Чиновники в нашей стране все больше походят на отдельную касту, живущую по своим законам. Так, в 2009 году, в самый разгар кризиса, органы госслужбы были первыми по темпам роста зарплат — 11%.
Богатый Север, нищий Юг
Самыми богатыми оказались чиновники в Ненецком автономном округе — 108 720 рублей. А самая большая зарплата простого работника, если верить рейтингу, — в
Приличные доходы у госслужащих и в Мурманской и Архангельской областях.
Высокие зарплаты чиновников на Севере зависят от низких температур в регионах. Работникам платят надбавки за тяжелые условия труда. К таким областям относятся и Хабаровский край, где разрыв по зарплатам бюджетников и простых граждан — один из самых высоких по стране, и Сахалинская область.
Самые бедные чиновники, согласно исследованию, в
Меньше всех остальных получают в Республике Дагестан. Там простые сотрудники зарабатывают в среднем 12 017 рублей в месяц.
Низкий уровень зарплат обычных сотрудников связан с тем, что производств в этих регионах мало. В основном они занимаются сельским хозяйством. Их доходы напрямую зависят от уровня экономики.
Доходы чиновников при этом не страдают, так как регулируются нормативными актами — соответственно, могут оказаться гораздо выше
Самые бедные чиновники — в Москве
Первое место в рейтинге отдано столице. Несмотря на постоянное недовольство людей властями, согласно рейтингу, именно здесь население и чиновники получают примерно одинаково.
Средний доход москвичей — 47 884 рубля в месяц. Низкий по сравнению с лидирующими регионами уровень зарплат у госслужащих — всего 52 365 рублей — эксперты объясняют слишком большим количеством чиновников. Относительно невысокие доходы муниципальных чиновников снижают средние показатели по региону.
В целом же в Центральной России уровень зарплат разнится. Если в Москве и
«Низкий
Впрочем, в каждом регионе есть свои особенности. Например, в Липецкой области, где изначально низкий порог зарплат, многие занимаются сельским хозяйством.
Владимирская область находится близко к Москве, что делает ее привлекательной для бизнеса. «Бизнес не склонен повышать уровень зарплат в регионах, так как в этом случае теряется основной смысл региональной экспансии — возможность экономии на затратах на персонал», — объясняет Антонина Коробейникова.
Зарплаты чиновников в этих областях гораздо выше обычных. Липецкая и Воронежская область находятся в лидерах рейтинга ФБК.
Население скрывает доходы
Однако судить о разрыве между доходами чиновников и населения только по официальным цифрам трудно. «Зачастую в этом разрыве играют роль теневые доходы населения», — говорит заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института экономики переходного периода Владимир Назаров. Так, в регионах, где населению по большей части выплачивают «темную» зарплату, разрыв по сравнению с зарплатами чиновников будет выше, так как в рейтинге не учтены неофициальные доходы людей.
Зарплаты чиновников могут быть сильно занижены. Об их реальных доходах узнать довольно сложно. «Не стоит забывать, что наша страна сейчас в лидерах по коррупции», — напоминает заведующий лабораторией конъюнктурных опросов Института экономики переходного периода Сергей Цухло.
Опрос: Госслужащим переплачивают?
Владимир Назаров, заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института экономики переходного периода:
— На мой взгляд, большую дифференциацию в уровень зарплат вносят
Наталья Зубаревич, директор региональной программы Независимого института социальной политики:
— Зарплаты чиновников выглядят завышенными в регионах, так как не учитывается множество административных факторов. Только Москва выглядит хорошей, но это не заслуга властей. Зарплата
