На сегодняшний день, как сообщает ряд российских СМИ, запланирована замена в руководстве российской космической отраслью. Главе Роскосмоса Владимиру Поповкину давно прочат отставку, и вот ему вроде бы нашли замену. Должность руководителя Роскосмоса, говорят, займет замминистра обороны по науке Олег Остапенко, а новую структуру – Объединенную ракетно-космическую корпорацию (ОРКК) – возглавит гендиректор «АвтоВАЗа» Игорь Комаров. Подтвердится ли этот прогноз, узнаем в ближайшее время. Но в любом случае сменщику господина Поповкина придется гасить ряд скандалов, в том числе и тот, что сейчас сотрясает всемирно известный Центр подготовки космонавтов (ЦПК) имени Юрия Алексеевича Гагарина в подмосковном Звездном городке.
В конце минувшей недели Щелковский городской суд Московской области удовлетворил еще один иск звездоплавателя к родному ЦПК. На сей раз к Фемиде обратился не бывший летчик-космонавт, а сам Сергей Волков – действующий командир всего отряда, Герой России, дважды летавший на орбиту. Волков вступил в жесткий судебный спор со своим непосредственным начальником, руководителем Центра подготовки Сергеем Крикалевым. Тоже, кстати, заслуженным космонавтом, но волею судьбы оказавшимся сегодня в другой системе координат – на высокой должности, откуда многие проблемы видятся по-иному. Многомесячный спор идет по острому житейскому вопросу – о зарплате.
Это кажется невероятным: Герои России, покорители космического пространства один за другим подают судебные иски к ЦПК, где не один год проходили подготовку к полету, обретали знания и навыки, получали долгожданные назначения в полеты на околоземную орбиту. На столь крайний шаг они пошли потому, что уверены: с зарплатой их элементарно обсчитывают. А по-хорошему, то есть без суда и скандала, справедливости они добиться не могут.
Напомню: в прошлом году Московский областной суд рассмотрел в кассационном порядке дело Героя России полковника Юрия Онуфриенко (дважды летал на околоземную орбиту, отработал на станциях «Мир» и МКС суммарно 389 суток, восемь раз выходил в открытый космос). Суть иска: когда Центр подготовки космонавтов, имевший до 2009 года статус военной организации, был передан из ведения Минобороны полностью в Роскосмос и стал гражданским учреждением, у Онуфриенко заметно уменьшились оклад и различные доплаты, что противоречило нормативным документам. Мособлсуд, изучив все обстоятельства, вынес решение: взыскать с Центра подготовки космонавтов задолженность по денежному довольствию за период с 1 июля 2009‑го по 21 февраля 2011‑го в размере 2 172 934 рубля. Космонавт добивался этого почти три года.
Столь же долго шла изнурительная борьба за свои права другого Героя России – полковника Салижана Шарипова (два орбитальных полета, 201 сутки в космосе).
Мособлсуд предписал и ему вернуть 2,655 млн рублей. Как видим, не на копейки, а на миллионы рублей обсчитывали Героев России. Но этими резонансными процессами скандалы не ограничились. Третье судебное дело выиграл уже в нынешнем году бывший замначальника Центра подготовки, трижды летавший на орбитальные станции (329 суток в космосе), Герой России 50-летний Юрий Гидзенко. Щелковский городской суд, который прежде отказал и Онуфриенко, и Шарипову (из-за чего они обратились в Мособлсуд и победили), на этот раз вынес вердикт: ЦПК должен выдать Юрию Гидзенко недоплаченные 1,343 млн рублей, кроме того, еще и 212,5 тысячи в качестве процентов за пользование чужими деньгами.
Казалось бы, после этих, прямо скажем, не украшающих космическое ведомство судебных решений, свидетельствующих о серьезных системных сбоях в весьма деликатной сфере, руководители Роскосмоса и ЦПК займутся решением перезревшего социального конфликта. Тем более это все-таки не высокие технологии. Но куда там! Судя по всему, у высокопоставленных чиновников не доходят руки до таких «мелочей», сотрясающих Звездный городок. И ситуация с зарплатой продолжала обостряться. Заметим, что первыми дорогу в суд проложили космонавты, которые уже покинули отряд. Однако претензии, связанные с материальным обеспечением, высказывает почти половина действующих российских звездоплавателей.
В странную финансовую ловушку попали те космонавты, которые пришли в ЦПК из воинских частей. До недавнего времени они считались военными, но вынуждены были досрочно уйти в запас после передачи Центра из Минобороны в гражданский Роскосмос. Этих космонавтов, если я правильно посчитал, 14 человек из 34 действующих звездоплавателей, не считая кандидатов: 12 полковников и 2 подполковника в возрасте от 36 до 55 лет. В отличие от покинувших отряд Онуфриенко, Шарипова и Гидзенко ныне действующие космонавты, бывшие военные, жалуются не на заниженные оклады, а на неполученные надбавки за классность. Эти надбавки, между прочим, могут достигать 106 тысяч рублей, или почти половину всей получки космонавта.
А началось все из-за неясной формулировки в постановлении правительства РФ от 15 декабря 2012 года № 1309 «О внесении изменений в Положение о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации». В документе, направленном на улучшение материального положения покорителей звездных трасс, определены новые должностные оклады: кандидат в космонавты – 60 900 рублей, космонавт – 63 800, инструктор-космонавт – 88 450. Совершившим космический полет оклад устанавливается в размере 69 600 рублей. А еще покорителям внеземного пространства полагаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера. В том числе и надбавки за классность. Космонавтам 3-го класса – 55% от должностного оклада, 2-го класса – 75%, 1-го класса – 120%. Здесь все понятно. Засада – в последней фразе: «Выплата надбавки за классность указанным лицам сохраняется до выхода их на пенсию и не может быть уменьшена в абсолютном выражении независимо от занимаемых ими должностей». Споры в течение девяти месяцев бушуют по поводу всего лишь нескольких слов – «до выхода на пенсию».
Казалось бы, чего здесь спорить, все ясно. Выход на пенсию, как известно, означает, что человек уходит с работы на заслуженный отдых. И другого значения здесь вроде и не найти. Ан нет, применительно к бывшим военным космонавтам, продолжающим летать на околоземную орбиту, в процитированном тексте постановления правительства неожиданно был обнаружен второй смысл. Ведь перейдя не по своей воле с военной службы на гражданскую, они стали получать, как положено, военную пенсию. Значит, можно сказать, вышли на пенсию. А раз так, то и надбавки за классность им не положены. Их и не выплачивают. Вот такая закавыка. Хотя, на мой взгляд, это кажется абсурдом, противоречит здравому смыслу. Ведь свою рискованнейшую работу космонавты не оставили, они по-прежнему в отряде, готовятся к новым полетам. Какой же это выход на пенсию? Однако руководитель Центра подготовки космонавтов Сергей Крикалев упорно повторял: в постановлении не сказано, какая пенсия имеется в виду…
В Центре подготовки космонавтов мнения разделились. И тогда, как сообщили мне в ЦПК, обратились за разъяснениями в прокуратуру, затем в Минтруд. Вроде бы простой вопрос. Но никто не дал официального толкования туманной формулировки. Можно было (да и нужно!) пойти дальше, официально обратиться за разъяснениями к вице-премьеру, наконец, к премьер-министру. Но руководители Роскосмоса и Центра подготовки этого не стали делать. Да и зачем? Подумаешь, какие-то 100 тысяч рублей для отдельного космонавта на фоне миллиардных программ…
И тогда 40-летний Сергей Волков, командир отряда, потомственный космонавт (сын 65-летнего космонавта Александра Александровича Волкова) отправился с иском в Щелковский городской суд. Как он сам подчеркнул, идти в суд – крайняя мера, космонавты хотели решить этот вопрос миром с руководством ЦПК, но, к большому сожалению, не получилось.
Волков открыто заявил, что это судебное разбирательство будет иметь принципиальное значение, так как, по сути, он выступил от имени всех действующих российских космонавтов, вынужденно перешедших с военной на гражданскую службу. Понятно, с каким напряжением ожидали в Звездном решение по этому делу. И вот обнадеживающая новость: руководители Центра подготовки космонавтов в очередной раз проиграли. Суд обязал ЦПК выплатить космонавту всю задолженность по зарплате в размере 1 382 150 рублей. И еще 77 копеек...
Что дальше? Собираются ли 13 действующих космонавтов, не получающих, как и Волков, надбавки за классность, отвозить свои иски в Щелково? Кончится ли это позорище или продолжится? Как заверил меня источник в Звездном городке, руководство ЦПК вроде бы намерено считать последнее решение суда прецедентным и теперь без дальнейшей бюрократической волокиты собирается отдать невыплаченные деньги. Хорошо бы, конечно, но не знаю, так ли все будет. Посмотрим.
В любом случае весьма странной представляется мне жесткая позиция в ходе судебного разбирательства представителя ЦПК, который, как рассказывали, приложил немало усилий, чтобы решение было не в пользу космонавтов. Может быть, защищал честь мундира? А еще закрадывается мысль: возможно, кто-то хотел доказать, что все-таки правильно не выплачивал деньги… Да уж, выглядит все это не лучшим образом.
Готовя публикацию, я обратился в Роскосмос с просьбой прокомментировать эту нерядовую ситуацию, но получил категорический отказ. Почему? Нечего сказать? Или же в ведомстве озабочены сообщениями СМИ о возможной скорой отставке руководителя Федерального космического агентства Владимира Поповкина? Как бы то ни было, некрасивая история с недоплатами космонавтам – еще один негативный штрих к стилю руководства отраслью, стилю, который вызывает все больше вопросов. Кстати, в Минтруде дали такой официальный ответ нашей газете по поводу невнятной фразы в постановлении правительства: «Мы будем готовы поддержать инициативу профильного ведомства по уточнению формулировок постановления». То есть руководители Роскосмоса с самого начала конфликта должны были выйти с соответствующим предложением. Но… Минтруд готов поддержать, а Роскосмос до сих пор молчит.
Странно, не правда ли?
