В среду, в первый день августа, в Министерстве труда состоится очередное заседание рабочей группы по разработке пенсионной стратегии. На нем, в частности, будет продолжено обсуждение темы досрочных пенсий. Чиновникам предстоит решить, какие категории работников будут и дальше иметь право пораньше уйти на заслуженный отдых. На заседании будут присутствовать представители сфер образования и здравоохранения: известно, что грядущая реформа пенсионной системы их также коснется.
Между тем стало известно, что эту самую реформу, о которой в последнее время было много разговоров, Минтруд может начать с работников опасных и вредных производств. Деньги, предназначенные для выплат им досрочных пенсий, уже с 2013-2014 годов предлагается начать изыскивать не в бюджете государства, а в «карманах» бизнес-структур.
Легко и быстро сократить треть бюджета
В настоящее время досрочную пенсию получают около 10,9 миллионов россиян. Из них 6 миллионов – это бывшие работники вредных и опасных производств. Учитывая цифры, именно с этой категории граждан сотрудники Института гуманитарного развития мегаполиса (ИГРМ) и предложили министру труда Максиму Топилину начать реформу с отменой досрочных пенсий.
Обозреватели отмечают, что людей, которым до заслуженного отдыха осталось совсем чуть-чуть, новшество, возможно, и не коснется. А вот их более молодым коллегам уже, вероятно, придется договариваться о досрочной пенсии с работодателями.
Специалисты ИГРМ подсчитали: на содержание «досрочников» в текущем году из бюджета придется отдать 339 миллиардов рублей. Это – почти треть дефицита российского Пенсионного фонда. При этом многие «досрочники», получая от государства деньги, параллельно продолжают работать. Таким образом, – высказывают свое мнение эксперты Института мегаполиса, – платя этим людям досрочные пенсии, государство де-факто финансирует предприятия, у которых в итоге не возникает стимула для улучшения условий труда.
Чтобы такая мотивация у работодателей появилась, именно на них и следует переложить материальное обеспечение «досрочников». Сделать это можно двумя путями: через поголовное введение корпоративных программ по досрочным пенсиям или через повышение для таких компаний страховых взносов.
Как быть с учителями и врачами
Некоторое время назад обсуждался и другой вариант: на пенсию сотрудники вредных производств могут выходить на общих основаниях, но их зарплата при этом должна быть значительно выше, чем в среднем по стране. В июле представители Министерства финансов заявляли, что отмена части досрочных пенсий позволит в 2013 году сэкономить свыше 80 миллиардов рублей.
Многие учителя и медработники также имеют право на досрочную пенсию. И с этими категориями граждан, – отмечают специалисты Минтруда, – придется решать вопрос отдельно. Пока эта идея не обсуждалась и даже не сформулирована на уровне правительства, но рано или поздно этим вопросом придется озаботиться.
Институт гуманитарного развития мегаполиса создан в январе 2012 года по распоряжению мэра Москвы Сергея Собянина. Его задача – экспертная поддержка органов государственной власти. Учредителем учреждения является столичный департамент образования. Нынешний вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец – также выходец из ИГРМ. Как сообщает издание «Коммерсантъ», часть предложений института поддержаны Министерством труда. Однако окончательного решения по ним пока не принято.
