограничений. Скажем, право покупать и продавать землю должно быть только у граждан России, а иностранцы могут брать ее в аренду. В каждом регионе нужна своя дифференциация норм наделения собственника угодьями. На Кубани, где на землю спрос очень большой и высока плотность населения, одна норма. На Вологодчине, где деревни обезлюдели, годится другая. Если частник допустит нецелевое использование сельхозугодий, некогда плодородное поле превратит в заросли бурьяна, у государства должно быть право изъять надел в свою пользу.
А КТО ПРОТИВ РЫНКА?
Владимир ПЛОТНИКОВ, председатель Комитета по аграрным вопросам Госдумы:
- Я - за цивилизованный земельный рынок. Но государству на нем должна быть отведена главенствующая роль. И действовать оно должно исключительно на основе грамотных законов. А их пока нет, как нет и методики оценки земли, кадастрового учета. Мы до сих пор даже не определили цену земли. В Саратове пашню в свое время выставляли на аукцион по девять долларов за гектар. Но никто все равно не позарился. Впрочем, крестьяне бы охотно купили, да у них нет денег. У новых русских капитал есть, но напрочь отсутствует желание заниматься производством сельхозпродукции. Прибыльно работать на земле у нас пока крайне трудно. И это знают все. Правда, нувориши могут сделать такую покупку для другой цели: перепродать и "наварить" прибыль. Но если земля будет выступать только в качестве товара, продовольственную проблему мы никогда не решим. Чтобы россияне не уповали на заморскую пшеницу, американские окорочка, землица должна принадлежать тем, кто на ней работает. Никто другой страну не накормит.
Помните, в каком правовом вакууме и в какой спешке приватизировалась промышленность? Бывало, что иностранные инвесторы через посредников мешками скупали акции крупных заводов. И где сейчас те заводы, преуспевают ли они? Когда говорят, что после введения частной собственности на землю земля станет по крайней мере лучше обрабатываться, АПК получит долгожданные инвестиции, не могу не задать встречный вопрос: почему тогда не очень успешно продвигаются дела в уже приватизированных отраслях экономики, отчего инвесторы не спешат вкладывать в них свои средства?
ЗАПРЯГАЕМ МЕДЛЕННО. И ЭТО ПРАВИЛЬНО
Рудольф ПРАУСТ, глава крестьянского хозяйства, председатель фермерской ассоциации Пыталовского района Псковской области.
- Медленно, по-муравьиному, но мы все же движемся вперед в решении земельного вопроса. А рвани на всех парах, греха бы не обобрались. Слишком большая у нас страна, очень разные в обществе взгляды на то, как распоряжаться главным национальным достоянием.
Газеты пишут: Дума "разморозила" 17-ю главу Гражданского кодекса. Вношу уточнение: пока нет. Законодатели лишь достали ее из "морозильной камеры", чтобы она потихонечку "оттаяла". А страна как безмолвствовала, так и безмолвствует. Даже те 16 миллионов россиян, которые имеют личные подсобные хозяйства, не больно-то радуются перспективе получить законное право продавать свои сотки, дарить, закладывать... Хотя эти 16 миллионов, по данным статистики, только в прошлом году произвели около 60 процентов всей сельхозпродукции.
Более того, отмалчиваются и фермеры, которых не менее 260 тысяч. Частник вкалывает и вроде не жаждет радикальных перемен. Он их даже боится. Многие из вольных землепашцев перерегистрировались во владельцев ЛПХ. До того задавили налоги, что хочешь не хочешь, а "перекрасишься". Лишь единицы действительно занимаются предпринимательством и не прочь расширить свои наделы, получить их в законную собственность.
Псковские граждане совершенно не боятся, что кто-нибудь скупит оптом всю окрестную землю. Ее тут в отличие от Кубани, Ленинградской, Московской областей - переизбыток. Даже на каждого новорожденного - гектара по три приходится. А надел фермера (или владельца ЛПХ - как угодно его называйте) - в среднем гектаров 13-14. И редко кто даже при всем желании их обрабатывает.
Между прочим, ровно такие же наделы - у большинства финских фермеров. И в таких же, как на российском северо-западе, климатических условиях, финские парни "облизывают" буквально каждую принадлежащую им сотку. Потому и получают прекрасные урожаи. В стране Суоми такие законы, что их землевладелец несет перед обществом колоссальную ответственность за состояние пашни, лугов.
Но и у них не сразу такое положение вещей сложилось. Сменилось несколько поколений после отделения Финляндии от России, прежде чем там сформировались и такой класс собственников, и такое законодательство. Видимо, и нам нужно время.

На новогодние украшения городские власти денег не жалели

Ирина Хмара, спецкор «Труда»
Труд
Рекорд побил Санкт-Петербург, где на уличные украшения потратили 405 миллионов рублей. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Новогодние каникулы нынче оказались экстремально морозными, от температур в минус 30 в Центральной России успели отвыкнуть. А тут такая напасть — проверка на прочность. Сначала в домах на северо-востоке...

Жизнь 00:14 / 12 Января 2024 3633
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Michael Runkel/imagebroker.com, globallookpress.com

Хорошая новость из моего родного Кузбасса: там в Рождество на свет появились 26 мальчишек и 25 девочек. Можно сказать, паритет. Кстати, на 12 малышей больше, чем родилось в регионе в первые сутки...

Жизнь 00:04 / 12 Января 2024 3507
Календарь: 12 января

35 лет назад прошла последняя перепись населения СССР

Труд
Фото: © Alexander Rekun, globallookpress.com

1722 Петр I учредил новый государственный орган — прокуратуру. Первым генеральным прокурором России стал Павел Иванович Ягужинский. 1801 Император Павел I отдал приказ атаману казачьего Войска Донского идти походом на Индию....

Впору взывать к московскому мэру: Сергей Семенович, родненький, приезжайте к нам на полставки губернатором поработать!

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Губернатор Александр Беглов жалуется, что строить метро, оказывается, трудно. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Накануне Нового года в петербургском метро провалились ступени на станции «Сенная площадь». К счастью, обошлось без жертв. Вечером на место прибыли аварийные службы. Станция с тех пор — уже три...

Жизнь 23:01 / 31 Января 2024 3301
Лохотрон на колесах

Мошенники изобрели изощренный способ отъема денег у автолюбителей

Ольга Лернер
Труд
Злоумышленники пользуются тем, что российский авторынок «колбасит» уже два года. Фото: Сергей Булкин/news.ru, globallookpress.com

Желающих купить машину граждан заманивают на торговые площадки низкими ценами, предлагают поторговаться на аукционе, а потом исчезают вместе с деньгами клиентов. Российский авторынок лихорадит два года. Казалось бы,...

В ЦБ РФ рассказали о новом подходе телефонных мошенников к «работе»

Ефим Королев
Труд
Под конкретного человека разрабатывается индивидуальный сценарий обмана. Фото: 57stock/imagebroker.com, globallookpress.com

Если раньше ставка делалась на массовый обзвон по базам сотовых операторов — тут не сработало, звоним следующему, — то сейчас злоумышленники взяли курс на индивидуальный подход. По словам...

Жизнь 23:01 / 31 Января 2024 2723
Последняя колонка

Ученые: регулярное употребление чая замедляет процесс старения

Труд

Зубами щелкая и ощетинив шерсть... В ряде районов Курганской области был введен режим ЧС из-за нападения волков на людей. Так, жители поселка Озеро Медвежье в темное время суток не выходят на улицу. В минувшие...

Калининградская область славится одинаковыми названиями

Владислав Ржевский, Калининград
Труд
В области, которую можно проехать за три часа, насчитывалось: по пять поселков Березовка, семь – Лесных, восемь Садовых и, наконец, девять Сосновок... Фото: © Vladimir Godnikgloballookpress.com

В самом западном российском регионе стало на один поселок меньше. Точнее, де-факто никуда он не делся. Но вот де-юре, согласно постановлению губернатора, отныне бывшая Сосновка — это часть соседнего поселка...

Жизнь 00:05 / 26 Января 2024 2555
Календарь: 26 января

Ровно век назад город на Неве получил название Ленинград

Труд
Крейсер «Аврора», исторический памятник. Санкт-Петербург. Фото: © Nikolay Gyngazov, globallookpress.com

1525 Появилась первая печатная карта Руси — карта Московских земель, составленная венецианским картографом Баттистой Аньезе на основании «расспросных сведений», полученных им от путешественника, переводчика...

Жизнь 00:11 / 09 Февраля 2024 2554
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Александр Архипов/Russian Look, globallookpress.com

«Ростелеком» проанализировал активность интернет-пользователей среди жителей кузбасских сел. Выяснилось, что те уже догоняют городских абонентов по расходу трафика. В среднем один сельчанин скачивает от 10 до 23 гигабайт...

Это счастье привалило жителю Новосибирска. Он нашел в социальных сетях свою любовь

Ольга Лернер
Труд
Фото: Anton Luhr/imagebroker.com, globallookpress.com

Казалось бы, что может быть общего у парня из Новосибирска Алексея Цыганенко и девушки по имени Су Тхири Минт Хгай из далекой Мьянмы? Как что? Любовь! Они познакомились в социальных сетях, переписывались,...

Жизнь 00:15 / 16 Февраля 2024 2525
А одной розы недостаточно?

В канун Дня святого Валентина знатоки взялись посчитать, почем нынче красивое свидание с любимой

Труд
Фото: Khalil Dawood/Синьхуа, globallookpress.com

Статистика знает все, если не точно, то хотя бы примерно. На этой неделе в канун Дня святого Валентина знатоки взялись посчитать, в какую сумму обходится красивое свидание с любимой в разных городах страны. В джентльменский...

Жизнь 00:02 / 09 Февраля 2024 2470
Календарь: 9 февраля

120 лет назад геройски приняли неравный бой крейсер «Варяг» и канонерская лодка «Кореец»

Труд
Картина Петра Мальцева «Крейсер «Варяг». Фото: Russian Look/globallookpress.com

1667 Заключено Андрусовское перемирие между Россией и Речью Посполитой, ознаменовавшее конец войны 1654-1667 годов. Киев и Левобережная Украина перешли под власть России. 1710 Указом Петра I официально введен русский гражданский...

Жизнь 00:14 / 26 Января 2024 2454
Далеко от Москвы

Есть дли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Сергей Фомин/Russian Look, globallookpress.com

Уже и январь катится к закату, а подведение итогов минувшего года продолжается. Так, в 2023-м с различными видами жульничества столкнулись больше 90% россиян. Каждые сутки — 8,5 млн «заманчивых»...

Авиакатастрофа с далекоидущими выводами

Анатолий Журин
Труд
Как фактически нелегальный борт мог взлетать и садиться в российских аэропортах, не говоря уже о пересечении границ других государств? Фото из открытых источников

Недавняя катастрофа бизнесджета Falcon 10, выполнявшего чартерный медицинский рейс из Паттайи в Москву, по ходу расследования обрастает такими подробностями, что диву даешься. Самолет с отказавшими двигателями рухнул...

Курорт на калининградском побережье расширяет свои фирменные приманки для туристов

Владислав Ржевский, Калининград
Труд
Фото: Дмитрий Часовитин, globallookpress.com

«Труд» уже писал, что с некоторых пор Зеленоградск продвигает себя как кошачью столицу — к котам, кошкам и котятам отношение здесь особенное. А теперь возникла новая точка притяжения: все больше россиян...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?