На совещании президента России Дмитрия Медведева с полномочными представителями в федеральных округах присутствовала также министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. Президент обязал регионы ассигновать дополнительные 5% к тем 44 миллиардам рублей, которые правительство выделило на борьбу с безработицей, и представить свои программы решения этой проблемы.
Такие программы уже представили 65 регионов, среди которых лучшими признаны Ярославская область и Красноярский край. Они составили наиболее четкие и подробные программы и план по расходованию средств.
Напомним: бюджетные деньги пойдут на создание новых рабочих мест, организацию временных и общественных работ, помощь гражданам в переезде в другой город для устройства.
Сокращения продолжатся
324 тысячи человек на данный момент планируют сократить российские предприятия. При этом 96,6 тысячи человек уже уволены с октября 2008 года. "41,5% из них трудоустроены", - заявила Татьяна Голикова.
Эти официальные данные расходятся с реальной жизнью. Они основаны на заявках работодателей о сокращении штата, которые компании отправляют в региональные центры занятости. Во-первых, часть российских граждан трудится без договора с работодателем, без устройства в штат. Это практикуется, например, в строительстве. Существование таких работников, а уж тем более расставание с ними не фиксируется.
Во-вторых, многие компании вынуждают своих сотрудников подавать заявления по собственному желанию (об этом неоднократно писал "Труд"). В таком случае заявка в центр занятости не высылается. В связи с этим реальные масштабы сокращения как минимум в три раза больше заявленных цифр. То же самое можно сказать и о прогнозе по сокращениям.
Недооценка безработицы
"Показатели регистрации безработных граждан у нас оценены в количестве чуть более 2 миллионов человек", - заявила Татьяна Голикова. Такой прогноз на 2009 год выдало Минздравсоцразвития. Официальные показатели оцениваются опять же по количеству зарегистрированных на бирже труда. Но далеко не каждый сокращенный обращается в центр занятости за помощью в поиске работы.
Эксперты прогнозируют совсем другой уровень реальной безработицы. Глава Центра изучения социальной политики института экономики РАН Евгений Гонтмахер, например, считает, что если посчитать не только обратившихся в центры занятости, а всех людей, ищущих работу, то количество безработных в России в 2009 году достигнет 10 миллионов.
Мигрантов прижмут
Президент высказал обеспокоенность большой долей иностранцев на российском рынке труда. "Я вчера в Ингушетии был, там 57-процентная безработица - самая высокая в стране. Но даже при наличии такой безработицы у них, по-моему, 4 тысячи работников приглашены из-за границы, и они не знают, как с этим поступить", - поделился президент.
По его мнению, необходимо снова пересматривать планы по привлечению рабочей силы. При этом в прошлом году квоты были вычерпаны уже к июню, когда их уменьшили до 2 миллионов человек - в три раза по сравнению с 2007 годом, после чего в 2009 году квоты увеличили, хотя на уровень 2007 года не вернули. В этом году они составили 4 миллиона.
Однако, сколько квоты ни урезай, работодатель все равно на гастарбайтеров смотрит. Они готовы работать порой за заработную плату, в два раза меньшую, чем россияне. Если компании исчерпают возможность привлекать трудовых мигрантов легально, они будут прибегать к противоправным мерам. Слишком велика выгода, чтобы отказываться от рабочих рук мигрантов.
Цифры
324
тыс. человек планируют сократить российские предприятия по данным Минздравсоцразвития
96,6
тыс. человек были уволены с октября 2008 года, по данным Минздравсоцразвития
2
млн. человек составит количество официально зарегистрированных безработных в 2009 году
1,6
млн. человек - исходя из такого прогноза официально безработных разрабатывался бюджет РФ 2009 года
10
млн. человек - такой прогноз количества реальных безработных на конец года дает Центр изучения социальной политики института экономики РАН
Источник: собственные данные
09:28
Всегда будет чистой вода
