В Гатчине Ленинградской области в конце октября проходил финал V Всероссийского конкурса «Лучшая школьная столовая — 2025». Участники из 71 региона вовсю постили картинки красиво оформленных блюд, в которых лишь благодаря табличкам (на фото справа) можно было узнать школьные завтраки и обеды. Но праздник для учредителя конкурса — Минпросвещения РФ оказался смазанным: в те же осенние дни в Cети завирусились снимки совсем другой школьной еды и других табличек.
С подачи главы «Лиги безопасного интернета» Екатерины Мизулиной по Cети разошлась информация, что в одной из школ Азова учеников, получающих льготное питание, снабдили ярлыками: на столах установили таблички «Малоимущие» и «СВО» (на снимке). Первым откликнулся губернатор Ростовской области Юрий Слюсарь, назвавший такую маркировку «грубейшей дискриминацией», которая унижает достоинство детей и вызывает травлю в школьной среде. «Каждый ребенок имеет право на равное и уважительное отношение», — резюмировал губернатор.
Верно подмечено. Но как же так вышло, что ни глава региона, ни депутат Госдумы Нина Останина (кстати, председатель комитета по защите семьи, назвавшая бесчеловечным подобное разделение детей), ни местные чиновники, объяснявшие, что «надписи установили лишь единожды, для удобства раздачи еды», — никто из них, заклеймив злосчастные таблички, не поинтересовался: а почему еда-то у льготников разная? Хотя, судя по комментариям, это удивило не только репортера «Труда». Некоторые сочли снимки из столовой вражеской фальшивкой: разве может различаться питание льготников, если всех их кормят из бюджета?
Давайте разберемся. В федеральном бюджете, поправки к которому президент Путин утвердил на этой неделе, на горячее питание школьников в 2026 году выделено больше 73 млрд рублей. Речь идет о завтраках (или обедах, если ребенок учится во вторую смену) учеников 1-4-х классов — всех, независимо от состава семьи и ее доходов. Есть еще одна группа льготников, дети с ОВЗ (ограниченные возможности здоровья), сироты и инвалиды, их с 1-го по 11-й класс кормят бесплатно, дважды в день. Расходы на это питание федеральный бюджет делит с региональными. Но основная масса конфликтов и жалоб связана не с этими двумя категориями, а с питанием льготников 5-11-х классов (в основном детей из семей малообеспеченных, многодетных, участников СВО) и «платников», чью еду оплачивают родители. Средства на ежедневные горячие завтраки или обеды этих льготников в основном идут из региональных бюджетов, но частично подключаются и муниципальные. Однако сейчас регионы беднеют: в первом полугодии у 71 из 89 из них расходы превышали доходы, общий дефицит региональных бюджетов в первом полугодии составил 400 млрд (в прошлом году был профицит в 856 млрд рублей). Да что регионы! Бюджет Москвы на будущий год сверстан с рекордным дефицитом в 447,6 млрд — вдвое больше, чем в ковидном 2020-м.
Не исключение и Ростовская область. Ее бюджет за восемь месяцев свели с дефицитом 12,1 млрд рублей (год назад был профицит 12,8 млрд). Пришлось экономить, и в числе первых ощутили это на себе малообеспеченные. Питание же многодетных и детей участников СВО пока не трогают. Вот откуда эта удивившая многих разница в питании льготников. У одних на завтрак (цитирую меню на сайте школы) — «каша вязкая молочная овсяная, чай с сахаром, хлеб» (стоимость 24 руб. 34 коп.). А у других (на фото с табличкой «СВО») — «рыба, запеченная с овощами, картофельное пюре, икра свекольная, хлеб, компот из сухофруктов» (81 руб. 12 коп.). Кстати, точно такая же еда за 81,12 рубля на столике рядом — для многодетных.
И вряд ли в тарелках что-то изменилось бы, когда убрали таблички (а это сделали мигом!), но помог скандал. И вмешательство губернатора. В итоге в городской казне Азова нашлись-таки деньги, чтобы «малоимущих» (а их в школе 31 человек, больше, чем всех других льготников 5-11-х классов вместе взятых) тоже кормить за 81 руб. 12 коп. — куриными котлетками, пловом, рыбой, тефтелями и курицей. Посмотрим, надолго ли хватит средств и желания их изыскивать.
История, кстати, на том не закончилась. Жители Ростовской области, вдохновленные быстрой реакцией на жалобу родителей из Азова, в комментариях к посту губернатора теперь чуть ли не каждый день сообщают о новых нарушениях в их школах. Особо острые посты админ удаляет, но вот те, что я успела застать.
«В МБОУ Обуховская СОШ в деревне Кривцево Азовского района кормят только детей-льготников. Остальные едят где попало, в дождь и снег бегают в «Магнит». Руководство школы не ищет вариантов по организации питания для основной массы детей»; «Мои дети учатся в школе № 15 в Волгодонске. Семья многодетная, они едят бесплатно. Но льготников кормят намного хуже, чем «платников», у тех обед вкуснее и разнообразнее. Разве дешевую еду нельзя приготовить вкусно, раз уж сделали два меню?»; «Аналогичная ситуация в новой школе № 32 в Ростове. Меню у детей из малоимущих семей в разы отличается от платного за 150 рублей. И одни идут кушать, извините, хрень, а у других вполне приличная еда...».
Между тем в уже упомянутом конкурсе «Лучшая школьная столовая — 2025», итоги которого подвели неделю назад в Гатчине, все школы-победители составляют меню с учетом запросов учеников. Так, в Кикеринской СОШ из Ленинградской области, занявшей первое место среди сельских школ, ребята могут выбрать первое или второе блюдо из двух-трех вариантов. И стоимость еды у льготников и «платников» одна.
А в школах Югры раз в две недели ученики 5-11-х классов, сами или с родителями, выбирают из перечня блюд рацион на 14 дней. В результате сократились отходы. Одновременно попытались решить проблему «двух меню», когда у одних — лишь блинчик на завтрак, а у других — два раза в день горячая еда. В дополнение к обычному и льготному меню, где стоимость обеда, соответственно, 258 и 172 рубля, ввели еще и дотационное за 44 рубля (цена льготного завтрака). В итоге обед, если школьник решит его взять, обойдется ему дешевле. Сейчас эту схему применяют почти во всех городах и поселках ХМАО, кроме Сургута. Присматриваются и другие регионы, где из-за роста цен на продукты разница между льготной и платной школьной едой становится все ощутимее, а жалоб от родителей — все больше.
Вместо послесловия
26 сентября в Госдуму внесли законопроект о бесплатном горячем питании для всех учеников 5-11-х классов. В 2023 году документ уже пытались принять, но не получилось: цена вопроса, как указывают его авторы из «Справедливой России», — 40 млрд рублей! Вряд ли удастся и теперь. Но за один регион, похоже, порадоваться уже можно. Спикер Госдумы Вячеслав Володин сумел-таки выбить для своих земляков-саратовцев 1 млрд на бесплатное питание всех учеников сельских и поселковых школ области, а также бесплатное посещение детских садов. Нововведение вступит в силу с 1 января 2026 года. Жаль, спикер у нас один...
