«Россия открыта для сотрудничества с иностранным бизнесом и в сфере торговли, и в реальном секторе, и на фондовом рынке. Наша страна предоставляет большие возможности для предпринимателей, инвесторов». Это цитата из выступления президента Владимира Путина на международном инвестиционном форуме «Россия зовет!», проходившем в конце прошлого года. Аккурат в это же самое время прокуратура Хабаровского края начала готовить несколько исковых заявлений в суд, нацелившись на изъятие в пользу казны трех крупных коммерческих активов, приватизированных в середине нулевых. Каждый из них для жителей Хабаровска знаковый: ЦУМ, кинотеатр «Гигант» и гостиница «Центральная». И один из них принадлежит иностранной компании, которая за два десятилетия владения своим активом вложила в местную экономику немало денег: В запутанной истории разбирался корреспондент «Труда».
Для начала нам необходимо вернуться в уже далекий 2005-й. В краевом бюджете зияет дыра в 4 млрд рублей, и местные власти, пытаясь ее подлатать, понемногу распродают непрофильные активы. И 7 июля выходит подписанное тогдашним губернатором края Виктором Ишаевым распоряжение, разрешающее продать государственные доли в ООО «Центральный универмаг» в размере 100% уставного капитала по цене не ниже рыночной оценки (давайте запомним про «не ниже рыночной оценки». Это важно).
В начале августа приглашенные эксперты оценили весь ЦУМ в 288 млн рублей. А в конце месяца он был куплен китайской компанией Able Team Investments Limited, зарегистрированной в специальном административном районе Сянган в Гонконге, за 290 млн рублей. Еще 60 млн компания перечислила в фонд строительства Спасо-Преображенского кафедрального собора, который курировал сам губернатор. Как говорят знающие люди, этот перевод был одним из важных условий сделки.
Итого ЦУМ обошелся китайцам в 350 млн рублей. А еще по своей инвестиционной программе китайская компания вложила в экономику Хабаровского края порядка 50 млн долларов, оказывая региону благотворительную и спонсорскую помощь, создавая рабочие места и ремонтируя обветшалые здания в центре краевой столицы...
Гром, который заставил китайских инвесторов задуматься о смысле своей работы в частности в Хабаровске и в целом в России, грянул весной этого года. В Центральный районный суд города поступило исковое заявление, подписанное прокурором края Виталием Степановым. Его ведомство просило признать приватизацию «Центрального универмага» незаконной. Дескать, в 2005-м цену за здание явно занизили, казна за него могла получить денег больше.
Утверждение более чем спорное. Как уже было сказано, универмаг ушел за сумму выше его рыночной оценки. Но дело даже не в этом. Сегодня законы РФ гласят, что по приватизационным сделкам предельный срок исковой давности составляет 10 лет. Днем больше — и все, возврату имущество не подлежит. Как говорят в народе, раньше нужно было думать. И казалось, инвесторам не о чем беспокоиться. Да вот незадача: в нашей стране закон не всем указ, для многих норм существуют обходные пути-маневры. Вот и тут, как пел Остап Бендер в популярном фильме, «вы оцените красоту игры». Для начала местный Следственный комитет получил заявление нынешнего министра имущества региона Никиты Матвеева (занимает должность с 2022 года) с просьбой привлечь к уголовной ответственности его предшественника Сергея Чиханацкого (уволился с госслужбы в 2012-м), чья подпись стоит на документах о приватизации ЦУМа. Основание — возможные нарушения при проведении приватизации в Хабаровском крае 20 лет назад. Точный результат проверки заявления неизвестен, вроде как некие «признаки преступления» нашлись, но возбуждать уголовное дело СК наотрез отказался. Однако это дало прокуратуре Хабаровского края возможность подать в суд заявление о деприватизации актива в рамках «антикоррупционного» законодательства, где срок исковой давности не применяется. В качестве соответчика в суд был вызван все тот же Чиханацкий.
В чем суть наших антикоррупционных законов? Как объясняют юристы, она проста: если действующий или бывший чиновник не способен доказать законность происхождения денег, потраченных им на покупку какого-либо имущества, оно подлежит конфискации. На этом основании, например, у сенатора Лебедева отобрали теплоэнергетическую компанию ТГК-2, а у экс-губернатора Юревича — компанию «Макфа». Сама идея подобных конфискаций вызывает у широких народных масс одобрение и поддержку.
Закавыка в том, что господин Чиханацкий не имел ни малейшей доли в ООО «Центральный универмаг». Эта информация легко проверяемая. Настолько легко, что сегодня Чиханацкий буквально требует от Следственного комитета возбудить против него уголовное дело — чтобы официально доказать свою непричастность.
Впрочем, для страховки — а вдруг экс-министр добьется от СК своего? — краевая прокуратура выдвинула любопытный тезис: срок исковой давности следует отсчитывать не с момента предполагаемого правонарушения, а с момента, когда об этом стало известно соответствующим ведомствам. Вот узнала прокуратура про нарушение закона о приватизации 2005 года только сейчас, от этого дня и будем считать. Никто же не спросит, куда органы смотрели все это время? Удобно...
Пока китайский инвестор широко открывал глаза и пытался понять, что же происходит с его бизнесом в России, оказалось: когда надо, наша весьма неторопливая Фемида способна резко ускоряться. Заявление из прокуратуры пришло в суд в апреле 2026-го, а уже в мае судья Анна Голикова, с ходу отвергнув ходатайство о привлечении к процессу бенефициара, компании Able Team Investments Limited, постановила обратить имущество в госсобственность.
Не могу отказать себе в удовольствии процитировать фрагмент из ее решения: «Незаконное отчуждение ответчиками спорного имущества... порождает угрозы стабильности безопасности общества, подрывает демократические и этические ценности». Вот так, ни больше ни меньше. Спасибо, террористами ответчиков пока не признала.
Чуть позже та же судья полностью удовлетворила запрос прокуратуры о немедленном исполнении судебного решения. Обычно такая мера применяется редко, а уж по отношению к недвижимости, физически не способной куда-то исчезнуть или испортиться, — почти никогда. Но — только не в данном случае.
Что дальше? Сегодня китайская компания вынуждена апеллировать к С-оглашению между правительством РФ и правительством КНР о поощрении и взаимной защите инвестиций. В пятой статье документа четко сказано: «Инвестиции инвестора одной Договаривающейся Стороны, осуществленные на территории другой Договаривающейся Стороны, не подлежат, прямо или косвенно, экспроприации, национализации или другим мерам, имеющим аналогичный эффект». Обращаясь за правовой помощью к генконсулу КНР в Хабаровске, руководители Able Team Investments Limited заявляют, что Российская Федерация даже не дала инвестору возможности выступить в защиту своих позиций и предоставить всю относящуюся к делу информацию. А поскольку, в рамках того же Соглашения, убытки инвесторов взыскиваются из федерального бюджета, платить за лихость местных чиновников, вероятно, придется всем нам...
История с хабаровским ЦУМом явно выходит на международный уровень. Чем она закончится, предсказать сложно. Но точно знаю, что китайские инвесторы очень внимательно выслушали речь нашего президента на Петербургском международном экономическом форуме 2026 года, где он, в частности, сказал: «Россия остается привлекательной страной для инвестиций не только отечественных, но и иностранных».
Осталось только совместить слова с делами.
А в это время
В начале июня по похожей схеме хабаровская прокуратура опротестовала приватизацию другого знакового объекта — кинотеатра «Гигант». Как пишут коллеги, сразу после решения суда «Гигант» был закрыт, сотрудников уволили буквально одним днем, из опустевшего здания стали вывозить мебель и оборудование. При этом никому не удается выяснить план властей по дальнейшему использованию этого памятника архитектуры. Здание передано в федеральную казну. Но как оно будет использоваться — как кинотеатр, как музей, как что-то совсем другое? Или будет продано повторно? Чиновники молчат.
