Трудовые мигранты получат прибавку к пенсии от страны, где они поработали. Таким способом власти рассчитывают вывести из тени гастарбайтеров и попутно залатать дыры в бюджете Пенсионного фонда.
За легальный труд гастарбайтер должен получать не только зарплату и набор минимальных социальных благ, но и прибавку к будущей пенсии. Как рассказал журналистам зампредседателя правления Пенсионного фонда России Сергей Афанасьев, готовится соответствующий проект межгосударственного соглашения, который касается мигрантов Евразийского экономического союза. Существующие на сегодняшний день соглашения о «перекрестном» пенсионном обеспечении устарели, поскольку не учитывают современных реалий. Согласно им, пенсию выплачивает страна по месту постоянного проживания пенсионера по своим законам, засчитывая стаж и заработок в других странах как свой. Никакие взаиморасчеты между странами не производятся, период работы в другой стране никак не сказывается на размере пенсии.
Новый документ учтет этот недостаток: каждая страна, где человек трудился, внесет в его пенсию свой вклад. Сколько он заработал на ее территории, столько и учтется при назначении пенсии. Эта cуммированная выплата будет предоставляться пенсионеру по месту жительства, а взаиморасчеты произведут сами пенсионные фонды стран, входящих в Евразийский союз. Будущая прибавка к пенсии, по замыслу авторов идеи, стимулирует мигрантов выйти из тени. Ведь каждый мечтает дожить до преклонного возраста и иметь обеспеченную старость.
А в России и зарплаты выше (иначе соседи не наводняли бы наши города), и пенсии. Например, средняя пенсия в Таджикистане в валютном эквиваленте — около 40 долларов США, в Узбекистане — примерно 66 долларов, в Киргизии — 94... Самые приличные выплаты пенсионерам — в Казахстане (35 тысяч тенге, больше 190 долларов) и в Белоруссии (8,5 тысячи рублей на наши деньги). Для сравнения: в России средняя пенсия превышает 11,4 тысячи рублей.
Сегодня в нашей стране, согласно данным ФМС, больше 10,6 млн иностранных работников. Больше всего приезжих из Узбекистана (2,3 млн), Таджикистана (1 млн), Казахстана (566 тысяч), Киргизии (526 тысяч). Но легально работает примерно только каждый третий. А если бы все были узаконены и платили налоги (в России за них будут платить работодатели), то и наш ПФР чувствительно пополнился бы.
Эта идея — выплачивать пенсии трудовым мигрантам — обсуждается уже не первый год. Она давно и успешно работает в странах Евросоюза. Теперь и наш ПФР дозрел. Глядишь, через год-другой отсюда полетят «письма счастья» на домашний адрес трудовых мигрантов: мол, вон сколько начислено на индивидуальные лицевые счета!
Голос
Вячеслав Поставнин, президент фонда «Миграция XXI век»
— Подобная система взаиморасчета выгодна всем. Западноевропейские страны заключают подобные договоры с иностранными работниками из Турции, Марокко, Украины и многих других государств. А их-то в отсутствии прагматизма не упрекнешь. Чтобы войти в соглашение, иностранцы должны работать легально, отчисляя положенные налоги. США, например, от подобного соглашения с Мексикой имеют дополнительно 32 млрд долларов. Представляете? Иностранец 10-15 лет отработал, уехал — ему на родине еще ждать пенсионного возраста, а эти деньги уже работают в принимающей стране. Но там первый вопрос — налоги, а у нас — прописка. Именно поэтому в России две трети нелегалов среди трудовых мигрантов. Достаточно их узаконить, чтобы мы получили хорошую возможность закрыть часть дыры в бюджете Пенсионного фонда.
