Малые предприятия полулегально существовали при большинстве крупных вузов. Госдума приняла закон, который позволит вузам создавать их официально. По прогнозам депутатов, благодаря этому удастся трудоустроить 30 тысяч выпускников.
В действие закон вступит до конца этого года. Он уже принят в трех чтениях в Госдуме, и его должен подписать президент Дмитрий Медведев. Речь о создании этого закона шла уже 10 лет, но его принятие тормозили чиновники, которые полагали, что бизнес в вузах ни к чему хорошему не приведет. Сотрудник одного из столичных вузов вспоминает, что на одной из встреч ректоров с чиновниками в прошлом году, где как раз обсуждался этот закон, один чиновник Минобразования категорично заявил: "Вы получаете зарплату из бюджета, вот и преподавайте".
Подобные предприятия существуют в большинстве крупных вузов, особенно технических. Например, в Московском инженерно-физическом институте организованные студентами и выпускниками проектные бюро или исследовательские центры появились еще в 1991 году. Сейчас в МИФИ площади арендуют около 20 фирм. На каждой из них трудятся 20-30 человек. Они производят оборудование для экологического контроля: промышленные фильтры, системы очистки природной воды, а также тренажеры для обучения экипажей танков для Рособоронэкспорта. "Из-за того что вуз по закону не мог создавать собственные предприятия, мы лишь предоставляли помещение", - рассказывает проректор по научной работе МИФИ Анатолий Петровский. Теперь вуз сможет участвовать в реализации продукции как соучредитель, а значит, получать за это деньги.
Работали в стол
До принятия закона вузы и колледжи не могли открывать собственные предприятия даже на средства, полученные от студентов-платников. На бюджетные деньги делать этого они тем более не могли, так как эти средства шли строго на целевые расходы: на зарплату преподавателям, ремонт или научные исследования. Фактически вузам приходилось проявлять альтруизм: они оказывали поддержку студентам и выпускникам, предоставляли свои помещения и лаборатории, но деньги за это получали только в виде арендной платы.
Сомнительный юридический статус дорого обходился и вузовским предпринимателям. "Исследования в вузах велись, но внедрять их было практически невозможно", - говорит первый проректор Международной академии бизнеса и управления Екатерина Добренькова. Наука была оторвана от экономики, бизнеса. Продать свое изобретение в крупную фирму или запатентовать его самостоятельно было для вузовских специалистов сложно и дорого. Одному из преподавателей МГТУ имени Баумана пришлось даже заложить квартиру, чтобы запатентовать свое изобретение.
Новый закон расширил возможности для трудоустройства выпускников в вузах. "Раньше студенты не могли реализовать свои проекты", - дополняет пресс-секретарь МГТУ имени Баумана Андрей Волохов. Ежегодно в вузе появляются десятки изобретений: программное обеспечение для предприятий и офисов, медицинское оборудование, роботы, выполняющие разные виды работ. Разработки учащихся интересовали заказчиков, но официально купить их у учебного заведения они не могли. Сам вуз тоже не мог довести изобретения до ума из-за нехватки денег.
Теперь вузы спешат воспользоваться новыми возможностями. В Российском государственном гуманитарном университете сейчас ведется подготовка к созданию нескольких малых предприятий: кадрового агентства, экспертного бюро, психологической и юридической консультаций. В экспертном бюро, к примеру, будет проводиться экспертиза художественных ценностей, на работу будут брать художников-реставраторов и дизайнеров. И предприятия, и частные коллекционеры обращались в вуз и раньше, но зарабатывать на этом деньги университет не имел права. Предприятия создают не только для заработка. "Очевидный их плюс - это то, что они не будут работать только на прибыли. Главное для них - воплотить в жизнь идеи вуза", - объясняет ректор РГГУ Ефим Пивовар. Кадровое агентство, например, будет помогать РГГУ искать сотрудников.
Кризисные помехи
Создание предприятий в вузах тормозит нехватка денег. Открыть юридическую консультацию, когда достаточно одного кабинета и компьютеров, дешево. Реализовать проект по производству лазеров или шумоизоляционных систем дороже, и без поддержки делового сообщества организовать такое предприятие вузу сложно. Во-первых, нужна хорошая материальная база - делать продукцию в промышленных масштабах на оборудовании вуза невозможно. Во-вторых, нужны отлаженные механизмы продвижения и реализации продукции.
Поэтому по новому закону соучредителями могут выступать спонсоры или крупные предприятия, которые сейчас не настроены рисковать и вкладываться в новые проекты. "Появятся ли новые рабочие места в вузах - это вопрос", - сомневается Екатерина Добренькова.
Кроме того, в законе существует неясность со статусом предприятий, создаваемых при вузах. "Не совсем понятно, предприятия какого вида деятельности можно будет открывать в вузах и какие при этом будут ограничения", - задается вопросом Ефим Пивовар. Законодатели, в свою очередь, заявляют, что закон позволит лишь реализовывать результаты интеллектуальной деятельности - новейшие разработки и инновационные проекты. То есть вузы не смогут открывать рестораны, пекарни или фабрики по пошиву курток. Списка возможных видов деятельности пока нет.
Факты
30 тысяч рабочих мест может появиться в вузах с принятием закона
87 вузов заявили о готовности создавать малые предприятия
100 человек - максимальное число работников при одном таком предприятии
3 месяца нужно вузу, чтобы изменить устав и создать предприятие
150 тысяч выпускников могут остаться без работы в этом году
Источник: Минобразования, собственные данные
