Президент России Владимир Путин поручил правительству ввести полный запрет на вывоз из страны необработанной древесины. Запрет будет распространяться на лесоматериалы хвойных и ценных лиственных пород.
«Поручаю с 1 января 2022 года ввести полный запрет вывоза из России необработанных или грубо, только для вида обработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород», — говорится в сообщении, опубликованном на сайте Кремля.
Архаика и варварство
Поручение дано по итогам совещания, где рассматривались вопросы развития и декриминализации лесной отрасли.
«Прошу правительство подготовить законодательную, нормативную базу для решения следующих задач: нужно, наконец, поставить жесткий заслон бесконтрольному вывозу необработанной древесины», - заявил глава государства.
По словам президента, в настоящее время отрасль страдает от целого комплекса проблем: незаконных вырубок, недостаточного объема мероприятий по восстановлению лесов. Но главной проблемой остается варварский подход к пользованию лесными массивами и архаичные технологии.
«В большинстве регионов сохраняются прежние, к сожалению, сугубо архаичные, потребительские подходы к использованию лесных ресурсов <…> То есть применяются так называемые экстенсивные модели, когда вырубки в основном ведутся сплошным способом, причем зачастую на низком технологическом уровне, если не сказать, варварски, и полностью игнорируется задача восстановления лесов», – отметил Путин.
Не можешь возглавить – запрети
Ситуацию с вырубкой российских лесов многие эксперты уже давно оценивают как катастрофическую. Около 20% российской древесины получено в результате незаконных рубок. По итогам 2019 года надзорные органы выявили около 15 тысяч незаконных вырубок, в ходе которых было уничтожено не менее 1,2 миллионов кубометров древесины. Сумма ущерба составила 12,5 млрд рублей.
За первые шесть месяцев текущего года выявлено 7100 незаконных вырубок, что чуть ниже прошлогодних показателей за тот же период. Однако в целом ни проверки, ни штрафы не могут остановить черных лесорубов. Причина – возможность отправлять лес на экспорт, получая сверхприбыли, которые полностью перекрывают издержки от штрафов.
Впрочем, одними незаконными рубками дело не ограничивается. Лесная мафия активно коррумпирует правоохранителей регионального масштаба, на «черных» же лесорубах лежит ответственность за значительную часть лесных пожаров. Часть из них устраивается с целью получить разрешения на санитарные рубки, другая – чтобы срыть следы незаконной добычи древесины.
53% незаконных рубок приходится на Сибирский федеральный округ. При этом большая часть криминальной древесины добывается в Иркутской области (37% от общероссийского объема). Также в числе наиболее страдающих от действий черных лесорубов находятся Красноярский и Забайкальский края, республика Бурятия, Архангельская и Свердловская области.
«Практически вся древесина идет на экспорт, то есть не перерабатывается внутри страны, что позволяет сравнить статистику — сколько прошло через таможню и сколько было выписано официально разрешений на рубку этих дорогих пород. Раньше у нас получалось, что через таможню проходило в 2–5 раз больше древесины, чем ее официально было разрешено вырубить, но постепенно этот объем уменьшается», – рассказывал «Известиям» эксперт Лесной программы WWF России по лесам высокой природоохранной ценности Константин Кобяков.
Государство придет, порядок наведет?
Неспособность силовиков справиться с черными лесорубами и отсутствие эффективной системы управления отраслью привели к запрету на экспорт леса-кругляка. Смысл этой меры прост: перекрыть большинство лазеек для вывоза древесины сомнительной законности. Вагоны бревен – не свертки с героином: возить их через границу совсем контрабандой не получится. Добытую в России древесину придется в России же и обрабатывать, что выведет ее в совершенно иную ценовую категорию и снизит маржу незаконной добычи. Кроме того, при обработке на территории РФ становится труднее скрыть незаконное происхождение древесины; у контролирующих органов появляется больше крючков и зацепок для противостояния «варварству».
«Нужно повышать качество государственного лесного надзора», – призвал глава государства во время совещания. По мнению Путина, в регионах необходимо ввести должность государственных лесных инспекторов, полномочия лесного надзора – распространить также на транспортировку, хранение и переработку древесины, а заодно и ввести практику административного обследования лесов с помощью беспилотников и дистанционного зондирования.
