- Была такая история: группа ребят-беспризорников добиралась из Владивостока в Москву аж шесть лет. За это время их останавливали тысячи разных людей, в том числе - милиция. Но они не совершали никаких преступлений, только попрошайничали. Когда их высаживали из поездов, они ночевали на чердаках чужих домов в чужих городах. Или в канализационных люках. И ехали дальше. Их задерживали - и опять отпускали. Никому до них не было дела. Вот вам судьба беспризорничества в России. Мы свыклись с этой горчайшей из бед. Все знают, что в стране от 2,5 миллиона (цифра МВД) до 4 миллионов (данные независимых экспертов) беспризорников. Но никто ничего не решает и не предпринимает.
- Что тут можно сделать?
- В 20-х годах силами ЧК из подвалов и с чердаков отловили всех беспризорников и поместили в детдома. Хотя время было куда более голодное... Почему бы не прибегнуть к той практике? Президент мог бы определить силовую структуру в государстве (например, МЧС, ведь ситуация действительно чрезвычайна), ответственную за беспризорных детей, которые нуждаются в помощи не меньше, чем пострадавшие от наводнения или пожара. Ведь эта беда сама собой не рассосется. Она только растет год от года, опуская детей на дно жизни.
В разряд беспризорных часто попадают ребята, оставшиеся без попечения родителей. В стране их 720 тысяч. Больше, чем после кровопролитной Отечественной войны. Ежегодно, начиная с 94-го, в стране прибавляется по 100-113 тысяч так называемых социальных сирот. И это время реформ! Так кому, спрашивается, служат такие реформы?
Многие чиновники полагают, что я сгущаю краски, когда говорю, что сегодня идет необъявленная война против детей. Но вот сугубо официальный документ - справка Генпрокуратуры РФ, проверившей
исполнение законодательства о защите прав и интересов сирот. Цитирую: "В 2000 году прокурорами выявлено 86518 нарушений закона в отношении несовершеннолетних, опротестовано 9876 незаконных правовых актов, нарушающих права детей. Привлечено к административной ответственности 5698 должностных лиц".
- Цифры большие, но что за ними?..
- Например, прокуроры направили в суды 32224 иска в защиту имущественных прав несовершеннолетних, около 90 процентов из них - по фактам невыплаты пособий семьям с детьми и опекунам. Отчасти поэтому сейчас все меньше детей из казенных домов передаются на воспитание в семьи. В Читинской области долг по опекунским пособиям составляет 22,3 миллиона рублей, в Тульской - больше 11 миллионов. Во многих местах власть самовольно занижает размер выплат. Так было в Новосибирске, в Амурской области, в Лабинском районе Краснодарского края.
А что творится в детдомах и интернатах? За 4 последних года на содержание Ильинского детдома-школы Архангельской области местная администрация выделила всего 15 тысяч рублей. Дети голодают в Черевковской коррекционной школе-интернате и Октябрьском детдоме, в Захаровском детдоме Свердловской области. В справке Генпрокуратуры много и других фактов. Из 1,5 тысячи школьников Пермской области, которые в сентябре не приступили к занятиям, у каждого десятого ребенка не было учебников, одежды, обуви. Органы социальной защиты населения и образования ничем не помогли малообеспеченным семьям. Был случай, когда воспитанницу Приводинской школы-интерната отказались принимать в агропромышленный лицей только потому, что не было бумаги о закреплении за ней жилья. Сколько такого беспредела в отношении сирот!
А вот другой пример. Я весной был в якутском поселке Кусюрт. Летом добраться туда можно по Лене, а зимой - только вертолетом, который летает раз в месяц. Люди живут своим анклавом. Конечно, там низкий уровень медицинской помощи, от бесконечных простуд 38 процентов детей заболевают туберкулезом. Но беспризорности нет, потому что брошенный ребенок в тех условиях обречен на умирание. И сиротства практически нет. Покинутых детей (официально их 2 тысячи) стараются определить в семьи. И вот смотрите: здесь, у нас, - большой город, вроде все есть, - и тысячи заброшенных детей. Там - ничего, кроме мороза, а дети раскованны, обихожены и главное - любимы. По-моему, колоссальный потенциал доброты, который являлся нашим национальным достоянием, утрачен большими городами.
В Якутии есть несколько семейных детдомов, открытых по инициативе нашего детского фонда. О них тут ходит молва, они никогда не отказываются взять "лишнего" ребенка. Я был в семье Матвеевых, у которых десять приемных детей и двое своих. В селе Намцы всем народом им построили большой двухэтажный дом. Все дети заняты в хозяйстве: у них - свои коровы, олешки...
- Ваша позиция известна: только семья спасет ребенка.
- Только. Главная проблема сиротских учреждений - всех до единого - они доводят воспитанника до выпуска, а дальше он оказывается никому не нужным. Они не решают судьбу ребенка. А семья, пусть приемная, не бросит. Но нужно новое законодательство, чтобы дети, которым негде жить, обязательно получали жилье. Но кто в наше коммерческое время даст им квартиры? В Москве благодаря Лужкову выделяют примерно по 400 квартир в год. Хотя этого мало. Более того, выпускники государственных детдомов плохо приспособлены к самостоятельной жизни и зачастую становятся жертвами мошенников. Их заставляют продавать квартиры, а то и убивают. Теперь, правда, в столице приняли закон, согласно которому квартира до определенного возраста не является собственностью ребенка-сироты и продаже не подлежит. Я с этим согласен.
- Альберт Анатольевич, ваш Детский фонд давно бьется за введение в нашей стране института уполномоченного по правам ребенка, семейных судов, ювенальной юстиции... Казалось бы, разумные предложения. Но почему они не принимаются?
- Вот это для меня загадка. Ведь смотрите: 17 тысяч детей сидят в колониях для несовершеннолетних. Многие из них до 1,5 года провели в СИЗО, ожидая, пока ими займутся. Пока их, наконец, спросят: за что сюда попали? Кто-то - за украденную на рынке курицу, или жвачку в ларьке. Часто подростки воруют просто от голода. Но пока они потолкаются в СИЗО, успеют освоить преступное ремесло... Поэтому нам необходима ювенальная юстиция, которая предполагает рассмотрение ребячьих дел скоростным методом. Суд быстро выяснит и определит дальнейшую судьбу. Отпустить домой или отправить в колонию.
Дальше. У нас 33,5 миллиона несовершеннолетних детей. 14 миллионов рождены вне брака или живут в неполной семье. То есть половина детей растут в условиях безотцовщины. После войны считалось величайшей бедой, когда в семье не было мужика. Что бы ни говорили, но присутствие даже не всегда трезвого и справедливого отца - это все равно якорь, который держит мальчонку. Ребенку необходима по возможности полная семья.
В Иванове есть Валентина Ивановна Семенко, председатель отделения нашего фонда. Она многие годы работала председателем облсуда и по собственному почину на общественных началах открыла семейный суд. Просто со всеми, кто приносит заявление о разводе, разговаривает о семейных отношениях. И объясняет последствия для их детей. Получила потрясающий результат: чуть ли не 90 процентов семей, которые хотели развестись, забирали заявления и никогда к этой теме не возвращались. На этот почин откликнулся белгородский губернатор области Евгений Савченко - он тоже хочет завести в области семейный суд. Но все это отдельные примеры в отдельных местах. В масштабах страны никаких радикальных решений, рассчитанных на то, чтобы улучшить положение детей, нет.
Зато вдруг взялись за реформу образования. Но, заметьте, ни в одном документе - ни слова о 2 миллионах беспризорников, которые не ходят в школу и растут попросту неграмотными. И о тех учениках, кто по бедности не может приобрести учебники и одежду. Их "списали". Эти дети, как бы выпавшие в осадок, плод наших десятилетних реформ. И теперь - снова за эксперименты? Нам надо навести порядок в детском мире, а предлагаемая реформа создает условия для нового беспорядка. Может, остановиться? Детство и так уже загнано в угол.
Я вообще уверен: патернализм по отношению к детям, как и к старикам, должен сохраняться всегда и в любом государстве. Ни тех, ни других нельзя бросать на рынке. Их растопчут взрослые и сильные.
Сегодня в России 33 миллиона детей до 14 лет.
По данным Российского детского фонда, среди них - 600 тысяч инвалидов,
из них 30 тысяч воспитываются в интернатах.
В сиротских учреждениях разных типов растут почти 700 тысяч детей.
Из них лишь десятая часть не имеет родителей.
В колониях для несовершеннолетних содержатся 17 тысяч подростков,
12 тысяч - в следственных изоляторах.

Этим карточкам почти 10 лет. Тверской бульвар, конец марта, воскресенье, дождичек с утра накрапывает — но он не раздражает. Что происходит в кадре? Ничего особенного, но история хорошая —...

У меня в детстве был автомат Калашникова. Игрушечный. Его купила в «Детском мире» мама. Пистолет тоже имелся, как сейчас помню, оранжевый, очень отдаленно, но напоминающий пистолет Макарова. На дворе —...

Глава Украинской православной церкви (УПЦ) Киевского патриархата, патриарх Филарет (Денисенко), скончался в Киеве. Об этом в пятницу, 20 марта сообщает издание «Подъем». Несколькими днями ранее, как стало известно журналистам, Филарет...

В российской столице завершилась VI Московская неделя моды. Пять дней посетители в Манеже восторгались, дивились и недоумевали по поводу капризов изменчивой модной погоды, которая норовит скатиться то к ветхозаветным...

Депутат Государственной думы Виталий Милонов поддержал предложение члена Общественной палаты Натальи Москвитиной пересмотреть процедуру развода супругов через портал «Государственные услуги». Об этом сообщил телеканал «360». «Конечно,...

По весне, как только сходит снег и подсыхает асфальт, на дорогах появляются байкеры. Они шумно проезжают по городу и паркуются гурьбой у кафе или клуба. Я пригляделась на днях к такой стайке бородатых...

Аккуратные вандалы В Ставрополе под покровом ночной темноты совершена кража, которой еще не знали местные криминальные хроники. На улице Мира злоумышленники выкопали и увезли два десятка саженцев кленов. Экоактивисты буквально...

Узкий тротуар у депутатского дома на улице Улофа Пальме в столице давно превратился в оживленную проезжую часть для курьеров на скоростных электровелосипедах. Для того чтобы там ходить, нужны железные нервы, тренированное...

1816 Император Александр I удостоил аудиенции Николая Карамзина, привезшего в Петербург восемь томов своего труда по российской истории в надежде на их публикацию. Высочайшее дозволение было получено. 1845 Родился...

В Крыму суд вынес приговоры 16-летнему и 17-летнему жителям Симферополя, которые обвинялись в участии в деятельности террористической организации, умышленном уничтожении чужого имущества путем поджога (ч. 2 ст. 205.5, ч. 2 ст. 167 УК РФ). Как...

1535 Введение в Русском государстве единой монетной системы. Право на хождение отныне имели только новые серебряные монеты — копейка, денга (деньга) и полушка, отлитые на государевом монетном дворе. До этой...

В ночь на пятницу, 3 апреля, силы противовоздушной обороны России сбили без малого две сотни беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) вооружённых сил Украины (ВСУ). Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. «В течение прошедшей...

В ходе специальной военной операции силы российской противовоздушной обороны сбили четыре украинские крылатые ракеты большой дальности «Фламинго». Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Кроме того, ПВО уничтожила...

Российским дачникам может грозить лишение свободы за выращивание растений с наркотическими или психотропными веществами. Об этом рассказал РИА Новости юрист, руководитель центра правопорядка в Москве и Московской области Александр Хаминский. «Перечень...

Ну просто ни дня без разоблачений! На Кубани продолжает раскручиваться уголовное дело по коррупционным преступлениям вице-губернатора Краснодарского края Андрея Коробки. Народ с упоением разглядывает в Сети ролики...

Россия и Украина провели очередной обмен военнопленными. Об этом сообщила пресс-служба Министерства обороны РФ. Из украинского плена вернулись 193 российских бойца. Столько же были переданы украинской стороне. Посредниками в проведении обмена...