С середины 2019 года среди высокопоставленных чиновников упорно циркулируют слухи: Владимир Путин оставит пост президента после 2024 года. Но за пределами этого тезиса ясности немного. Путин, вероятно, возглавит Госсовет, станет спикером Совета Федерации либо председателем Конституционного суда, сообщают анонимные источники издания «Проект».
«Нет никаких сомнений, что Владимир Владимирович уйдет после 2024 года. Своим примером 2008 года он все показал — тогда Путин на четыре года ушел с поста президента», — говорил изданию кремлёвский чиновник ещё в сентябре.
Летом, по данным источника, президент поручил главе своей администрации Антону Вайно и его заму Сергею Кириенко начать подготовку поправок в Основной закон: пришло время перераспределить должности во властной вертикали с учётом смены работы Владимира Путина.
15 января в послании Федеральному собранию президент объявил о грядущей конституционной реформе: повышается значение Совета Федерации, Думы, Госсовета, глава государства впредь не сможет занимать свой пост более двух сроков (слово «подряд» исключается), а национальное право в Конституции объявляется приоритетным. Вечером того же дня кабинет премьера Дмитрия Медведева подал в отставку. По данным «Проекта», Путин попросил об этом заранее у теперь уже бывшего премьера.
Три трона
По словам анонимного чиновника, в последнее время Путин в своих письмах чаще делает акцент на своём членстве в Госсовете. Неслучайно этот «спящий» орган пробудится в новой Конституции. Госсовет перестанет быть «почётной пенсией» для губернаторов, спикеров обеих палат и депутатов. Орган займется ключевыми направлениями внутренней и внешней политики, координацией работы всех органов власти. Он может превратиться в некую надстройку над всеми ветвями – примерно как Совбез Казахстана после отставки Нурсултана Назарбаева. С другой стороны, подобная конструкция противоречит словам самого Путина. «В разных странах разная ситуация, разная история, разная культура. У нас, если появится какой-то институт над президентом, это будет означать не что другое, как двоевластие. Абсолютно губительная ситуация для такой страны, как Россия», - заявил президент, отвечая на вопрос студентки из сочинского образовательного центра «Сириус». Да и формировать Госсовет должен новый президент, законодательных деталей по этому поводу пока нет.
Согласно обновлённым контурам Основного закона, президент будет обязан считаться с мнением СФ при назначении силовых министров. Сенаторы такжеполучат право решающего слова по поводу отставки руководителей судов. Значит, Путин может возглавить сенаторский корпус, предполагает издание.
Наконец, Конституционный суд по просьбе президента сможет проверять законы на их соответствие Конституции. Возможно, будущий глава КС получит полномочия ускорить, отменить либо затормозить оформление того или иного закона. Почему руководителем КС не может стать Путин?
Вряд ли в ближайшее время мы узнаем, какой путь изберёт для своей дальнейшей карьеры действующий президент. По словам неназванного федерального чиновника, Путину не выгодно раскрывать информацию о своём трудоустройстве: в условиях секретности проще контролировать ситуацию и приглядывать за окружением. Поправки в Основной закон понадобились именно сейчас, поскольку рейтинг Путина относительно высок. Нового Крыма не случится, хотя и повторного повышения пенсионного возраста также никто не ждёт. Однако действовать стоило быстро, это понимал президент. Симптом спешки: оперативная отставка кабинета Медведева. Кремль регулярно знакомится с выкладками социологов. Премьер был непопулярен в народе, олицетворяя собой ненавистную пенсионную реформу. В новом правительстве остался единственный человек Медведева – Константин Чуйченко, он возглавил министерство юстиции.
Казалось бы, для Медведева всё потеряно. Но специально под экс-премьера появится должность зама председателя Совбеза. А это открывает дорогу к дальнейшим спекуляциям на тему президентского будущего Дмитрия Анатольевича.
Арбитр
«Не время обсуждать конкретный пост для Владимира Путина. Мы не знаем конечной конфигурации ветвей власти. Нет закона о Госсовете: его полномочия могут оказаться существенны или с точностью до наоборот», - сказал порталу TRUD.RU директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве Павел Салин. Ясно, что Путин останется как неформальный внутриэлитный арбитр. Он снизит уровень своей публичности, а система должна стать более коллегиальной. Последнее означает, что роль Путина в принятии решений несколько упадёт. «Коллегиальность будет основана на неформальных связях, вход в элиту будет ещё более затруднён. Бенефициары останутся прежними. Конечно, ни о какой демократизации политики речи не идёт», - предупредил Салин. По слухам, Кремль оставил идею глубокой интеграции с Белоруссией во главе с Путиным: но спешить с выводами рано, уверен эксперт. Весной станет понятно, удалось ли Москве повлиять на президента Белоруссии Александра Лукашенко. Тот серьёзно сопротивляется, отметил политолог.
«Конспирологические выходки оппонентов Путина, как и 10 лет назад. Так упоённо обсуждают его политическое будущее, что обидно за ребят. Не рано ли его «хоронят»? Путину быть президентом ещё 4 года: это целый срок по старому стилю», - сказал нашему порталу директор Центра политической информации Алексей Мухин. Но и после 2024 года его политический потенциал сохранится и даже вырастет, полагает эксперт. Путин останется элементом выстроенной им системы.
