Труд: Ночь. Улица. Прожектор

Главная Экономика 00:16 30 Июля 2021 10565

Ночь. Улица. Прожектор

Концессионные соглашения МСК «БЛ ГРУПП» освещают российские города

Напечатать

Улицы многих наших городов по вечерам едва светятся подслеповатыми фонарями или вообще погружаются в кромешную тьму. Модернизация инфраструктуры наружного освещения становится вопросом безопасности, комфорта и качества жизни людей, а также энергосбережения и экономии бюджетных расходов. Но у муниципалитетов часто нет денег для замены морально устаревших ламп на энергоэффективные светодиодные приборы, на обновление линий и оборудования. На помощь может прийти такой механизм государственно-частного партнерства, как концессионные соглашения в сфере наружного освещения, которые имеют ряд преимуществ перед традиционными энергосервисными контрактами.

Концессионные соглашения, закон о которых был принят еще в 2005 году, хоть и медленно, но все же получают распространение в нашей стране. Они позволяют на взаимовыгодной долгосрочной основе привлекать частный капитал в модернизацию или создание принадлежащей государству или муниципалитетам инфраструктуры, которая не может быть приватизирована. Например, объектами концессионных соглашений могут быть аэродромы, автодороги, объекты ЖКХ, объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта (полный перечень можно найти в ст. 4 Закона 115-ФЗ). Все эти объекты передаются концессионеру — инвестору на определенный срок только во владение, пользование или управление.

По оценкам Минэкономразвития, по состоянию на начало 2020 года в России было заключено более 3 тысяч концессионных соглашений на общую сумму инвестиций 1,7 трлн рублей. Более 40% вложений приходится на федеральные концессии, в основном в сфере создания транспортной инфраструктуры, треть вложений — на региональные концессии и четверть — на муниципальные. Однако 94% всех концессий — это муниципальные соглашения в сфере ЖКХ. До последнего времени местные власти передавали в концессии в основном объекты энергоснабжения, тепло- и водоснабжения, утилизации отходов. Однако сейчас очередь дошла и до такой более чем значимой для жизнедеятельности сферы, как наружное освещение.

Первой и пока единственной в России компанией, которая начала заключать 15-летние концессионные соглашения по модернизации городских систем наружного освещения с их последующей эксплуатации, стало крупнейшее светотехническое объединение в стране — Международная светотехническая корпорация «БООС ЛАЙТИНГ ГРУПП» (МСК «БЛ ГРУПП»). Корпорация уже 30 лет имеет устойчивое положение на рынке и обладает собственными научно-исследовательскими, инженерными и производственными ресурсами, а также подразделениями по всей стране. Это позволяет выполнять проекты любой сложности под ключ — от разработки и производства опор, светильников, всех элементов систем управления освещением до последующего их монтажа, обслуживания и эксплуатации.

Сейчас корпорация реализует концессионные соглашения в Волгограде, подмосковных Электростали и Солнечногорске, Благовещенске и в сербском городе Панчево. Соглашения предусматривают в течение первых 1-4 лет выполнение комплексной программы модернизации, которая включает замену опор, светильников, линий наружного освещения и его обустройство на ранее не освещенных улицах. Кроме того, создается ситуационный центр, откуда происходит дистанционное управление всем наружным освещением и непрерывный онлайн-мониторинг состояния линий и светоточек, что позволяет оперативно устранять неполадки. Общий объем инвестиций корпорации в проекты — несколько миллиардов рублей. Возврат инвестиций происходит в ходе последующей эксплуатации инфраструктуры, в том числе за счет полученной городом в результате модернизации экономии электроэнергии (ее величина пред-усматривается в соглашении), за счет оказания каких-либо дополнительных услуг в сфере связи и телекоммуникаций (размещение на опорах станций сотовой связи, средств видеофиксации, рекламы и т. д.).

Городские власти в результате получают качественное наружное освещение за счет вложений концессионера, обеспечение им на долгий срок обслуживания и эксплуатации линий освещения, а также в итоге — существенное снижение бюджетных расходов на электроэнергию. Только за счет применения энергоэффективных светодиодных светильников и системы управления освещением экономия электроэнергии может составить до 60%.

Недавно на выездном расширенном заседании комитета Мособлдумы по вопросам строительства, архитектуры, ЖКХ и энергетики опыт реализации первых концессионных соглашений в Подмосковье был признан успешным. Председатель комитета Игорь Коханый отметил: «Мы увидели на конкретном примере, что концессионное соглашение в сфере наружного освещения — это хороший опыт, чтобы модернизировать эту сферу. К тому же городу удобно, когда все контролируется из одного места, тем самым сводится к минимуму риск взаимодействия с недобросовестными подрядными организациями. Считаю, такой опыт будет полезен другим городским округам. В будущем такой подход поможет вывести систему наружного освещения в регионе на качественно новый уровень». Эти выводы поддержал и замминистра благоустройства Московской области Александр Парий, который поставил задачу распространить положительный опыт на всю область.

Тема преимущества концессионных соглашений перед энергосервисными контрактами недавно обсуждалась и в рамках IV Всероссийского совещания региональных центров энергосбережения в Санкт-Петербурге в ходе круглого стола на тему «Энергоэффективное освещение — лучшие инвестиции в качество жизни в городах», который в качестве модератора провел президент МСК «БЛ ГРУПП» Георгий Боос.

Руководитель департамента продвижения и технической поддержки МСК «БЛ ГРУПП» Дмитрий Ходырев в докладе «Светлая Россия, модернизация освещения: энергосервис или концессия» представил сравнительный анализ механизмов энергосервисных контрактов и концессионных соглашений. Вывод оказался в пользу концессионных соглашений. Прежде всего потому, что они являются долгосрочными, обеспечивают полное комплексное обновление систем наружного освещения в рамках муниципальных программ благоустройства, дают возможность развития на их основе телекоммуникаций и интеллектуальных сервисов «Умного города». При их заключении по закону должны соблюдаться публичность и прозрачность всех процедур.

Для города особенно важно, что концессионер на длительный период полностью берет на себя эксплуатацию системы наружного освещения, что гарантированно обеспечивает использование качественного оборудования и надежных технических решений в ходе модернизации.

«Концессионер заинтересован в том, чтобы предложить не краткосрочное решение, а потом, как говорят, «хоть трава не расти», а надежное качественное решение, которое впоследствии ему не нанесет финансовый ущерб. В отличие от энергосервисных контрактов, данные соглашения предусматривают, что компания сама в течение многих лет будет отвечать за ремонт оборудования, выходы из строя, за все проблемы», — пояснил Дмитрий Ходырев.

В заключение отметим, что обновление, реконструкция и модернизация систем наружного освещения в стране входит в задачи нацпроекта «Жилье и городская среда», федерального и региональных проектов «Формирование современной комфортной городской среды», соответствующих региональных и муниципальных программ благоустройства. Концессионные соглашения в любом случае дают новые возможности муниципалитетам. Были бы умение и желание работать с инвесторами, а у российских компаний — инвестиционные возможности.

Напечатать

Экономика 15:55 / 03 Марта 2026 7182

Путин поручил улучшить систему ценообразования Минобороны

Речь идёт о переходе от лимитных к ориентировочным ценам

Президент России Владимир Путин поручил главе Федерального казначейства Роману Артюхину принять меры, чтобы сделать эффективнее систему ценообразования Министерства обороны. Об этом сообщает ТАСС. «К сожалению, лимитные цены еще полностью...