ÑËÀÂÍÀß ÈÑÒÎÐÈß...
Ðîññèéñêèé Êðàñíûé Êðåñò - îðãàíèçàöèÿ ñ äàâíèì è ãðîìêèì ïðîøëûì. Èñòîðèÿ åå íà÷àëàñü áåç ìàëîãî 140 ëåò íàçàä è ñâÿçàíà ñ öåëîé ïëåÿäîé çàìå÷àòåëüíûõ ðîññèÿí. Ñðåäè íèõ ïåðâàÿ â ìèðå ñåñòðà ìèëîñåðäèÿ - ïÿòíàäöàòèëåòíÿÿ Äàøà Ñåâàñòîïîëüñêàÿ, êîòîðàÿ ïðîñëàâèëàñü âî âðåìÿ Êðûìñêîé âîéíû, ïèñàòåëè, ó÷åíûå, öåðêîâíûå äåÿòåëè è îñîáåííî âðà÷è: õèðóðã ñ ìèðîâûì èìåíåì Íèêîëàé Èâàíîâè÷ Ïèðîãîâ, ìåäèöèíñêèå ñâåòèëà îòåö è ñûí Áîòêèíû - Ñåðãåé Ïåòðîâè÷ è Åâãåíèé Ñåðãååâè÷, Íèêîëàé Âàñèëüåâè÷ Ñêëèôîñîâñêèé, Íèêîëàé Íèëîâè÷ Áóðäåíêî. Âî âðåìÿ ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû Àëåêñàíäð Êóïðèí îòäàë Êðàñíîìó Êðåñòó ïîä ëàçàðåò ñâîé äîì â Ãàò÷èíå. Ôåäîð Øàëÿïèí îòêðûë è ñîäåðæàë äâà ëàçàðåòà äëÿ ñîëäàò â Ìîñêâå è Ïåòðîãðàäå. Îòäåëüíîé ãåðîè÷åñêîé ãëàâîé â èñòîðèþ Êðàñíîãî Êðåñòà âîøëà Âåëèêàÿ Îòå÷åñòâåííàÿ âîéíà.  ïîñëåâîåííîå âðåìÿ åãî ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèå îòðÿäû îòëè÷èëèñü íà äðóãîì ôðîíòå - ôðîíòå áîðüáû ñ ÷óìîé, õîëåðîé, òèôîì, îñïîé è äðóãèìè èíôåêöèîííûìè çàáîëåâàíèÿìè. Ðîññèéñêèé Êðàñíûé Êðåñò ïîìîãàë ìèëëèîíàì ëþäåé ñîåäèíÿòü ðàçîðâàííûå âîéíîé ñåìüè, íàõîäèòü äðóã äðóãà. Îãðîìíàÿ åãî çàñëóãà â ðàçâèòèè äîíîðñêîãî äâèæåíèÿ. Íî âñå ýòî, êàê ãîâîðèòñÿ, äåíü ïîçàâ÷åðàøíèé è â÷åðàøíèé. À ÷òî â ñåãîäíÿøíåì?
Ïðîòèâîðå÷èâûå ïîñëåäñòâèÿ íàøèõ ðåôîðì íå ìîãëè, ðàçóìååòñÿ, íå îòðàçèòüñÿ íà äåÿòåëüíîñòè ïðàêòè÷åñêè âñåõ äîáðîâîëüíûõ îðãàíèçàöèé ñòðàíû. ×óòü ëè íå â òûñÿ÷ó ðàç óïàëè âçíîñû è â êîïèëêó ÐÊÊ. Ðåçêî ñóçèëàñü åãî ÷ëåíñêàÿ áàçà. Ñî âñåé îñòðîòîé âñòàë ãàìëåòîâñêèé âîïðîñ: áûòü èëè íå áûòü âîîáùå ó íàñ ýòîé îðãàíèçàöèè?
Ïðîâåäåííûé â íîÿáðå 2001 ãîäà XIII ñúåçä Ðîññèéñêîãî Êðàñíîãî Êðåñòà îòâåòèë: "Áûòü". Åãî ó÷àñòíèêè, ïðîàíàëèçèðîâàâ òðóäíîñòè ðàáîòû â ðûíî÷íûõ óñëîâèÿõ, íàìåòèëè ãëàâíûå îðèåíòèðû íà áëèæàéøèå ãîäû. Áûëà ïîä÷åðêíóòà "íåèçìåðèìî âîçðîñøàÿ ðîëü èíèöèàòèâû, îòâåòñòâåííîñòè è äèñöèïëèíû âî âñåõ çâåíüÿõ îáùåñòâà îò åãî öåíòðàëüíîãî îðãàíà äî ðåãèîíàëüíûõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ â êàæäîì èç 89 ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè". Âñêðûâ ïðåæíèå íåäîñòàòêè è çëîóïîòðåáëåíèÿ â àïïàðàòå, ñúåçä ñåðüåçíî îáíîâèë ðóêîâîäñòâî. Ïðåçèäåíò ÐÔ Âëàäèìèð Ïóòèí ïîáëàãîäàðèë ó÷àñòíèêîâ ñúåçäà "çà âåðíîå ñëóæåíèå âåëèêîìó äåëó ÷åëîâåêîëþáèÿ". Îò èìåíè âñåõ ãðàæäàí ñòðàíû âûðàçèë ãëóáîêóþ íàäåæäó íà áóäóùåå Êðàñíîãî Êðåñòà: "Óâåðåí, âàø ñúåçä ñòàíåò åùå îäíèì øàãîì íà ïóòè êîíñîëèäàöèè âñåõ êîíñòðóêòèâíûõ îáùåñòâåííûõ ñèë íà áëàãî Ðîññèè".
...È ÑÒÐÀÍÍÛÅ ÈÑÒÎÐÈÈ
Ïðîøëî ÷åòûðå ãîäà. Ñðîê âïîëíå äîñòàòî÷íûé, ÷òîáû ïîñòàâèòü ðÿä âîïðîñîâ è ïîäâåñòè íåêîòîðûå èòîãè. Îïðàâäàëèñü ëè íàäåæäû, êîòîðûå âîçëàãàëèñü íà îáíîâëåííîå ðóêîâîäñòâî ÐÊÊ? Ñìîãëî ëè îíî ìîáèëèçîâàòü âíóòðåííèå è çàðóáåæíûå ðåñóðñû äëÿ óëó÷øåíèÿ äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè? Ïîÿâèëèñü ëè íîâûå ìåòîäû ðàáîòû ñ ëþäüìè â öåíòðå è íà ìåñòàõ? Ñòàë ëè ëó÷øå ñòèëü óïðàâëåíèÿ ýòèì ðàçâåòâëåííûì õîçÿéñòâîì?
Íà÷íåì ñ òîãî, ÷òî î æèçíè ðåãèîíàëüíûõ îòäåëåíèé, öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà ÐÊÊ â íàø âåê âîçðîæäàþùåéñÿ áëàãîòâîðèòåëüíîñòè ìàëî ÷òî èçâåñòíî. Êàê îíè âûæèâàþò, â êàêèõ óñëîâèÿõ ðàáîòàþò - îá ýòîì âðÿä ëè ìîæíî ñîîáùèòü ÷òî-ëèáî êîíêðåòíîå. Ñêàçàòü ìîæíî òîëüêî òî, ÷òî åñëè áû íå ìåñòíûå àäìèíèñòðàöèè, ïîääåðæèâàþùèå ïî ìåðå ñèë ðàáîòó ðåãèîíàëüíûõ îðãàíèçàöèé, òî î ñóùåñòâîâàíèè Êðàñíîãî Êðåñòà â Ðîññèè, ïîæàëóé, ïîçàáûëè áû îêîí÷àòåëüíî.
Îäíàêî åùå áîëüøå óäðó÷àåò ôàêò ðàñïîëçàíèÿ ìíîãî÷èñëåííîé â íåäàâíåì ïðîøëîì íåäâèæèìîñòè îáùåñòâà, åãî íåìàëûõ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé. ÐÊÊ òåðÿåò èìóùåñòâî, êîòîðîå ìîãëî áû ïðè ðàöèîíàëüíîì èñïîëüçîâàíèè ñòàòü èñòî÷íèêîì åãî äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Èíåðöèÿ ðàçâàëà íàáèðàåò ñèëó.
Âîò êîíêðåòíûå ïðèìåðû. Íå òàê äàâíî Ðîññèéñêèé Êðàñíûé Êðåñò ëèøèëñÿ õîðîøî èçâåñòíîé èíòåðíàöèîíàëüíîé øêîëû-èíòåðíàòà â ãîðîäå Èâàíîâå. Ýòîò êîìïëåêñ ñî âñåì åãî èìóùåñòâîì îöåíèâàëñÿ ýêñïåðòàìè ïðèìåðíî â äâà ìèëëèîíà äîëëàðîâ. Íî âñå òåïåðü â ïðîøëîì: îí ïåðåøåë â ôåäåðàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü áåç äîñòîéíîé êîìïåíñàöèè èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà. Ñ óäèâèòåëüíîé ëåãêîñòüþ ðàñïðîñòèëîñü ðóêîâîäñòâî ÐÊÊ ñî ñâîèì èìóùåñòâîì. Ïî êðàéíåé ìåðå, õî÷åòñÿ ñïðîñèòü: âñå ëè áûëî ñäåëàíî ñ åãî ñòîðîíû, ÷òîáû èçáåæàòü îò÷óæäåíèÿ îáùåñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè?
Åùå íåñêîëüêî ïðèìåðîâ íà ýòó òåìó.  óñëîâèÿõ ðûíêà ïîïðàâèòü ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå ÐÊÊ ìîã áû ñêëàä Ýêñòðåííîé ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè (ÝÃÏ-1), ñ 1986 ã. ïðèíàäëåæàâøèé Êðàñíîìó Êðåñòó. Ñêëàä ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîòíè êâàäðàòíûõ ìåòðîâ ñêëàäñêèõ ïîìåùåíèé ñ ñîâðåìåííûì îáîðóäîâàíèåì. Ïî ñóùåñòâó, ýòî òàìîæåííûé òåðìèíàë, èáî îí èìååò ëèöåíçèþ íà ðàñòàìîæèâàíèå èìïîðòíûõ ìåäèöèíñêèõ òîâàðîâ, ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ è ïðåïàðàòîâ. Ðûíî÷íàÿ ñòîèìîñòü îáúåêòà îöåíèâàëàñü â 3-4 ìèëëèîíà äîëëàðîâ. Ïðè òîëêîâî íàëàæåííîé ðàáîòå ÷èñòûå äîõîäû ìîãëè áû ñîñòàâëÿòü ñîòíè òûñÿ÷ äîëëàðîâ â ãîä, êîòîðûå î÷åíü ïðèãîäèëèñü áû äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷, çàÿâëåííûõ â Óñòàâå ÐÊÊ. È ÷òî æå èç ýòîãî æèâîòâîðíîãî èñòî÷íèêà ïðîëèëîñü íà âûñûõàþùóþ íèâó ðîññèéñêîãî äîíîðñòâà? Âîïðîñ, ïîõîæå, òîæå èç ðàçðÿäà ðèòîðè÷åñêèõ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ Óñòàâîì, ëþáîé ñîáñòâåííîñòüþ ÐÊÊ èìååò ïðàâî ðàñïîðÿæàòüñÿ òîëüêî åãî ïðàâëåíèå. Îäíàêî ìíîãèå ÷ëåíû ïðàâëåíèÿ äîëãî è íå äîãàäûâàëèñü, ÷òî ÝÃÏ ñ 2002 ãîäà ïîìåíÿë õîçÿèíà è ïðèíàäëåæèò ÎÎÎ "Ðóñüñòðîéöåíòðàëüÿíñ". Ýòà ïåðåìåíà ïðîèçîøëà ïîäîçðèòåëüíî òèõî è, êàê ãîâîðÿò, ïðàêòè÷åñêè áåçâîçìåçäíî äëÿ Êðàñíîãî Êðåñòà. Äîñòàòî÷íî ïîáûâàòü íà óëèöå 6-ÿ Ðàäèàëüíàÿ, ãäå ðàñïîëîæåí ñêëàä, è ïîíàáëþäàòü çà åãî îáèòàòåëÿìè, ÷òîáû ñòàëî ïîíÿòíî, ÷òî íûíåøíÿÿ åãî æèçíü íå èìååò íèêàêîãî îòíîøåíèÿ ê ãóìàíèòàðíîé äåÿòåëüíîñòè. Ïîêà æå ïîãîâàðèâàþò, ÷òî äîêóìåíòû áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè ñêëàäà âðîäå áû áûëè óêðàäåíû íåèçâåñòíûìè ëèöàìè âìåñòå ñ àâòîìîáèëåì, â êîòîðîì îíè íàõîäèëèñü.  îáùåì, êàê â ñâîå âðåìÿ ñîîáùàëîñü â ïðåññå, íèêàêèõ ñâèäåòåëüñòâ î ïðîäàæå ýòîãî ñêëàäà îáíàðóæåíî íå áûëî. Âèäèìî, ñäåëêà áûëà ïðîâåäåíà äîñòàòî÷íî ãðàìîòíî, ÷òîáû ñêðûòü âñå ñâåäåíèÿ î åå ôèíàíñîâûõ ïîäðîáíîñòÿõ. ×òî ýòî - ðàçáàçàðèâàíèå ñîáñòâåííîñòè èëè âïîëíå ñïëàíèðîâàííûé áèçíåñ-ïðîåêò êàêèõ-òî îïðåäåëåííûõ ëèö? - çàäàþòñÿ âîïðîñîì ëþäè, êîòîðûì íåáåçðàçëè÷íà ñóäüáà Ðîññèéñêîãî Êðàñíîãî Êðåñòà.
Äóìàåòñÿ, ðàíî èëè ïîçäíî îáñòîÿòåëüñòâà ýòîé ñäåëêè áóäóò âñå-òàêè âûÿñíåíû. Èáî, êàê èçâåñòíî, íåò íè÷åãî òàéíîãî, ÷òîáû íå ñòàëî ÿâíûì. Íåêîòîðûå ãðîìêèå äåëà ïîñëåäíåãî âðåìåíè, ñâÿçàííûå ñ íåçàêîííûì ïåðåäåëîì ñîáñòâåííîñòè, ïîçâîëÿþò, ïî êðàéíåé ìåðå, íàäåÿòüñÿ íà ýòî.
ÑÏÀÑÀÒÅËÈ È ÑÏÈÑÀÒÅËÈ
Íå ëó÷øàÿ ñóäüáà îæèäàëà è âåñüìà çàñëóæåííóþ Ñïàñàòåëüíóþ ñëóæáó ÐÊÊ, êîòîðàÿ çàðåêîìåíäîâàëà ñåáÿ äîáðûìè äåëàìè åùå â òå âðåìåíà, êîãäà î Ì×Ñ íå ïîìûøëÿëè. Òåïåðü æå íè÷åãî íå ñëûøíî îá ýòîé ñëóæáå âìåñòå ñ åå íåêîãäà îñíîâàòåëüíîé ìàòåðèàëüíîé áàçîé. È åå ñïèñàëè âðîäå áû çà íåíàäîáíîñòüþ. Íî âåäü êîìó-òî âñå ýòî áûëî íà ðóêó?
Òûñÿ÷è àêòèâèñòîâ Êðàñíîãî Êðåñòà èç ðàçíûõ óãîëêîâ ñòðàíû è çàðóáåæüÿ ìíîãèå ãîäû ëå÷èëèñü è îòäûõàëè â ñàíàòîðèè "Äðóæáà", ðàñïîëîæåííîì â îäíîì èç êðàñèâåéøèõ óãîëêîâ Ïîäìîñêîâüÿ. Ñåãîäíÿ îí ïðåáûâàåò â äîâîëüíî ïëà÷åâíîì ñîñòîÿíèè. Íî åñòü îñíîâàíèå ïðåäïîëàãàòü, ÷òî è ýòîò îáúåêò äîæèâàåò ïîñëåäíèå äíè ïîä ýãèäîé Êðàñíîãî Êðåñòà. Íà òàêèå ðàçìûøëåíèÿ åãî ñîòðóäíèêîâ íàòàëêèâàåò ñëèøêîì óæ ÷àñòàÿ ñìåíà äèðåêòîðîâ, êîòîðûå, ïîõîæå, ñîðåâíîâàëèñü äðóã ñ äðóãîì â äîâåäåíèè ñàíàòîðèÿ äî ïîëíîãî óïàäêà. Èçâåñòíà ñõåìà: ÷òîáû ïðîùå ñáûòü ñ ðóê, íàäî ðàçîðèòü.
Âñÿ ýòà ÷åðåäà çàãàäî÷íûõ òðàíñôîðìàöèé ïîäîðâàëà è áåç òîãî íåáîãàòûå âîçìîæíîñòè ÐÊÊ ñàìîñòîÿòåëüíî çàðàáàòûâàòü ñðåäñòâà, íà ÷òî òàê íàäåÿëèñü ó÷àñòíèêè XIII ñúåçäà. Íàïðàñíî íàäåÿëèñü. Ðóêîâîäñòâî íå ñìîãëî äàæå íàëàäèòü þðèäè÷åñêè ãðàìîòíîå îôîðìëåíèå è ïåðåîôîðìëåíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà èìóùåñòâî áåç óùåðáà äëÿ ôèíàíñîâ è ñîáñòâåííîãî íåçàâèñèìîãî ñóùåñòâîâàíèÿ. ×òî óæ ãîâîðèòü îá îñòàëüíîì!
ÊÀÊ ÏÎÌÎ×Ü ÁËÀÃÎÒÂÎÐÈÒÅËÞ
 íîÿáðå 2001 ãîäà ïðåäñåäàòåëåì ïðàâëåíèÿ îòå÷åñòâåííîãî Êðàñíîãî Êðåñòà áûëà èçáðàíà Òàòüÿíà Àëåêñååâíà Íèêîëàåíêî. È ïðèìåðíî ñ ýòîãî ìîìåíòà óñêîðèëîñü äëÿ Êðàñíîãî Êðåñòà ñêîëüæåíèå âíèç ïî íàêëîííîé ïëîñêîñòè. Åå ñîñëóæèâöû, ïðîñèâøèå íå íàçûâàòü èõ ôàìèëèé, îòìå÷àþò âåñüìà ñâîåîáðàçíûé ñòèëü ðóêîâîäñòâà íîâîãî ïðåäñåäàòåëÿ ïðàâëåíèÿ, ïðåäïî÷èòàþùåé ïðåñëîâóòîå "îáùåå ðóêîâîäñòâî". Íî òàêîé ñòèëü ðàíî èëè ïîçäíî ïîäâîäèò òîãî, êòî åãî èñïîëüçóåò.
×óòü ëè íè öåëûé ãîä âåñü êîðïóñ ìèëîñåðäèÿ ãîòîâèëñÿ ê ïðàçäíèêó â ÷åñòü 135-ëåòèÿ îòå÷åñòâåííîãî Êðàñíîãî Êðåñòà. Ïðàçäíîâàíèå ðåøèëè ïðîâåñòè â Áîëüøîì òåàòðå. Ïðîâåëè, íî ïðè ïîëóïóñòîì çàëå. Ñåðüåçíîãî îáùåñòâåííîãî ðåçîíàíñà ýòî ìåðîïðèÿòèå íå ïîëó÷èëî. Áîëåå òîãî, âûøåë êîíôóç ñ þáèëåéíûìè íàãðàäàìè. Ìíîãèå óâàæàåìûå àêòèâèñòû ÐÊÊ èç ðåãèîíîâ, îòäàâøèå ñâÿòîìó äåëó íåìàëî ñèë, âðåìåíè è çäîðîâüÿ, áûëè ïðèãëàøåíû â Ìîñêâó äëÿ âðó÷åíèÿ èì â òîðæåñòâåííîé îáñòàíîâêå íàãðàä - ïî÷åòíûõ ãðàìîò è çíàêîâ ÐÊÊ. Îäíàêî èç-çà íåáðåæíî îôîðìëåííûõ äîêóìåíòîâ è íåðàçáåðèõè íå óäàëîñü ðåàëèçîâàòü çàäóìàííîå. Ðàçóìååòñÿ, ïîñëåäîâàëà ìàññà ïðåòåíçèé è íàðåêàíèé ñî ñòîðîíû ðåãèîíàëüíûõ ïðåäñòàâèòåëåé îáùåñòâà.
Äåëà îòäåëåíèé Êðàñíîãî Êðåñòà â ðÿäå ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè ïóùåíû íà ñàìîòåê. Óäèâèòåëüíî, íî çà âñå ÷åòûðå ãîäà ãëàâà ÐÊÊ íè ðàçó íå íàøëà âîçìîæíîñòè ïîáûâàòü â ×å÷íå. Çàòî Ìåæäóíàðîäíûé Êîìèòåò Êðàñíîãî Êðåñòà îñóùåñòâëÿåò â òîé æå ×å÷íå, Èíãóøåòèè, Äàãåñòàíå ðàçëè÷íûå ïðîãðàììû, â êîòîðûõ îí íåïîñðåäñòâåííî çàèíòåðåñîâàí. Ýòà ïîõâàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü çàðóáåæíûõ êîëëåã, åñòåñòâåííî, ðàáîòàåò íà èìèäæ íå îòå÷åñòâåííîãî, à èíîñòðàííîãî ìèëîñåðäèÿ.
Õàðàêòåðíàÿ äåòàëü: Òàòüÿíà Íèêîëàåíêî íå ëþáèò áûâàòü â ðîññèéñêèõ ðåãèîíàõ. Çà íûíåøíèé ãîä, íàïðèìåð, íå çàôèêñèðîâàíî íè îäíîé ïîåçäêè ïî ñòðàíå. Çàòî çàãðàíêîìàíäèðîâîê íàáðàëîñü íå ìåíåå äåñÿòêà. Íàäî ñêàçàòü, ÷òî ïðàêòè÷åñêè âñå áëàãîòâîðèòåëüíûå ïðîãðàììû, êîòîðûå ðåàëèçóåò íàø Êðàñíûé Êðåñò, ñóùåñòâóþò ëèøü çà ñ÷åò ïîääåðæêè ñî ñòîðîíû çàðóáåæíûõ "äîíîðîâ". Ýòî â îñíîâíîì íàöèîíàëüíûå îáùåñòâà Êðàñíîãî Êðåñòà ðàçíûõ ñòðàí è îáúåäèíÿþùèé èõ Ìåæäóíàðîäíûé Êîìèòåò Êðàñíîãî Êðåñòà. Ñàìî ñîáîé ðàçóìååòñÿ, êàæäûé èç äîáðîâîëüíî ïðèøåäøèõ ê íàì ñ ìèññèåé áëàãîòâîðèòåëüíîñòè ñ÷èòàåò ñâîèì äîëãîì òàê èëè èíà÷å ïîêàçàòü íàöèîíàëüíóþ ïðèíàäëåæíîñòü. È òîëüêî Ðîññèéñêèé Êðàñíûé Êðåñò çà÷àñòóþ âåäåò ñåáÿ òàê, ÷òîáû íå îí, à åìó îêàçûâàëè ïîìîùü.
Íàáëþäàÿ çà òåì, êàê òåðÿåò ñâîè ïîçèöèè íåêîãäà ìîáèëüíûé è âåçäåñóùèé îòå÷åñòâåííûé Êðàñíûé Êðåñò, íåëüçÿ íå ïðèéòè ê âûâîäó, ÷òî îí äåéñòâèòåëüíî íóæäàåòñÿ â ñðî÷íîé ïîìîùè. Íàäî ïîëàãàòü, ïðåæäå âñåãî â êàäðîâîé.
