Представители Министерства труда и социальной защиты подготовили законопроект, обязывающий всех желающих попасть на государственные должности проходить обязательные тесты.
Также, – отметили в ведомстве, – для того, чтобы получить работу в администрациях различных уровней, теперь недостаточно будет просто иметь высшее образование. Каждую федеральную структуру обяжут вести активный поиск специалистов, а позже – оценивать их работу по так называемой системе ключевых показателей эффективности, KPI. Данные этих показателей будут приравниваться к эффективности работы ведомства в целом.
Три уровня требований
О том, что нового в ближайшее время ожидает будущих и уже действующих чиновников, рассказал «Известиям» глава департамента развития госслужбы Минтруда Дмитрий Баснак.
По его словам, введение системы KPI, за которую неоднократно ратовали представители Кремля и члены правительства, должно сделать систему отбора госслужащих значительно эффективнее, а заодно и решить проблему с текучкой кадров. Нынешняя система, по мнению Баснака, нехороша тем, что ко всем соискателям предъявляются некие общие требования. А вот поправки, которые ужесточат прием на административные должности, позволят в будущем принимать на работу «если не идеальных, то хорошо подготовленных людей».
Квалификационные требования к чиновникам, – объяснил представитель Минтруда, – будут разделены на три уровня: специальный, функциональный и базовый. Первый – самый сложный, он включает в себя знание множества профессиональных нюансов. Функциональный – попроще, а вот в базовый вошли знания и навыки, которыми, по мнению авторов законопроекта, должен обладать абсолютно каждый госслужащий, без исключения. Это знание Конституции, русского языка, антикоррупционного законодательства, закона о госслужбе, а также стандартное владение компьютером. Все это будущий чиновник обязан будет продемонстрировать, пройдя специальный тест.
Вопросов в нем будет немало, – предупредил Баснак: около 600 штук. Тем не менее, разработчики вовсе не ставили задачу сделать тест настолько сложным, чтобы его не осилил ни один из кандидатов.
«Любой человек, при наличии высшего образования, несколько раз прочитав нужные законы и Конституцию, сможет его пройти», – уверен представитель Минтруда. Зато благодаря этим тестам моментально отсеются те, кто, приходя устраиваться в какое-нибудь министерство, даже не представляет себе, чем оно занимается.
Какой результат без мотивации, какая мотивация без денег?
Результаты теста будут действительны в течение года. За это время гражданин, при наличии вакансий, сможет претендовать на должности в любых госструктурах. Таким образом, – отмечают в Минтруда, – человеку уже не придется тратить время, отвечая на элементарные вопросы при устройстве на работу. Ему останется только продемонстрировать конкретные профессиональные знания и умения.
Обозреватели отметили, что составители законопроекта, заявляя об «ужесточении» требований к чиновникам, параллельно прописали и немало механизмов поощрения, в том числе и материального. Здесь и ежемесячные надбавки, и премии: за выполнение сложных заданий, за хорошие результаты оценки квалификации.
Все это, – пояснил Дмитрий Баснак, – сделано для того, чтобы дать чиновникам эффективную систему мотивации. «Если ужесточаем требования к специалистам, мы должны понимать, за какие деньги они работают и какой у них уровень гарантированности своего положения», – подчеркнул глава департамента развития госслужбы.
Чтобы в людях сохранялось стремление качественно трудиться, – отметил он, – им необходимо понимать, что если они впрямь выполняют свои обязанности добросовестно, то им не придется ломать голову над поисками новой работы или искать пути незаконного обогащения.
«Слишком частая смена специалистов и текучка кадров отрицательно сказывается на работе любого госоргана. Этого нельзя допускать», – подытожил Баснак.
