Аудиторско-консалтинговая компания ФБК провела сравнительное исследование зарплат, получаемых жителями 84 краев и областей России и представителями исполнительной власти, работающими в тех же регионах.
Выяснилось, что номинально средние зарплаты госслужащих превышают средний уровень российских зарплат примерно на 56%. В 12 регионах чиновники оказались вдвое богаче сограждан. А самой маленькой разница между чиновничьей и обычной зарплатой оказалась в Москве.
То ли население богатеет, то ли чиновники беднеют
Рейтинг был построен на основе данных, полученных Росстатом в 2012 году. Исследователи подчеркивают, что анализировали только данные по сотрудникам региональных органов власти. Зарплаты работников органов местного самоуправления и территориальных представительств федеральных ведомств в расчет не брались.
Основной вывод, сделанный экспертами, гласит: разница между зарплатами региональных чиновников и средним уровнем оплаты труда по стране с каждым годом сокращается. В 2010-м она составляла примерно 65%; в 2011-м – снизилась до 62%, а в 2012-м уменьшилась до 56%.
Объясняется это двумя группами факторов, – рассказал директор регионального направления «Эксперт РА» Владимир Горчаков, комментируя итоги исследования корреспонденту «Известий». «В 2012 году продолжился рост зарплат работников бюджетной сферы (во исполнение президентских указов от 7 мая 2012 года). Речь идет прежде всего о зарплатах врачей и учителей, которые выплачиваются из региональных бюджетов. Соответственно повышается средний уровень зарплат по экономике, а в местных бюджетах остается меньше финансовых средств для расходов на госуправление, в том числе на зарплаты самим чиновникам».
Также, – отметил эксперт, в 2012 году подросли и зарплаты внебюджетного сектора, что тоже способствовало сокращению разрыва.
Где сидеть в кабинетах выгоднее всего?
Кто же из чиновников остался рекордсменом по «отрыву от народа»? Самые выдающиеся, по сравнению с доходами обычных граждан, зарплаты зафиксированы у госслужащих Тюменской области (помимо Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов). Там заработок среднего чиновника в прошлом году составлял 75 766 рублей, а простых граждан — 32 728 рублей (то есть, примерно в 2,32 раза меньше).
В позапрошлом, 2011 году, по этому показателю лидировал Хабаровский край. Однако теперь он опустился на несколько позиций вниз: в 2012-м зарплаты чиновников здесь составляли 78 069 рублей, а представителей населения – 35 236 рублей, то есть, были ниже в 2,22 раза.
Весьма выгодно оказалось работать в тиши административных кабинетов в Волгоградской и Ленинградской областях. В первом из упомянутых регионов чиновники в среднем получают 47 082 рубля, а простые граждане – около 20 с половиной тысяч. Во втором – соотношение составляет 67 112 рублей к 29 952.
Любопытно, что на последнем месте в рейтинге оказалась Москва. Там официальный доход чиновника – 64 310 рублей – всего на 7% превышает среднюю зарплату по городу (60 171 рубль). При этом в Санкт-Петербурге разница куда выше: при среднемесячной зарплате горожан в 38 030 рублей чиновники получают 67 495.
Самая же высокая зарплата госслужащих – 125 895 рублей – зафиксирована в Ямало-Ненецком автономном округе. Правда, и население здесь получает неплохо, так что чиновники оказываются богаче в 1,91 раза. А меньше всех, по официальным данным, получают сотрудники исполнительной власти в Дагестане. Там чиновничья зарплата, согласно документам, составляет всего 22 671 рубль, что в полтора раза выше среднемесячной «народной» зарплаты.
Глава Минфина предложил начать экономить на кавказских чиновниках >>
Эксперты отмечают, что результаты рейтинга демонстрируют, прежде всего, различное состояние экономики самих регионов. Например, в Ямало-Ненецком округе и Тюменской области работают множество нефтеперерабатывающих и других промышленных предприятий; в связи с этим можно предположить, что на плечах местных чиновников лежит большая ответственность, нежели в почти полностью дотационном Дагестане.
А вот Ленинградская и Волгоградская области оказались в «лидерах» не из-за достойных экономических показателей, а в связи с высоким уровнем консолидации элит. Здешним губернаторам попросту удалось пролоббировать высокие зарплаты для себя и подчиненных.
