Верховный суд отменил «налог на расходы». Он позволял фискалам брать под подозрение всех, кто не в состоянии документально подтвердить происхождение сбережений и законность трат на покупки. Теперь взяточники могут спать спокойно.

«Российская газета» опубликовала полный текст решения Верховного суда по делу пенсионера (III группа инвалидности) из села Русская Халань Белгородской области Виктора Доманова, купившего полтора года назад японский пикап за 1 млн 315 тысяч рублей. Покупкой заинтересовались налоговики: на какие, мол, деньги, если человек не работает, а пенсия — меньше 7 тысяч? Значит, имеет левые доходы, с которых не платит налоги?

И выставили счет — около 150 тысяч рублей. Деньги взыскали через суд: автомобиль описали, а из инвалидной пенсии ежемесячно вычитали по 3 тысячи рублей.

Доманов оказался не лыком шит. Пошел искать правосудия и добрался до самого Верховного суда. Объяснял: новый автомобиль купил взамен проданного старого. К полученным от продажи деньгам добавил прежнюю заначку, еще одолжился у родственников. Дополнительные доходы действительно имеет, но не левые, а от приусадебного участка и пасеки (10 пчелосемей). А по закону все, что приносит личное подсобное хозяйство, налогами не облагается.

Все это могли и должны были выяснить налоговики. В этом случае и не пришлось бы пенсионеру-инвалиду ходить по инстанциям пешком (автомобиль-то арестован), да еще и числиться в злостных неплательщиках. Однако восстанавливать справедливость пришлось Судебной коллегии по административным делам Верховного суда страны — за что она, конечно, заслуживает аплодисментов.

Но в судебном определении, восстанавливающем справедливость по отношению к Виктору Доманову, сказано больше:

«...Приобретение налогоплательщиком в налогооблагаемом периоде имущества подтверждает лишь то, что налогоплательщиком в этом периоде понесены расходы на его приобретение. Факт расходования денежных средств в налоговом периоде сам по себе не подтверждает получения в этом же периоде дохода, облагаемого налогом на доходы физических лиц, в сумме, равной израсходованным средствам...»

То есть совершенная кем-то дорогая покупка сама по себе не может быть доказательством нелегальных заработков покупателя, который к тому же укрыл свои теневые капиталы от налогообложения. Все это сначала нужно доказать, а потом выставлять человеку счет из налоговой.

Это справедливо и очень важно. Ибо, как сообщает пресса, в некоторых регионах стали приглашать граждан, купивших дорогие вещи на, скажем так, неявные доходы.

Если человек не мог объяснить, откуда деньги, ему начисляли недоимки и пени, так как якобы он укрыл эти средства от налогов. Нижестоящие суды, как правило, принимали решение не в пользу человека: они взыскивали с него столько, сколько сказано. Под удар мог попасть кто угодно: пенсионер, мелкий предприниматель, служащий невысокого ранга. Любой человек с маленькой зарплатой, умудрившийся как-то выкроить из своих накоплений и купить нечто стоящее, попадал под прицел.

Теперь определение, вынесенное высшей судебной инстанцией, должно изменить практику подведомственных судов на местах. И это хорошо, потому что закон в первую очередь призван защищать граждан.

Но следом возникает другой вопрос: что будет, если под прицел налоговых или правоохранительных органов попадет не пенсионер-пчеловод, а чиновник малого или даже не очень среднего ранга? А в качестве покупки будет рассматриваться лимузин суперпремиального класса или загородное поместье ценой в пару-тройку сотен месячных окладов? Что тогда делать финансовым или правоохранительным органам? Ведь определение В-ерховного суда имеет одинаковую силу для всех подобных случаев...

В большинстве стран цивилизованного мира эта проблема решена с принятием Конвенции ООН по борьбе с коррупцией. В этом основополагающем документе статья 20 «Незаконное обогащение» гласит: «При условии соблюдения своей Конституции и основополагающих принципов своей правовой системы каждое государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, то есть значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать».

Для нашей страны эта Конвенция и ее 20-я статья крайне важны, ибо распространение коррупции приобрело катастрофические масштабы. За 2014 год правоохранительными органами выявлено свыше 32,2 тысячи преступлений коррупционной направленности, а в первом полугодии текущего года их зарегистрировано уже более 20,3 тысячи. Отмечается изменение структуры коррупционной преступности: в первом полугодии 2015 года выявлено больше фактов взяточничества, особенно совершенных организованными группами, в крупном и особо крупном размерах, возросли суммы выявленных взяток.

Но это лишь вершина айсберга, ибо реальные масштабы коррупционной преступности намного больше. По данным социологов и по словам первого заместителя генпрокурора РФ Александра Буксмана, в коррупционные отношения в той или иной степени вовлечено 63% предприятий. По мнению руководителей коммерческих организаций, наиболее коррумпированными являлись органы внутренних дел, судебные, налоговые органы, органы МЧС, а также органы, занимающиеся вопросами предоставления земельных участков и помещений. То есть во многих случаях коррумпированы те, кто должен бороться с коррупцией. Воруют те, кто должен стеречь.

В Генпрокуратуре заявляют о разработке новой методики выявления коррумпированных чиновников — через выявление жизни «не по средствам», контроль за скрытыми расходами. Причем речь идет не о тех деньгах, источником получения которых стали коррупция, взятки и откаты. Если коррупция доказана судом, то за это нечестного чиновника ждут уголовная ответственность и наказание, предусматривающее выплату соответствующего штрафа и лишение свободы. Иное дело — гражданско-правовые отношения, когда прокурорам нужно выявить, способен ли был госслужащий приобрести то или иное имущество на средства, указанные в декларации о доходах, или же источником для покупки послужили деньги, полученные от скрытой деятельности, в частности утаенного бизнеса. Простой ответ, что деньги получены, например, в подарок от родственников, прокуроров устраивать не будет, и факт дарения необходимо будет подтверждать документально.

Такие прокурорские проверки уже проводятся по заявлению работодателя конкретного чиновника или местных органов власти, а также по обращениям граждан. И есть конкретные результаты. Но эта методика пока не имеет убедительной правовой базы, которой может и должна стать 20-я статья Конвенции ООН.

Может быть, пора ее ратифицировать и применять?

«Владимир Путин поручил сделать рыбу доступной для россиян», — известили в октябре прошлого года заголовки газет, рассказавших о совещании президента с членами правительства, где обсуждалась «рыбная»...

С 1 января текущего года вступил в силу новый межгосударственный стандарт ГОСТ 31647-2025, призванный расставить точки над i в завозе на территорию РФ и применении пальмового масла. Этого пищевого компонента,...

А напомнить об этом мы решили после заседания в Российской академии наук Межведомственного координационного совета по исследованиям в области агропромышленного производства и комплексного развития сельских...

В прошлом году в нашей стране родились около 1,2 млн младенцев. Это население крупного города (миллионников на карте России сегодня 16). Мальчиков появилось на свет чуть больше, чем девочек (51%), но родители радовались...

На недавней встрече с президентом глава Минэкономразвития Максим Решетников отрапортовал: за последние три года реальные денежные доходы населения страны выросли на 26%. Днем позже вице-премьер Татьяна Голикова подтвердила:...

Федеральное агентство воздушного транспорта России (Росавиация) отменила запрет на полёты в аэропорты на юге РФ и из них. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу Государственной корпорации по организации воздушного движения (ОрВД). «Подведомственная...

Нынешний экономический кризис, обрушившийся на Европу, отличается по своим последствиям от коллапса 70-х годов прошлого века. Об этом в четверг, 30 апреля заявила Кристин Лагард – экс-председатель Международного валютного фонда (МВФ),...

Решение Европейского союза принять новый пакет санкций против РФ напоминает беготню хомяка в колесе. С таким заявлением в пятницу, 24 апреля выступил депутат Европарламента от Бельгии Марк Ботенга. «Евросоюз объявляет...

С мая по октябрь Европейскому союзу предстоит пережить несколько волн кризиса. Такое мнение, как сообщает РИА Новости, высказал глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), специальный представитель президента РФ по инвестиционно-экономическому...

Ключевая ставка в РФ снизилась в очередной раз, составив 14,5% вместо 15% годовых. Соответствующее решение по итогам заседания в пятницу, 24 апреля принял совет директоров Банка России. Таким образом, как отмечается в опубликованном по этому...

Впредь уже не получится заказывать дюжину джинсов разных размеров, чтобы после примерки выбрать одни, а от остальных совершенно бесплатно отказаться. Для покупателя удобно, а для торговли и поставщиков не очень....

В России начали дорожать презервативы. Участники рынка заявляют, что причина этого явления - рост издержек производителей, вызванный закрытием Ормузского пролива из-за военной кампании США и Израиля против Ирана. Как сообщает издание «КоммерсантЪ»...

Северный Кавказ скоро вовсе станет территорией трезвости, где отворачиваются от зеленого змия даже богатое виноградниками Ставрополье и другие благодатные места, с давних времен оглашаемые тостами и гортанными песнями. Это...

Россия сможет вернуться к целевым значениям инфляции – в 4% – быстрее, чем человечество вернулось на Луну. Об этом в пятницу, 24 апреля заявила в ходе пресс-конференции по ключевой ставке председатель Центробанка РФ Эльвира Набиуллина. «Человечеству...

Квадратный метр московского жилья в настоящее время стоит 1,9 миллиона рублей. Об этом в пятницу, 22 мая сообщил директор департамента банковского регулирования и аналитики Центробанка РФ Александр Данилов. Представитель финрегулятора признался,...

Принятые российским властями меры по поддержке отечественной экономики дают положительный эффект. Как сообщает РИА Новости, об этом заявил в пятницу, 15 мая, президент РФ Владимир Путин. «Решения, реализованные за последнее время правительством,...