Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин, министр финансов Антон Силуанов и глава Министерства экономического развития Максим Орешкин поспорили о расходовании бюджетных средств на форуме «Россия зовет!», организованном «ВТБ Капиталом».
«В этом году федеральный бюджет не использует свои ассигнования и назначения на один триллион рублей. То есть в этом году разрешенные расходы будут сэкономлены на триллион. Сэкономлены условно, потому что там есть запланированные программы и проекты, которые не исполняются. Правительство само сгенерировало уменьшение спроса на триллион», - заявил Кудрин.
Так он прокомментировал слова Орешкина о том, что экономика недосчиталась в 2019 году указанной суммы совокупного спроса из-за замедления инфляции существенно ниже прогноза Банка России.
«Я вижу в этом слабое качество государственного управления. Правительство не может в полной мере преодолеть свои же административные процедуры, чтобы спокойно, своевременно эти расходы осуществить», - отметил глава Счетной палаты.
«Это не то, что в этом году такая особенность. Мы более жестко стали относиться к тратам из бюджета. Если раньше были разрешены авансы - выпулил деньги в капитал и забыл, - то сейчас Казначейство каждый рубль отслеживает и просто так получить бюджетный рубль невозможно», - ответил Силуанов.
Он признал, что согласен с оценкой Кудрина. «Здесь всегда баланс неэффективности использования средств и этих цифр исполнения бюджета. Конечно, надо исполнять на 100%, но какими средствами? Не заботиться об эффективности, я думаю, тоже неправильно. Эти деньги никуда не делись, они создадут спрос в следующем году», - добавил Силуанов.
«На самом деле, макроэкономически, мне кажется, Алексей Леонидович немного передернул. 700 миллиардов в прошлом году, триллион - в этом году. Это означает, что 700 миллиардов рублей, не потраченные в прошлом году, не потрачены в начале этого года, в итоге вся разница - 200-300 миллиардов рублей с точки зрения влияния на совокупный спрос. Поэтому здесь никого не надо пугать этим триллионом. Разница с прошлым годом 200 миллиардов рублей», - возразил Орешкин.
«Вы знаете, я не знаю государства, где (недорасходование) 16 миллиардов долларов, заложенных в бюджете, объясняется проблемой, что мы изменили немного процессы, поэтому наши задачи и планы не будут выполнены сейчас на эту сумму», - парировал Кудрин.
По его словам, «такие дебаты в парламентах Германии, Великобритании идут по поводу 100 миллионов долларов или фунтов, что это предмет дискуссии громадной».
«И после того, как решение принято, оно всегда исполняется. У нас 16 миллиардов долларов из-за внутренних изменений процессов можем позволить себе не исполнить. Проблема нарастает», - подчеркнул Кудрин.
В ответ Орешкон заявил, что «это было важное дело, которое Минфин сделал и перестал запуливать деньги в экономику до того, как увидеть практический результат».
В итоге модератор завершил дискуссию, поменяв тему разговора. Позже Силуанов напомнил, что Кудрин не раз признавался лучшим министром финансов Европы. Он поддержал предложение глава ВТБ Андрея Костина выдвинуть своего предшественника на Нобелевскую премию по экономике.
