Труд: Из Китая – с деньгами

Главная Работа 09:33 29 Июня 2011 2047

Из Китая – с деньгами

Инвестиции в новые производства и грамотная экономия – вот рецепты стабильного развития региона от губернатора Челябинской области Михаила Юревича

Сергей Березин, Челябинская область

Напечатать

– Михаил Валериевич, на исходе половина первого посткризисного года. Какие перспективы просматриваются у Челябинской области исходя из нынешней ситуации?

– Все зависит от того, как будет развиваться экономика региона. В 2012 году социальные обязательства бюджета – и без того значительные на фоне большинства субъектов Федерации – заметно возрастут: мы поднимаем зарплаты бюджетникам, прежде всего педагогам.

336 млн. рублей пойдут на увеличение оплаты труда учителям с 1 сентября. Более 211 млн. – на открытие дополнительных мест в детсадах. Местные бюджеты получат 1 млрд. рублей на решение вопросов местного значения – благоустройство, приведение в порядок дорог и прочие вещи. В общей сложности расходы казны составят более 94,8 млрд. рублей, а дефицит бюджета оценивается на уровне 9,9 млрд. рублей.

Сегодня по уровню социальных выплат на душу населения Южный Урал опережает многие регионы страны, включая Москву. И это при несопоставимой разнице финансовых возможностей. Если экономический рост, который имеет место сегодня, сохранится на уровне 8% – все в порядке, мы справимся. Если нет, то придется «ужиматься» по ряду других расходных статей – капитального строительства и т.п.

– Один из резервов подобной экономии – энергосбережение. В конце прошлого года вы поставили вопрос ребром: все неэффективные котельные в городах и районах области должны быть модернизированы к отопительному сезону-2011. Как выполняется эта установка?

– Недавно был в Аргаяшском районе области: пять новых котельных ставят, семь неэффективных остается. Очевидно, задача в том виде, как она была сформулирована – избавиться от всех неэффективных «кочегарок» за один сезон, – не выполняется.

Но шаг вперед – налицо. И был бы он сделан, если бы задача не была поставлена столь жестко – вопрос.
Чем сегодня отпугивают частных инвесторов проекты, связанные с энергосбережением? Пусть оправданным, но очень широким контролем сферы ЖКХ со стороны государства. Более 90% цены тепла и горячей воды – это стоимость энергоносителей, которая регулируется федеральным правительством. Так же, как отпускной тариф для населения и промышленности регулируется правительством региональным. Тариф замораживается или снижается – построивший котельную бизнесмен впадает в убытки и разоряется.

Поэтому мы и создали систему юридических гарантий успешной работы инвесторов в этом секторе: прописывается длительное тарифное соглашение с правительством области на период окупаемости.

После того как вложенные средства окупились, котельную можно продать, а можно продолжать эксплуатировать – в зависимости от экономической конъюнктуры.

Мы к этому вопросу подходим максимально технократично: не смог найти инвесторов – хоть сам с женой ставь. Личным примером привлекай бизнесменов. Главное, чтобы котельная была энергоэффективной и экономила бюджет.

– Инвестиции считаются одним из ваших «пунктиков», вы не устаете повторять об их значимости, но удалось ли выработать некую универсальную формулу работы с потенциальными инвесторами?

– Под лежачий камень вода не течет – вот вся формула. Руководитель региона обязан постоянно следить за притоком денег и созданием рабочих мест.

Конечно, наши южноуральские инвесторы дороже всех заезжих, но их не хватает сегодня.

Приостановленные в кризис проекты возобновляются после двухгодичной паузы, но пока еще очень осторожно. К тому же модернизация местных предприятий имеет оборотную сторону: при росте объемов выпускаемой продукции снижается число работников, люди высвобождаются. Для того чтобы занять их и не допустить снижения доходов, нужны новые предприятия, новые рабочие места.

И нам не принципиально то, где базируется компания, готовая вкладываться в создание новых производств на нашей земле.

– Из Китая только что вернулась делегация Челябинской области – и чиновники, и производственники. По результативности эта «поездка за инвестициями» сопоставима только с предыдущим визитом в Германию. Обе поездки с очень плотным графиком, из обеих были привезены контракты и соглашения о строительстве предприятий на Южном Урале. И все-таки, на ваш взгляд, сотрудничество с какой страной обещает быть более перспективным?

– Китайцев подпирает избыток рабочей силы и установка руководства на экспансию за пределы КНР – в силу этого они более мобильны и готовы идти на уступки.

У КНР – торговый профицит и порядка 2 трлн. долларов валютных резервов, которые невозможно эффективно задействовать внутри страны. Постоянно дешевеющий доллар вынуждает китайцев вкладываться в строительство новых наукоемких предприятий за пределами КНР. В силу этих причин сотрудничество с Китаем представляется мне более чем перспективным. Российский регион, который сегодня проявит активность и предложит хорошие условия китайским партнерам, выиграет очень много.

В 1960–1970 годах весь мир смеялся над японской электроникой и автомобилями, убогими на фоне американских. Прошло время, и автоконцерны США под натиском конкурентов из Японии запросили поддержки у правительства. Пятнадцать лет назад мы смеялись уже над корейской электроникой и машинами. Сегодня опять не до смеха: знаменитые европейские бренды вроде «Грюндига» уходят в небытие. А место корейцев стремительно занимают китайцы. Приобретая компании вроде Volvo китайцы получают доступ к самым современным технологиям – с тем, чтобы некоторое время спустя массово транслировать их на весь мир. Многие китайские предприятия именно что ставят своей целью стать лидерами в экономике.

– Тем не менее пресловутое китайское качество по прежнему остается в России неким антибрендом.

– Это факт. Действительно, наша страна пока берет из КНР самое низкокачественное и дешевое. Товары высшего качества – это ниша наших партнеров из Западной Европы и США, в среднем ценовом сегменте мы все производим сами. Поэтому китайский качественный продукт на нашем рынке не востребован.

С европейскими и американскими рынками ситуация другая – там качественная китайская продукция представлена широко. Те же iPhone и iPad все сделаны в Китае. Причем не на предприятиях, принадлежащих компании-разработчику – заказы размещены на местных, китайских заводах.

– О каких совместных проектах можно говорить применительно к Челябинской области?

– Китайцы достигли очень больших успехов в цементной промышленности: крупные международные компании покупают под ключ заводы made in Сhina.

Наша компания НПРО «Урал» исключением не стала: совместно с китайской Sinoma I. E. она будет строить на Южном Урале цементный завод – при объеме инвестиций в 6 млрд. долларов предприятие выйдет на проектную мощность через 3–5 лет. У нас есть хорошие месторождения подходящего сырья, китайские специалисты считают, что смогут обеспечить себестоимость на уровне 1 тысячи рублей за тонну при нынешних ценах на энергию и газ. Оптовая цена цемента в Челябинской области доходит сегодня до 4 тысяч рублей за тонну, в рознице и того больше. Очень перспективная ниша. К тому же при том объеме строительства, который запланирован федеральным правительством, цемента в России просто не хватит.

– А есть ли примеры проектов, более приближенных к рядовому потребителю?

– В свое время в Челябинск приезжали представители транснациональной корпорации Haier Group Corporation. Продукция под брендом Нaier продается более чем в 160 странах, по объемам производства бытовой техники, причем в среднем сегменте и выше, компания занимает первое место в мире.

Тогда они не проявили особого интереса к сотрудничеству. А в этот раз подписали контракты с приехавшей с нами делегацией Златоустовского машиностроительного завода. Это оборонное предприятие известно на рынках России и СНГ благодаря бытовым плитам «Мечта». В свое время Китай в больших объемах вывозил копии этих плит в тот же Казахстан, но сейчас это практически прекратилось. При сопоставимой цене наша продукция выиграла в качестве, а китайцы увидели смысл в совместных проектах.

Благодаря сотрудничеству с Haier Group в ассортименте машзавода появятся новые модели бытовых плит, встраиваемой кухонной техники, накопительных водонагревателей. ОАО «Златмаш» будет производить продукт сразу для нескольких категорий потребителей – низкого, среднего и высокого ценовых сегментов, предложив продукцию под новой торговой маркой и вдвое увеличив к 2016 году объемы производства одних только плит.

В том же Златоусте и рядом с ним в свое время производились известные в советское время холодильники «Полюс» и «Юрюзань», сейчас оба завода бездействуют. Если бы Нaier наладил производство холодильников, кондиционеров, это было бы замечательное партнерство. Тем более что 15 июля на Магнитогорском металлургическом комбинате будет запущен стан холодной прокатки, стальной лист которого прекрасно подходит для производства бытовой техники и автомобилестроения. Все рядом, все есть – нужна система сбыта и продаж. Пусть даже это будет предприятие со стопроцентно китайским капиталом – оно получит полную поддержку. Бытовая техника – продукт перспективный и, в отличие от того же автомобилестроения (переговоры велись и в этой области – с компанией SAIC), не являющийся для России стратегическим. Так что каких то дополнительных согласований с федеральным правительством не потребуется.

– Есть еще какие то сферы, столь же широко открытые для инвесторов из КНР?

– Сельское хозяйство. Нас очень интересует производство сои – от выращивания до строительства завода по ее переработке на корм для скота и птицы.

В области реализуется масштабная программа по развитию животноводства, сои уже сегодня закупается огромное количество, причем перевозка выливается в копеечку. Между тем климатические условия Южного Урала соответствуют климату северных провинций КНР, где она, собственно, и производится. Прямой смысл выращивать и перерабатывать ее у нас. Наши предприниматели наладить производство не смогли, пусть этим займутся китайцы. Это будет областная программа, мы готовы очень плотно взаимодействовать с зарубежными партнерами – вплоть до предоставления земель в аренду.

– Еще одним средством обеспечения социальных гарантий должно было послужить увеличение единого социального налога. Прошло полгода. Как вы оцениваете результативность этой меры?

– Сборы несколько выросли, но, думаю, если ставку ЕСН снизить, поступлений будет еще больше. Значительная часть малого и среднего бизнеса, работавшего до сих пор открыто, дрейфует в сторону серых схем.

Мы недаром сегодня вынуждены были воссоздать муниципальные налоговые комиссии: слишком часто малые предприятия стали показывать в отчетах такую зарплату, за которую люди не будут работать нигде и никогда. На местах это видно отчетливо, и лучше проводить с ними профилактическую работу, нежели дожидаться карательных мер со стороны налоговиков. Хуже того, каждое уходящее в тень предприятие ставит в неконкурентную ситуацию бизнес, который пока остается прозрачным, побуждая его к тому же. Крупные компании от уплаты налогов уклониться не могут, но не могут и повысить зарплату.

Я сторонник возвращения к старой ставке ЕСН или хотя бы к 28%. Это мое мнение. Нужен баланс между поддержанием стабильности социальной сферы и развитием бизнеса.

Напечатать

Работа 00:01 / 15 Мая 2026 10850

Чиновников сократят, но не уволят. Это как?

Этот загадочный кадровый ход придумал губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев

Алекс Зверев

Труд

Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев подписал указ о сокращении чиновничьего штата региона на 20%. «До конца года численность государственных и гражданских служащих и иных сотрудников органов исполнительной...