Франсуа Олланд, выждав паузу после новогодних каникул, неожиданно объявил, что во Французской Республике вводится... чрезвычайное положение. Предыдущая «чрезвычайка» была вызвана парижскими терактами в конце 2015-го. Но на этот раз речь идет об угрозе не террористической, а экономической. Как заявил глава республики, положение во Франции с занятостью стало критическим и спасет страну только его чрезвычайный план по преодолению главного социального бедствия — безработицы.
Для одной из ведущих стран Евросоюза, экономика которой показывает хоть и незначительный, но рост, заявление выглядит странно. Например, в Италии и Испании все обстоит куда хуже, но безработицу не считают стихийным бедствием. В России из-за падения цены на нефть ВВП сокращается на 3,8% — и то положение не считают катастрофическим. В рынду никто не бьет — наоборот, рассматривают ситуацию как подходящую для перехода к интенсивной экономике. Да и другие страны с просевшими курсами и индексами — Китай, США, Япония, Бразилия и помельче — не орут «Караул!», а достают заначки и выруливают, как умеют.
Олланду критики говорят в лицо: бросаться во Франции словосочетанием «чрезвычайное положение» просто неприлично после прошлогодних кошмаров. Ведь сам же президент в новогоднем обращении назвал 2015-й «ужасным». А теперь поминает ЧП всуе...
Впрочем, борьба за занятость и раньше была его коньком. В 2013-м Олланд назвал ликвидацию безработицы в стране «следующим по важности шагом после легализации гомосексуальных браков и разрешения однополым парам усыновлять детей». Похоже, в отличие от решенных гомосемейных проблем безработица так и не далась Олланду. Вот он и заговорил о «чрезвычайном положении» за год до выборов.
Это напоминает ход с последнего козыря. По его словам, Олланд готов снять свою кандидатуру на президентских выборах в 2017-м, если правительству социалистов не удастся к тому времени снизить уровень безработицы. План Олланда обойдется бюджету страны в 2 млрд евро, что довольно скромно для «национальной сверхзадачи». На сегодня уровень безработицы во Франции достигает 10% активного населения — 3,6 млн граждан ищут место. Но как, потратив пару миллиардов, «Олланд Всемогущий» сможет обеспечить работой миллионы жаждущих? Дебютная идея состоит в том, что миллиард евро сразу вбивается в переподготовку полумиллиона безработных, стоящих на бирже, — в соответствии «с перспективными потребностями рынка труда». Для чего создаются 50 тысяч рабочих мест персонала при биржах труда по «переквалификации безработных». Вторая ударная часть рецепта: выплачивать по 2000 евро в год предприятиям малого и среднего бизнеса (до 250 занятых) за каждый длительный контракт на работу с зарплатой больше 1,3 МРОТ. Остальные пункты плана вроде переформатирования соцсборов — вспомогательные.
Несмотря на всю романтичность «чрезвычайного плана», раскритикованного всеми экономистами и финансовыми аналитиками, Олланд впервые заговорил о необходимости стимулировать работодателей, чтобы создать рабочие места. До этого президент-социалист три года взвинчивал налоги на бизнес и доходы, что привело к оттоку капитала и делокализации производства. С приходом социалистов в 2012 году к власти ситуация с занятостью, несмотря на все их мантры, только ухудшилась, и еще 650 тысяч трудящихся остались без работы. При Саркози с его налоговой амнистией на капитал и 50-процентным потолком на подоходный налог темпы роста были выше.
Связь усилий президента с предвыборной кампанией налицо. Le Figaro публикует на первой полосе заголовок «Безработица: план Олланда, как стать кандидатом». Французы язвят, что план президента по созданию рабочих мест имеет в виду трудоустройство только одного человека — его самого...
Но вот что интересно: затеянное во Франции «чрезвычайное положение» для преодоления стагнации очень актуально и для ситуации в российской экономике. Для роста доходов бюджета и населения нужно поднять малые и средние предприятия, которые займут квалифицированную рабочую силу. Только у французов уже есть эти самые «малые и средние» бизнесмены, которые среагируют на поощрительные меры. У нас же предстоит заново растить предпринимательский класс, который бы не побоялся рискнуть и без чиновничьей крыши затеять нечто полезное и доходное.
Слов у нас хватает. Правительство РФ проводит форум, объявляя малое предпринимательство национальной идеей. Но сколько было сделано теми же министрами, чтобы задушить его на корню! Президент Владимир Путин в качестве поощрения деловой инициативы предложил снизить правоохранительное бремя для рисков бизнеса. Предложил рассмотреть возможность повышения порога тяжких экономических преступлений до 1,25 млн рублей нанесенного ущерба. Также президент пообещал «Опоре России» проанализировать статью 171 Уголовного кодекса «Незаконное предпринимательство». Но убедит ли это запуганных чиновничьими поборами граждан, начинающих свое первое дело? Строить — не ломать.
